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接管“问题菜市” 破解治理“难点”

2020-11-10 10:28| 发布者: 陈艾婧 |来自: 四川党的建设杂志

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8月24日一大早,自贡市自流井区东街三八路社区党委副书记郑月菊来到辖区伍家坝临时农贸市场,一边与商户打招呼,一边在市场内检查卫生状况。看着曾经的“问题菜市”变得规范有序、生机勃勃,郑月菊心里有说不出的高兴。

2019年底,自贡市自流井区在基层治理中大胆探索,在三八路社区领办起全市首个社区企业,以此破解基层治理中的难题。当地居民群众的满意度不断提升,社区基层治理充满活力。

大胆探索,成立社区企业接管“问题菜市”

“整个农贸市场卫生环境很糟糕,有时水管坏了也没人更换,我们用水都成问题。”回忆起从前的情形,伍家坝临时农贸市场一肖姓老板有一肚子苦水。

三八路社区地处城乡接合部,辖区内伍家坝临时农贸市场由政府采取购买社会服务的方式,交给民营物管企业负责管理运营,但因经营管理不善,油烟乱排、污水乱倒、物料乱堆、线缆乱牵、摊位乱摆、车辆乱停、垃圾乱丢“七乱”问题突出,商家、群众意见大。

“既然外包公司干不好,那就我们自己干。”郑月菊介绍,2019年底,三八路社区投资成立自贡市文兴物业管理有限公司(以下简称“文兴物业”)接管伍家坝临时农贸市场,并对其实施全面改造。在外修好免费停车场,划好停车位,规范车辆停放;对内扩建了17间门面,增设临时摊位200多个,把过去散落在市场外,严重影响环境秩序的游商吸纳到市场里面规范经营。现在,该农贸市场不仅可为社区集体经济实现每月两万多元的盈利,还能解决200余人的就业。

“变化太大了!原来这个市场又烂,卫生又差,小偷又多。规范后,市场环境好了,人气也旺了。”社区居民谢芝健感触很深。

矛盾化解在基层,赋予社区基层治理新动能

事实上,文兴物业接管伍家坝临时农贸市场以来,不仅解决了“问题菜市”的问题,还把过去老百姓反映的一大堆问题全都整改,彻底解决了这些“烂摊子”。
据了解,伍家坝临时农贸市场外有个文化广场,本来是给居民休闲健身用的,慢慢却成为游商摊贩的场地。文兴物业对其进行彻底治理后,该文化广场已恢复成居民的休闲场所。

过去,三八路社区临街处的化粪池长期外溢,人行道上臭气熏天。社区网格员周春利介绍:“现在,文兴物业从盈利中拿出经费整改,把这个长期没能解决的民生问题彻底解决。”

一件件鲜活的事例表明社区创办企业反哺基层治理收到了实效。今年以来,通过“三级书记抓民生”、居民提案等形式,三八路社区收集民生诉求共计32件,居民代表共同决议从文兴物业盈利资金中列支经费进行管理。让政府省心、让群众满意,将矛盾化解在基层的“三八路”治理经验,让社区治理水平得到持续提升。 

“社区公司是一种全新的社会企业创办模式,有利于盘活社区资源、满足居民生活需求,对于社区发展治理的可持续推进具有积极意义。”东街党工委书记吕强介绍,下一步,文兴物业还将参与老旧小区的物业管理,承接社区托幼养老等居民切实需要的生活类服务项目,让社区生活更便捷、氛围更温馨。(供稿单位/中共自贡市自流井区委组织部) (责编/陈贤凤)