【携手】
倾情相助，倾心而为。
巴山蜀水间，省内对口帮扶“兄弟齐心”，定点帮扶“全面开花”，东西部扶贫协作“跨山越海”，涓涓细流汇聚成势不可挡的帮扶合力。
省内“手挽手”，省外“手牵手”。浙江、广东虽与四川相隔千里，但三省勠力同心，共谋东西部扶贫和对口支援大战略、大布局、大举措，在西部崛起乡村发展的“新支点”。
上下一股劲，东西一条心。未来，小康路上我们依旧携手同行。
文/梁经和 本刊记者 陈贤凤
“见到了超火的‘网红土拨鼠’，领略了高原的别样美景，体验了韵味十足的藏式风情，这趟莫斯卡村之旅我爱了！”精心挑选出数张憨态可掬的土拨鼠照片后，游客李女士在朋友圈写下这样一段话，不一会儿便收获了不少点赞。
如今，像李女士一样，专程到莫斯卡村“打卡”的游客络绎不绝，这个甘孜州丹巴县最偏远的村落也一跃成为“网红村”。这一切，都与成都市成华区对口帮扶丹巴县所作的努力分不开。
丹巴县中路藏寨美景。供图/甘孜宣
2012年，成华区与丹巴县“牵手”，两地积极探索推动藏区跨越发展之路。有着“美人谷”之称的丹巴县，拥有丰富的旅游资源，在对口帮扶过程中，成华区按照全域结对帮扶工作要求，充分发挥旅游优势，打造以产业富民为支撑的“全域帮扶”升级版，以全域旅游助推丹巴县形成产业脱贫新路径，将丹巴县的绿水青山转化为金山银山。
街乡对口，结对帮扶更精准
袁帮子曾是丹巴县聂呷乡幺姑村的贫困户,2016年，成华区对口帮扶丹巴县工作队以“流动夜校”的方式，组织村里第一书记、农技员上门对袁帮子进行黄牛规范养殖培训，并指导帮助袁帮子发展黄牛养殖产业。现在，袁帮子不仅摘掉了“贫困帽”，还走上了致富路，日子越过越红火。
2016年12月16日，成华区总结首轮帮扶经验，结合实际，扬长避短，与丹巴县碰撞出精准扶贫新路子：全面启动成华区对口帮扶丹巴县援藏工作“全域帮扶行动”街道——乡镇对接工作。
在丹巴县太平桥乡纳粘村，村民房屋分散，村里青壮年劳动力多外出务工。该如何帮助村民致富？作为太平桥乡的对口街道，成华区白莲池街道围绕村民需求，将“农民夜校”改在白天，分区域分组授课，在帮助村民提升农作物种植技术的同时，为老年人、儿童普及政策及权益知识，极大丰富了留守老人、留守儿童的生活。
因地制宜、精准施策。在对口帮扶丹巴县巴旺乡的过程中，成华区猛追湾街道仔细分析巴旺乡地处高半山，耕地闲置的问题，决定以卡卡村为试点，在100亩闲置耕地上种植中药材半夏和白芨，盘活闲置的土地资源。
如今，精准施策的帮扶红利让老百姓尝到了甜头。2018年，卡卡村人均增收5000元—10000元，比过去种粮的收入提高5倍—10倍。2019年，巴旺乡中药材半夏和白芨的种植面积达2000多亩，效益惠及巴旺乡15个村寨近2000人。
“全域帮扶行动”启动以来，成华区统筹15个街道和管委会，106个部门、社区、学校、医院等单位分别与丹巴县15个乡镇136个对口部门、村寨、学校、医院等单位签订结对帮扶协议，同时，广泛发动成华区内50家企业、商会、社团与丹巴县54个贫困村结对帮扶，形成全域“手牵手”的高能量帮扶网，进一步将帮扶触角延伸到深度贫困地区。
