文/侯候
近年来，为切实提升人民群众在城市基层治理中的获得感、幸福感和安全感，达川区坚持以党建引领城市基层治理，着力把党的政治优势和组织优势转化为治理效能，全面打通城市基层治理“最后一米”。
延伸党建触角，破解组织覆盖不够的问题。把组织体系植入到物业中。着眼解决小区物业服务突出问题，出台《红色物业标准十三条》，构建“小区党组织+业主委员会+物业企业+社会组织”的“1+2+N”治理服务体系，推动形成“一方引领、四方协作”治理格局。把党小组设置到楼栋里。通过单建、联建等方式，在小区党支部下设楼栋党小组，构建起“街道—社区—小区—楼栋”组织链条，并依托“星级楼院”创建行动，共同营造和谐人居环境。把党组织延伸到商圈去。依托组织、队伍、文化融入，促党员争先、职工尽责、企业创优，将“红色基因”注入非公企业中，推动商圈党建和企业发展同频共振、互促互利。
优化实施路径，破解治理效果不优的问题。推进治理模式网格化。坚持按片区划分网格区域，把区域党员放入网格中，以结对方式搭建党群联系网，同时选优配强网格专员队伍，结合“星期二大走访”等活动，全覆盖排查解决实际问题、化解突出矛盾，实现以“小网格”撬动“大治理”。推进治理手段智能化。以现代科技应用为支撑，搭建5G智慧社区服务平台，推进“党群在线预约、信息资源调度、志愿服务互动”一体集成，以“智治”思维赋予城市基层治理新能量。推进治理方式精细化。在小区，实施组织、活动、沟通、共享、基础“五个在线”；在商圈，推行“红色联盟圈+商家互助圈+暖心服务圈+党建驿站”“三圈一站”党建工作模式，进一步实现基层有效治理。
统筹多方资源，破解运转保障不足的问题。以科级干部带头为切入做强治理力量。运用制度约束力和组织感召力，推进科级干部进小区参与基层治理，帮助小区解决治理难题，并全面加强管理考核，将考核结果纳入干部提拔重用、评先评优等核查范围，引领带动更多优秀人才参与基层治理。同时，加强社区工作者队伍职业体系建设，为党建引领城市基层治理提供人才支撑。以社区小区改造为契机做优治理阵地。坚持以功能优先和市民感受为导向，着眼亲民化改造，把社区党群服务中心打造成“易进入、可参与、能共享”的公共空间和邻里中心。同时，根据小区实际情况，围绕组织、治理、功能、场景“四个重塑”推进城市老旧小区改造，真正把小区打造成居民的温馨家园。以季度观摩交流为抓手做实治理文章。推行“全区域推进、全领域提升”季度现场观摩交流制度，通过随机抽取观摩单位、确定具体时间、指定人员点评传导压力，通过看规定动作是否完成、重点任务是否有效、特色亮点是否总结会诊绩效，通过建立跟踪督促机制、以奖代补机制激发治理动力，不断推动城市基层治理提质增效。（作者系中共达川区委常委、组织部部长）（责编/刘艳梅）
