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倒在“生意场”上的副局长
2021-04-01 10:18来源:四川党的建设杂志社
文/王兆伟

“被告人余世友犯受贿罪,判处有期徒刑四年,并处罚金人民币二十五万元;犯诈骗罪,判处有期徒刑二年六个月,并处罚金人民币五万元;数罪并罚,决定执行有期徒刑六年,并处罚金人民币三十万元。追缴被告人余世友受贿犯罪的违法所得。”2020年12月23日,雅安市商务局原党组成员、副局长余世友案由荥经县人民法院依法公开宣判,这名曾经在“生意场”上搅弄风云的副局长终于栽倒在地。

单身汉的“生活管家”

余世友生于一个普通农家,为摆脱面朝黄土背朝天的穷困生活,他勤奋读书,不到20岁就成为小学教师。在农村教育岗位和教育教学管理岗位干了10年后,2000年底,余世友调任雅安市雨城区观化乡党委副书记,自此走上从政之路。

2010年7月,辗转任职近10年的余世友升任荥经县委常委、宣传部部长一职,至落马前,他先后担任5个副处级领导职务。余世友曾这样评价自己30年的工作生涯:“不管是在教育战线工作的10年,还是担任科级领导的10年,以及最后担任县级领导的10年,我都认为自己在不同的岗位上兢兢业业、勤勤恳恳干了些事情。”然而,解剖余世友持续十几年的贪腐过程,就会发现他的所作所为与他的自我评价相去甚远。

余世友的转变要从2006年算起。那一年,余世友与妻子胡某某感情破裂,“空虚寂寞”中的余世友对管理服务对象提供的宴请和娱乐活动来者不拒,夜夜笙歌腐蚀着余世友的奋斗初心。

“在城市建设的过程中,由于跟商人接触比较多,自己的价值观发生了一些变化,初心丧失、私欲膨胀。”余世友说,在荥经县任职期间,某房地产开发商就非常懂得投其所好,如同其“生活管家”一般,为他搞定房子、车子。

2012年,为方便出行,余世友意图购买一辆车,该房地产开发商在余世友看好车子后将5万元现金送到了现场。同年下半年,在聊天中得知余世友的儿子在外地读书,余世友每次看望都没有固定住所,不太方便。该房地产开发商立即派人在当地寻找房源,随后在学校附近租下一套住房,租期2年,在支付数万元租金后,交给余世友使用。2014年,余世友准备对自家房屋进行装修时,该房地产开发商又主动提出为其装修,余世友欣然同意。从2014年6月至10月,该房地产开发商共为余世友支付装修费用20余万元。从2012年到2014年,余世友先后15次收受该房地产开发企业两名负责人的好处费40余万元。

勾结“干亲家”的“社会人”

余世友在忏悔中谈道:“把自己当成了‘生意人’‘社会人’,认为帮人办事、收人钱财,理所应当。”在这样错位的身份定位下,他对别人送上的财物都欣然接受。据调查,余世友利用职务之便,先后在项目拆迁、工程承揽等方面为他人牟利,共计非法收受财物100多万元。这其中的一个重要人物,就是他的“干亲家”伍某伟。余世友收受的第一笔钱财就来自此人。

伍某伟是雅安当地的一个工程老板,他和余世友很是投机。每年春节前夕,伍某伟都会打着“拜年”的旗号,到余世友家送上1万元现金和2条高档香烟。从2008年到2015年的8年间从未间断。戴着情感的“面纱”,余世友放心地打开了欲望的“潘多拉魔盒”,不遗余力地向这位“干亲家”提供帮助。

2014年10月,余世友担任雅安城市建设投资开发有限公司(以下简称“城投公司”)董事长,城投公司工程项目多、资金量大。余世友完全把组织交给的“责任田”当作个人的“自留地”,多次为伍某伟承接工程项目提供帮助。

2016年10月,城投公司碧峰峡某段道路改造工程项目挂网招标。某建筑公司和伍某伟挂靠的爆破工程建设公司分别被列为第一、第二中标候选人。进入公示程序,在余世友的默许下,伍某伟明面上向城投公司投诉第一中标候选人项目经理不合规,背地里却要求对方支付一笔数额巨大的“补偿费”作为撤诉条件。余世友不仅未按规定进行调查,还暗示第一中标候选人出钱“消灾”,使伍某伟轻而易举“空手套白狼”。

“一人得道,鸡犬升天。”余世友在忏悔中说,自己是雅安本地人,身边的亲朋好友太多,面对他们的请托,自己不好拒绝,“‘亲’‘清’不分,自己在行使手中公权时总是掺杂私念。”

诈骗安置补偿款

随着对自我角色的定位模糊、公私界限混淆,余世友的私欲不断膨胀,纪法观念不断淡化,他见钱眼开,甚至在自家房屋的拆迁安置中干起了诈骗的勾当。

2010年,余世友在雨城区的一套住房面临征地拆迁。因安置房面积与家庭成员数量挂钩,为获得更多的利益,他与离异多年的前妻打起了“小算盘”——提供虚假婚姻证明。此外,余世友还隐瞒个人已享受国家福利房待遇的事实,向拆迁工作组提供已经作废的结婚证件以及不符合条件的相关户籍资料,骗取了一套70平方米的安置房。另外,以成本价购买房屋资格的安置待遇又使他获利近30万元。

事实上,当余世友沉醉于金钱和物质编织的美梦时,身边的反面案例也一再向他发出警示:“我在荥经工作时的县委书记被查处、我在城投公司工作时的同事中先后有人被查处,各区县也查处了一批党员领导干部,对我来讲,影响很大,触动很大。”

但是,高压之下,余世友并没有选择悬崖勒马,反而与组织玩起了“躲猫猫”。2016年8月,雅安市纪委就信访反映余世友“存在不廉洁行为和生活作风问题”对其进行函询。他在回复中对函询的问题全部予以否认,放弃了向组织坦白从宽的机会。

2020年4月,余世友接受纪律审查和监察调查。纪检监察机关很快查明,2008年至2017年间,余世友利用职务之便,在项目工程方面为他人提供帮助,收受他人财物共计119.5万元;在魏家岗安置小区地块项目建设用地征地拆迁过程中,余世友与前妻胡某某通过迁移户口,隐瞒已离婚事实、余世友已享受过集资建房的国家优惠政策等方法,虚增安置人数2人,多获拆迁补偿金额29.7135万元。

“我也想要收手,也想严格管控好自己,但是由于初心丢失、私欲战胜了理智。”身陷囹圄的余世友悔不当初,“我奉劝还在岗位上的同志们,一定要以我为戒,千万莫伸手,伸手必被捉。”(责编/范吴瑕) 


编辑:陈艾婧
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