“双方还在基础设施建设、经济发展、民生改善、精准脱贫、文化交流、旅游产业等方面，建立长效沟通和帮扶机制。”成华区对口帮扶丹巴县工作队领队王占成说，为更好推进成华区对口帮扶丹巴县“全域帮扶行动”的实施，成华区还专门作出“街道对口乡镇每年不得少于30万元投入”的硬性规定。
“家家有帮扶、户户有措施”，这种精准施策，帮扶全覆盖的模式让对口帮扶落到实处，也让丹巴村民的日子越过越“甜”。
全域旅游，绿水青山变金山银山
2020年国庆节，丹巴县甲居藏寨迎来了天南海北的游客。“门前的旅游路修好后，游人变多了，国庆期间，房间全部住满。”寨子中的老资格客栈“甲居三姐妹”老板桂花的脸上露出了灿烂的笑容。
得益于成华区的对口帮扶，甲居藏寨的旅游资源“活”了起来。桂花口中的“旅游路”，是成华区出资2000万元与丹巴县共建的甲居藏寨旅游公路。这条公路破解了甲居景区旅游开发的交通“瓶颈”，为丹巴县发展旅游支柱产业、创建国家AAAA级旅游景区提供有力支撑，并带动2个乡、15个村的数千名群众增收致富。
在丹巴县，旅游资源“活”了的还有游客争相打卡的“网红村”——莫斯卡村。
沿着蜿蜒曲折的公路盘旋向前，穿越一大片原始森林、河谷，再从郁郁葱葱的大森林里缓慢向上爬升，就来到了令游客们流连忘返的莫斯卡村。成华区对口帮扶丹巴县工作队队员马骁骁说：“莫斯卡省级自然保护区是原始的高原牧场，除了牛羊，最吸引大家的就是土拨鼠。”
如何让莫斯卡村的旅游资源“活”起来？从事过新媒体运营工作的马骁骁立刻尝试将土拨鼠与“网红”联系起来，他充分利用过去从事新媒体工作时建立起来的资源，在微博、微信等网络平台上对莫斯卡村进行推广。一时间，莫斯卡村的视频爆红网络，特别是在“抖音”等短视频平台，反响热烈。
“一个普通小视频，短时间便能收获上万点赞，这样的传播力让我们倍感兴奋，这就说明方法切实可行。”马骁骁告诉记者，这样的走红，为莫斯卡村带来了巨大的流量和关注度。2019年国庆长假前5天，莫斯卡村每天接待游客3000人左右，每天的旅游收入从3万元到5万元不等。
丹巴，旅游资源丰富，以“美人谷”之称而名扬天下。如何发挥当地旅游资源优势，通过全域结对帮扶的形式，让对口帮扶工作进一步做深做实做细，推动丹巴县旅游经济向纵深发展？这一直是成华区和丹巴县共同思考的问题。
为此，成华区成立丹巴旅游扶贫项目工作组，整合资源力量，协助丹巴将3条乡村旅游精品线路（甲居藏寨巴底土司官寨乡村旅游环线、中路梭坡古碉藏寨乡村旅游环线、丹东党岭莫斯卡乡村旅游环线）与川西旅游环线、环九寨线路等全省4条生态文化旅游环线相衔接；投入5400余万元修建甲居成华路和成华环线，协助丹巴贯通“主干道—次干道—支路”三级旅游路网；聘请专业旅游策划机构，按照“打点穿线”“以线带面”的思路，对丹巴旅游资源的开发及包装推介进行整体规划设计；引进社会投资和开发团队，优化旅游项目建设，在大型景点集中打造国家AAAA级旅游景区，小型景点打造“一山一特色、一村一亮点”的乡村旅游……目前，“古碉·藏寨·美人谷”“丹巴牦牛谷风光”“东女国故都”“大渡河畔第一城”“天然地学博物馆”等旅游形象品牌已成为丹巴旅游的代名词。
从一组数据可透视成华区对口帮扶丹巴县的帮扶力度。截至2020年底，成华区携手丹巴县攻坚“交通畅行、配套提升、产业培育、文化振兴、环境打造、人才强基”六大行动，累计实施各类援建项目242个，投入财政资金2.48亿元、其他财政资金8000余万元，引入社会力量帮扶资金合计9000余万元。
