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夯基垒台补短板 固本培元强效能 ——广安市基层党建工作综述

2021-1-11 10:17| 发布者: 房悦姮 |来自: 四川党建网

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事业兴衰,关键在党;管党治党,重在基层。广安坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标新时代党的建设总要求,全力抓基层、打基础、扬正气、增活力,为争创成渝地区双城经济圈建设示范市,推进高质量发展,建设美丽繁荣和谐广安提供坚强保证。

责任共践共行——执政根基更加坚实

为治有责,落实为先。层层压紧压实党建责任,是提升基层党组织组织力的关键一环。把政治建设摆在首位。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,在基层党组织中开展培训720期、培训7.5万人次,开办广安新时代讲习所5075个,出台《关于加强基层党支部组织生活标准化建设的指导意见》,严格执行民主生活会制度,教育引导全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把党建责任落在实处。出台《落实党建工作责任制实施办法》,从严开展抓党建述职评议考核。制发《落实全面从严治党责任清单》,明确市委常委班子及成员抓党建工作责任,“清单制+责任制”推进工作落实。把主题教育抓出特色。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦群众反映强烈的突出问题,专项整治房地产延迟办证和“烂尾楼”项目,工作经验在全省交流,中央广播电视总台新闻联播、《人民日报》进行宣传推介。

治理开局破题——善治水平再上台阶

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。突出强基固本。深入实施“磐石工程”,投入3.8亿元,建好标准化村(社区)党群服务活动中心1959个。整合650万元市区两级资金,建设市本级区域化党群服务活动中心、社会组织孵化中心。集中排查整顿软弱涣散基层党组织86个,严格落实村(社区)“两委”成员县级资格联审制度。健全组织体系。市、县两级全覆盖成立基层治理委员会,增设基层治理办,做到党委牵头统、实体机构管、专职人员抓,构建起“1+6+N”工作体系。推行“1953”支部工作体系,升格成立54个村党委、624个村党总支,推动基层组织规范化建设。开展两新组织“党旗飘扬·红领聚力”“提质扩面”两大行动,成立八大行业综合党委,新建两新组织党组织263个,组建小区党组织362个。健全城市基层五级党组织联动体系,15个街道全面推行大工委制、238个社区推行大党委制。强化党建引领。动员7479个基层党组织、组建392支党员先锋队,常态化开展疫情防控。在全省率先开展小区分类治理,实施“金广安·红物业”“红色联姻”等五大行动,推动物业企业、社会组织参与社区治理。加强示范体系建设,创建省级基层治理示范区1个、示范乡镇(街道)4个、示范村(社区)29个、示范小区8个。围绕服务成渝双城经济圈建设,依托高滩—茨竹产城融合新区成立“两园四镇”红联体,探索“跨域治理”新模式。

队伍多管齐下——能力素质不断提升

求木之长者,必固其根本。夯实党的组织基础,关键在于建设一支高素质专业化的基层骨干队伍。加强带头人队伍建设。持续实施“头羊提升工程”,7473名村(社区)干部、后备力量、党员致富能手参加大(中)专学历培训。统筹做好“五个一”帮扶力量选派,加强第一书记服务管理。严格党员教育管理。加大发展党员力度,党员队伍结构持续优化。分层分类对各领域党员开展示范培训230余期,培训人数近3万人次。整合红色文化资源,建设特色培训基地37个,编写特色教材30余部。打造“智慧党建·小平故里先锋”党员教育融媒体平台,平台用户突破6万人。深化“双报到”工作,2.3万名党员参与社区、小区治理。锻造基层骨干队伍。实施“雁归工程”,出台《加强农民工服务保障三十条措施》,将2678名农民工培养为村干部,选拔691名优秀农民工担任村党组织书记。推行社区工作者职业化体系建设,建立“四岗十二级”薪酬体系,社区岗位吸引力不断增强。遴选100名两新党组织书记后备人选进行重点培养,设立党建指导站56个,向两新组织选派党建工作指导员、第一书记1468名,壮大红领先锋队伍。

改革永不止步——服务大局精准有力

党建工作做得好不好,抓重大任务落实是试金石、也是磨刀石。扎实抓好乡镇行政区划调整改革。减少乡镇58个,超任务数19个,减少了34.1%,进一步降低了行政成本、优化了资源配置、提升了服务效能。高质量完成村级建制调整改革。全市建制村减少49.01%,村均幅员面积、人口规模提高近1倍,村常职干部高中以上学历占比提高14.8%。有序推进街道管理体制和社区建制调整改革。制定《街道管理体制改革的实施意见》,广安区入选全省街道评议职能部门试点。稳妥推进社区建制调整改革,新增“村改居”社区44个,社区撤销合并后减少10个,社区总数增加34个,主城区社区亲民化改造率达34.1%。围绕中心大局深化党建制度改革。在全省首倡“服务双城经济圈•共建党建先锋区”主题,携手重庆12个区县签订合作协议,组建汽车装备制造等产业集群联合党组织5个,交互发布产业园区机会清单和需求清单,提供产业合作机会22项,为企业融资1.1亿元;制定《组织工作服务县域经济高质量发展十三条措施》,出台关心爱护脱贫攻坚一线干部办法,探索实施“县引村用、岗编分离”引才入村模式,落实“党建兴企”服务民营企业发展七条措施,助力全市脱贫攻坚圆满收官、经济社会高质量发展。(广安市委组织部 何港 夏永恒)