围绕“人”这个关键核心，确定7大体系51项网络综合治理任务，构建共建共治共享的网络综合治理新格局。
文、图/本刊记者 冯雅可
最近，宜宾市叙州区南岸街道金鱼社区居民姜光发解决了一件大事，他通过电视机上的社区服务功能联系志愿者上门，找出家里出现不明臭味的原因竟是使用的电暖炉电线损坏，幸未酿成大祸。“感谢社区服务为老百姓办实事、解难事！”3月21日，姜光发将感谢信送到了金鱼社区党委书记李琼手中。
利用广电网络服务基层社会治理只是宜宾市推进网络综合治理体系建设的缩影。围绕“人”这个关键核心，宜宾市突出党建引领、数据赋能，坚持市县联动、示范带动、全域行动，确定7大体系51项网络综合治理任务，通过强化统筹联动、社会协同治理等创新机制，扎实推进城乡基层治理制度创新和能力建设，进一步构建共建共治共享的网络综合治理新格局。
服务为民 数据赋能助力基层治理
修路灯、清违建、调解纠纷、处理事故……看似鸡毛蒜皮的小事，却是与群众生活息息相关的“大事”，如何及时回应民众诉求，最大限度提高办事效率？在高县城乡社会治理综合指挥服务中心，一切有了答案。
综治中心巨幕指挥屏上数据闪烁，不时有网格员手机发送的动态信息汇入。工作人员有条不紊地将信息交办至各平台处置。屏幕切换，即可打开高县全域地图，任意点击一栋建筑物，该建筑物的位置信息、人口信息、网格员信息一目了然。在视频监控系统中，2000余个摄像头组成的信息化监控网络，把县域内各类重点区域实时状况投上屏幕。打开人口信息管理页面，动态人员的数量和流入地清晰展现。
“通过网格员上报和常态化视频巡查，能够实时掌握辖区情况，第一时间对突发事件进行研判和处置。特别是疫情防控，如果监测到有高风险区域流入的人员，能及时进行核验，掌握防控先机。”高县城乡社会治理综合指挥服务中心相关负责人介绍，这些摄像头犹如指挥中心的“千里眼”，让精准处置突发事件能力大大增强。
“一网统管”“一网通办”“一网通心”，这样经纬贯穿的基层治理体系已在宜宾多地铺展开来。通过整合雪亮、天网、慧眼、社会资源等监控资源，覆盖河道监控及水质水文采集、城管、森林防火、校园一键报警等领域，加上城乡网格化管理，社情民意直通综治中心，形成“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”的高效工作格局。
几天前，江安县江安镇剧专社区工作人员通过智慧社区平台进行实时监控巡查时发现，辖区滨江路一居民楼五楼有名幼儿攀爬在阳台护栏边哭闹。千钧一发之际，工作人员立即联系网格员赶往现场并通知住户，从发现情况到住户回家安抚好孩子，整个过程不到五分钟。
民生无小事。目前，宜宾各县（区）已全部完成城乡综合治理中心建设，智慧小镇、智慧社区、智慧小区建设正有序推进。通过全域可视智能指挥调度平台，从“微治理”出发，延伸基层治理触角，实现应急工作的人员调度、联动响应，构建“智慧+共治”的基层治理新机制，进一步提升了群众满意度。
人才培育 夯实网信工作基础
网络综合治理体系建设带来了便捷与高效，同样也面临着普遍存在的发展短板：党政干部互联网思维需要强化、数字治理能力亟待提升；网络社会新技术、新职业、新岗位的空白亟待填补；着眼未来新兴人群青少年的网信启蒙教育亟待突破。
四川省网信人才培养基地应运而生。据了解，该基地是全省干部教育培训体系的重要组成部分，现已被纳入全国网信人才培养“基地库”。基地实行“一体两地”布局，分设在成都和宜宾两地。位于宜宾的四川省网信人才培养基地，囊括政务安全、办公安全、产业安全、个人安全、电信诈骗场景、攻防演练、智能生活等七大展厅，VR安全体验、办公门禁破解、密码泄露展示、信息泄露演示等50余项体验项目，为网络安全新技能人才培育提供保障。
“我们将有针对性地培养信息化新治理、城乡基层治理、数字经济新产业等领域所需的党政干部人才，探索教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。”据基地负责人李云峰介绍，教学方向上，将设置主体班、专题班、研修班、资质班四种类型，以实践、实战、实操能力培养，分级分类开展素能提升和资质培训教学；课程设置上，可由需求方“点餐”——自主研发教学大纲，推出“菜单式”“套餐式”培训项目，实行场景式、体验式、浸入式教学。
2020年12月31日，基地正式开班授课，来自宜宾市企事业单位的60名相关负责人参与了首期培训。随后开展的网络安全攻防演练启动会，首次借助平台将网络安全应急、舆情事件处理进行了实践操练，让参会者直面网络信息系统安全隐患和问题，提高网络信息安全意识和应急处置水平。
“互联网扁平化、交互式、快捷性等优势，有助于基层治理精准化、公共服务高效化。”宜宾市委网信办主任师世秋表示，宜宾市作为我省网络综合治理体系建设试点市（州）之一，正积极探索如何更好地运用信息化手段，提高社会治理法治化、智能化、专业化水平，打造共建共治共享的社会治理格局。下一步，宜宾市将因地制宜开展党对网信工作领导、“三大治理”融合互动、智慧党建、网络安全保护、数字乡村等制度机制和方法举措创新，探索能复制能推广的网络综合治理模式，助力网络综合治理体系建设试点工作向纵深推进。（责编/刘艳梅）