“如今，全域旅游已深入人心，旅游业正成为丹巴县经济发展的‘助推器’，群众增收的‘摇钱树’。”成华区对口帮扶丹巴县工作队队员何孝林介绍，2020年，丹巴县共接待游客300.05万人次，实现旅游综合收入33亿元，旅游业对GDP贡献从2012年的11%增长到2020年的26%，累计创造就业岗位4200余个。
丹巴人民在绿水青山间翩翩起舞。供图/甘孜宣
授人以渔，增强“造血”内生动力
授人以鱼，不如授人以渔。如何增强丹巴县发展后劲？成华区和丹巴县达成共识：人才培养是第一要务，要把提升当地群众自身发展能力作为一项重要工作来推进。
丹巴县半扇门乡麦龙村藏族青年刘洪兵就是全域帮扶下，部门对接打造智力帮扶的典型。刘洪兵曾是麦龙村的建档立卡贫困户，2014年，刘洪兵在参加成华区“一户培训一人，一人带动一家”就业帮扶活动后，租赁了一间门面，做起了电焊生意。经过培训导师的指导，刘洪兵的电焊技术不断提高，生意越来越好，经营门面也扩展到了4个，年收入超过10万元。2017年，刘洪兵当选为麦龙村的村主任，带动着身边更多贫困户脱贫致富。
建档立卡贫困户格西拉姆，在丹巴县聂呷乡甲居藏寨经营着“甲居人家曾阿热大叔”接待站。过去，由于菜品单一，服务质量不高，不能满足各地游客的需求。后来，格西拉姆报名参加了“成都市成华区就业精准帮扶系列行动”在丹巴县举行的中式烹调师高级培训班，并在成华区就业局帮助下，前往成都四方阁酒店进行为期7天的“名师带徒”现场培训，不仅掌握了新的烹饪技术，也拓展了“全域旅游”的经营理念。现在，格西拉姆家不仅实现了技能致富，还吸纳了拉姆初、阿妹、拉尔布格西、郎吉4名当地贫困人员就近就业，其开办的“藏家乐”还成为甲居景区内的藏家接待示范点。
在丹巴县，像刘洪兵、格西拉姆一样的“全域帮扶”受益者还有很多。
“我们依托劳务品牌培训、名师带徒培训、举办餐饮技能竞赛、开展就业推荐与创业帮扶等活动，意在依托丹巴县特有的文化旅游资源，提供就业精准帮扶，努力推动丹巴县形成技能人才队伍规模扩大、结构明显优化、综合素质显著提高、服务经济发展作用增强的新格局。”成华区对口帮扶丹巴县工作队队员曾皓介绍，截至目前，成华区已累计对丹巴县贫困对象开展水电、旅游、餐饮、藏画等技能培训3450余人次，实现贫困劳动力就业1850人次，其中564人获得国家中级、高级职业技能证书。
此外，成华区还为丹巴县干部队伍建设蓄足“源头活水”，先后选派114名优秀干部人才到丹巴县挂职，派遣200余名农业、园艺、教育、卫生专家蹲点指导，统筹商务、教育、卫计等20余个职能部门，与丹巴县相关部门一一对应、结对帮扶，累计指导培训当地干部人才500余人次；安排丹巴县60名党政干部赴成华区挂职，为脱贫攻坚提供坚强的人才支撑；邀请丹巴县所有村（社区）书记、主任到成华区开展全员培训，进一步提升带领群众脱贫致富能力。这种“传帮带”的帮扶形式，为丹巴县留下了一支带不走的“援藏队伍”。
如今，从墨尔多神山到大渡河畔，从甲居藏寨到古老碉楼，丹巴这片古老的雪域热土发生的可喜变化，回应着成华区多年来的倾心帮扶。（作者单位/梁经和 成华区对口帮扶丹巴县工作队） （责编/范吴瑕）
