文/吴金蔓
“走！去村委会开会了。”最近，乐山市市中区悦来镇道铧村村民代表经常这样有说有笑地往村委会走。每月定期召开村民代表议事会，是市中区推行村级事务清单的一项重要内容。2020年以来，为巩固乡镇行政区划和村级建制调整改革成果，增强乡村基层党组织组织力、凝聚力和战斗力，乐山市市中区委组织部在农村广泛推行基层党组织任务清单、村级事务清单、群众服务清单“三张清单”，以此为抓手推动农村基层党组织引领有力、群众当家做主、服务下沉到位。
以任务清单撬动组织振兴
“下面，我公布上个月支部党员积分排名情况。”荔枝弯村党支部书记张建平在2020年11月的主题党日活动上新增了一项内容，就是按基层党组织任务清单中党员8项义务，认真对照37项加扣分细则为36名党员进行了打分。“以前感觉过组织生活不够严谨，对党员管理也不规范。”一名支部党员说，“自从开始给党员打分之后，为了不排最后，我主动找到党组织要参加志愿服务活动。”
要写好乡村建制调整“后半篇”文章，基础在于夯实党的执政根基，就要求必须强化党组织组织力。市中区全面梳理党内规章制度，列出基层党组织规范化运行任务140项，要求各镇、村实行台账管理、对标落实、按期销号，开展党员积分管理便是其中一项。
以事务清单凝聚群众共识
元旦节刚过，棉竹镇张铺儿村村民张超便来到村务公开栏查看集镇路灯建设施工进展情况，得知路灯将在春节前完成亮化提升之后，张超满意地走了。
三个月前，村党支部召集党员、村民代表召开事务清单征求意见会，商量村级事务清单运行规范。村级事务清单是什么？会后，张超才明白，村级事务清单是将村级“四议两公开”程序实体化，明确村级各类事项议事决策程序，就是为了让群众对村级事务看得见、能参与。
同样因规范事务清单推动公共事务发展的还有悦来镇，该镇将镇村发展规划、产业扶持政策等9大类32项事务通过广播、展板、微信群等方式宣传到每家每户。通过表决，2020年达成村级重大决策90余项，群众也主动投入人居环境整治、村级道路提升等公共事务中，群众发展意愿和共识不断凝聚。
以服务清单实现党群同心
“现在办事好方便哦！操作流程简单明了，走到便民代办点就能办好事。”为了减少村级建制调整中行政区域变化对群众生活带来的不便影响，市中区设置撤并乡镇和撤并村代办点89个，并通过规范设定“村级服务清单”，区委组织部、区行政审批局、区民政局等多部门配合，将124项非紧急事项材料的受理权限下沉到各个村，群众只需将材料提交到村上，由镇、村干部统一办理后续流程，实现了群众办事不出村。
“我们把170余项便民服务所需要的相关资料全部印制成小册子逐户发放到村民手中，不懂的地方当场讲解，将村民办事一次性成功率提高到93.7%。”牟子镇组织委员介绍道。（作者单位/中共乐山市市中区委组织部） （责编/余娜）
