2018年2月11日下午，四川天府新区规划展示厅内，习近平总书记在天府新区规划图前驻足良久。
“一定要规划好建设好，特别是要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。”总书记的话掷地有声、激荡人心。
紧扣总书记擘画的美好蓝图，开拓进取、砥砺奋进，经过近三年的探索和实践，“公园城市”的轮廓逐渐清晰，美丽愿景正逐步书写为现实答卷，精准镌刻在天府大地上。
天府新区独角兽岛起步区。 供图/四川天府新区融媒体中心
文/本刊记者 余娜
2018年2月11日下午，习近平总书记从西昌前往成都。一下飞机，总书记便来到四川天府新区考察。这是总书记第一次考察四川天府新区，也是党的十九大后，总书记的首次国家级新区之行。
在听取了成都新一轮城市总体规划和四川天府新区规划后，习近平总书记提出“一定要规划好建设好，特别是要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地”。总书记的重要针对性指示，高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富，为规划好建设好四川天府新区提供了根本遵循。
自此，公园城市这一全新的城市理念在天府大地快速萌芽、生长。
成都龙泉山城市森林公园。 图/杨永
从“首提地”到“示范区”
◎镜头一 1月7日，四川天府新区公园城市展示厅场景体验馆内，360度大屏幕上正放映“媛媛”一家人在这座公园城市工作、学习、生活的场景，家住成都高新区的李女士与家人一同观看后表示：“生态环境优美、生活非常便利、幸福感很强——这就是我们期待的公园城市的模样！”
遵循习近平总书记的指引，重塑城市形态，为市民创造更加美好的生活。在成都市决策层看来，建设公园城市是历史的重任，更是时代赋予的机遇。
但是，公园城市的内涵是什么？具体怎么建？如何落实落地？
2018年5月11日，全球首个公园城市研究院——天府公园城市研究院在四川天府新区兴隆湖畔挂牌成立。
同年7月，在中共成都市委十三届三次全会上，成都作出加快建设美丽宜居公园城市的决定，确立发展目标：到2020年，公园城市特点初步显现，到2035年，基本建成美丽宜居公园城市，到21世纪中叶，全面建成美丽宜居公园城市。
编制《美丽宜居公园城市规划（2018—2035年）》 ，组建成都市公园城市建设管理局，启动“百个公园”示范工程和“老公园新活力”提升行动，举办公园城市论坛……先行先试，成都一步一个脚印地探索新路径。
2020年1月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，对推动成渝地区双城经济圈建设作出重大战略部署，明确要求支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。这是党中央赋予成都发展新的战略定位。
2020年12月14日，四川省委、省政府印发《关于支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的意见》，提出“到2025年，基本建成践行新发展理念的公园城市示范区”“2035年，践行新发展理念的公园城市示范区成为全国样板”。
从绿水青山到人城境业高度融合，从“公园城市首提地”到“践行新发展理念的公园城市示范区”，成都市对公园城市的丰富内涵、时代价值和实践路径进行了富有成效的探索，逐渐形成了一批可复制、可推广的制度成果与实践经验。
成都环球中心一角。图/孙琳
从生态价值到“发展动能”
◎镜头二 1月14日，成都阳光明媚。在青龙湖二期全长3.3公里的环湖智慧跑道上，不少市民正肆意奔跑。智能机器人“青龙湖小精灵”守护在一旁，代替保安人员执勤，它是无人驾驶清扫车，还能实时监测环境，排除消防隐患等。“这里生态环境好、运动设施丰富，在跑步时我们还能通过智能跑道实时了解自己的运动情况……每天在这里运动很巴适！”市民彭先生表示。
牢记习近平总书记“突出公园城市特点，把生态价值考虑进去”的殷切嘱托，成都市在公园城市建设中，突出以生态文明引领的发展观、突出以人民为中心的价值观、突出构筑山水林田湖草生命共同体的生态观、突出人城境业高度和谐统一的现代化城市形态。
在不断探索实践中，公园城市的定位日渐清晰：公园城市不是在城市中建公园，而是秉持公园城市理念营造城市新形态、探索发展新路径，推动生态价值创造性转化。近三年来，成都市秉持“创新”和“智慧”，持续推进城市在营城理念、发展方式、建设管理模式等全方位的探索和变革，并坚定不移推动生态价值创造性转化。
在成都工作的市民周非，切切实实感受到了公园城市建设带来的美丽生活。每逢周末，她总会带着孩子去成都的公园游玩。最近，她带孩子去了二仙桥公园，“废弃的绿皮火车、铁轨，变身为艺术展览空间的老站台……这里‘工业风’与‘文化范’相互碰撞，不仅可以让孩子触摸历史，还能体验我们这一代幼时的生活场景。”
如今，对成都人来说，公园不再只是休闲喝茶、散步锻炼的场所。围绕筑景聚人、场景营造、价值转化等，成都公园呈现出来的是蓝天绿地的美丽图景、便捷高效的绿色服务，更融入了“周末经济”“夜间经济”等新经济新业态场景。
“现在成都许多公园都很具吸引力。比如锦城公园的江家艺苑主题园区，就有很多游乐设施，还有专门训练孩子体能的场所。”周非的心里已经有了盘算，“等我的孩子长大点，就给她报名参加体能锻炼。”
“推门看绿、推窗看山。”成都将“绿水青山就是金山银山”的理念书写进城市建设中，不断将公园城市作为生态价值向人文价值、经济价值、生活价值转化，创新打造特色街区雅集、公园生态旅游、举办主题沙龙培训等消费新场景、新产品，让公园城市的生态价值一步步融入市民的生活之中。
2020年，在成都人的“网红打卡点”名单中，出现了中国西部(成都)科学城的核心区——鹿溪智谷。站在观景平台上，俯瞰鹿溪智谷，河流、绿道交织其间，宛如画卷。独角兽岛、成都超算中心等代表着未来产业的一大批重大项目和国家级创新平台都分布在这片绿色之中。无论产业项目大小，每个项目在规划建设时，都设置了一条面向公众开放的绿道，并形成连贯的绿道体系，提升公园城市的体验感。
良好的生态环境是吸引人才、留住人才的重要元素。感受到公园城市的美好，吸引而来的不仅有鸟儿，还有许许多多怀揣梦想的创业者，他们在这里置业、经商、定居，寻找更多的机会。
随着公园城市建设的脚步加快，未来，被激活后的生态价值将释放出更多的发展新动能，为成都带来更多的可能性。
按下“快进键” 逐梦新征程
◎镜头三 2020年10月24日，以“公园城市·未来之城——践行新发展理念的公园城市示范区”为主题的第二届公园城市论坛在成都举行，时隔一年多，国内外顶级“智囊”再次聚首蓉城，共同探讨“公园城市”这一时代话题。
公园城市，承载着让生活更美好的价值取向，彰显着让人民更幸福的使命方向。
近几年，“雪山下的公园城市”成了高频词。以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统揽，“出则繁华拥簇，入则自然清幽”的美好生活图景，已在成都徐徐展开。成都正显示出勃勃生机：全市轨道交通运营里程达558公里、跃居全国第四位，森林覆盖率达39.9%，连续12年蝉联“中国最具幸福感城市”榜首……
与此同时，成都市民幸福感获得感安全感不断提升，城市国际竞争力和区域带动力日趋增强，经济总量从2009年全国第十三位跃升至2019年第七位。在抗击新冠肺炎疫情的“大考”中，公园城市的生态优势、治理效能和活力韧性进一步彰显，成都成为全国感染率最低、活力秩序恢复最好的城市之一。
2020年10月16日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议成渝地区双城经济圈建设规划纲要，要求加快建设带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。这为成都带来了大有可为的战略机遇。
对此，成都已有系统性的谋划和目标。在成都看来，“建设践行新发展理念的公园城市示范区”这个定位对于成都意义重大。在2020年10月24日第二届公园城市论坛上，四川省委常委、成都市委书记范锐平指出，成都将以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统揽，主动融入“双循环”、齐心唱好“双城记”，加快建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，努力在服务党和国家战略全局中建功立业，努力在世界城市体系中争先进位。
在四川省委、省政府近日印发的《关于支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的意见》中，对于“发展目标”这样描述：到2025年，基本建成践行新发展理念的公园城市示范区，创新策源能力显著增强，城市布局形态持续优化，绿色空间系统更加完善，开放门户能级大幅提升，宜居生活魅力充分彰显，支撑高质量发展的现代产业体系、创新体系、城市治理体系初步建成，国家中心城市国际竞争力和区域辐射力全面提升。到2035年，践行新发展理念的公园城市示范区成为全国样板，生态型、高质量、人本化、有韧性、可持续的特质充分彰显，国际国内高端要素运筹能力明显增强，建成全国重要的经济中心、科技中心和世界文化名城、国际门户枢纽，全方位迈入现代化国际都市行列。
公园城市，未来可期。以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统揽，成都正努力打造标定时代发展高度、承载美好生活向往的“未来之城”。（责编/范吴瑕）
