文、图/安卫
无硬化公路、无增收产业、无致富门路，曾经“三无”的平昌县镇龙镇老鹰村，村民们“靠天吃饭”生活艰难；如今，村上的硬化路通了、扶贫产业建起了、贫困群众脱贫了……说起村里的巨变，村民们竖起了大拇指：“5年前来的沈书记，起了关键作用！”村民口中的“沈书记”，便是全省优秀第一书记沈劲松。
沈劲松帮助村民干活后与村民一起做饭。
村民在产业园区摘茶。
建强一个班子 打好发展基础
沈劲松是平昌县市场监督管理局的干部，2015年夏天被组织选派到老鹰村担任第一书记。
老鹰村距离县城102公里，是全县最偏远的村。初到村里，面对自然条件恶劣、村“两委”班子松散、群众思想守旧、发展基础薄弱的窘境，沈劲松暗下决心：我一定要让这里大变样！
沈劲松把改变的突破口选在了村“两委”班子的建设上。他反复与支部班子沟通，寻“症结”、找“疗法”，建立“111”村级班子运行机制：每周1次集中学习会，村“两委”班子成员集中学政策、学法规、学经验、沟通交流；每月1次支部委员会，凡是村上的公共事务全部纳入会议讨论、集体表决；每1名班子成员至少挂包三项村级具体事务和两个村民小组，实行一包到底、一月一评比。
建强的班子，带动村民全面启动村道路硬化和通组路、院户路建设，规划落实易地扶贫搬迁、危房改造、安全饮水等项目，积极争取农村电网升级改造和村级阵地建设。老鹰村2016年大力发展村级产业和“五小”经济，确定以茶产业为龙头、茶旅结合为主线、三产融合为机制，同步带动“五小”经济持续、强劲发展，切实解决群众长效增收问题。
到2018年，全村道路硬化（加宽）21公里，新建通组路14公里、院户路7公里，易地扶贫搬迁17户，危房改造62户，全村237户村民（含85户贫困户）全部通上自来水，为发展打好坚实基础。
打造一片产业 带动一方发展
巩固脱贫成果，推进乡村振兴，产业发展是关键。在改善基础设施的同时，沈劲松多次带村民外出考察，开阔视野，转变理念。村民有种茶传统，他便组织村“两委”干部和村民多次讨论，确立了村里“1+3”的产业发展方向，即以发展茶叶为中心，涵盖林下养殖、旅游观光、森林康养。沈劲松跑局里争取更多的帮扶，成立迅丰茶叶有限公司，规模种植富硒茶600亩，并注册“蜀山秀”商标，发展茶叶精深加工，推出“秀峰”“秀芽”“秀叶”三大绿茶品牌，同步开发茶园观光、森林康养、采摘制茶体验，打造茶旅融合旅游景区。
乘势而为，老鹰村又成立了奇鸿农业专业合作社，租赁松柏林地1000亩，林下繁育、放养“镇龙山瓦灰鸡”5万余只，做响国家地理标志产品品牌；发起成立3个专合社，采取“党支部+专合社+农户”和“五统一分”（统一规划选址、统一购苗栽植、统一技术指导、统一设备购置安装、统一采摘加工，分户管理营销）运行模式，扩大种茶面积1150亩，争创“青顶贡”“贾阁峰”手工茶商标2个；回引6名业主，发展青花椒、食用菌、镇龙瓦灰鸡、山羊等生态种养业，同步开办农家乐……
在沈劲松的带领下，老鹰村打造出集种苗繁育、基地示范、生产加工、科技研发、品鉴销售、住宿餐饮、品茗观光于一体的综合茶叶产业园区，擦亮“一品三标”（镇龙瓦灰鸡国家地理标志产品，蜀山秀、贾阁峰、青顶贡3枚茶叶商标）“金字招牌”，形成“一园三区”（蜀山秀茶博园，森林康养区、镇龙瓦灰鸡林下养殖区、农家餐饮休闲区）产业发展格局。常年吸纳就业400人以上，村民通过流转土地、园区务工、反租倒包、入股分红等，实现年人均增收1500元，顺利退出贫困村序列。
健全一套机制 为村民谋幸福
“沈书记在哪儿？我家里种的花最近长得不好，想请他帮我弄一下。”老鹰村杨家坝朱传钦老人气喘吁吁地跑到村委会问道。“如今沈书记成了老鹰村的‘万能书记’了，村民有啥事，总爱找他拿个主意。”老鹰村党支部书记苟邦城说，“他身上有很多东西值得我们村干部好好学习。”
健全村级班子运行机制，探索“122”模式（一张清单“晒权”、两本台账“管权”、两项评议“评权”），建立村级组织“小微权力清单”，同步推进“三不三议三自主”群众决策机制，引导群众参与支持村级事务管理……沈劲松一点也不曾松劲。
为了发挥党员先锋模范作用，沈劲松将党员分为“五员”，即矛盾纠纷调解员、公共卫生监督员、政策法规宣传员、便民事项代办员、文明习俗引导员。同时实行“三单”工作制，群众“点单”、支部“派单”、党员“接单”，村党支部根据党员分工和职责设定，指派相应党员限时办结服务到位。“这样能提高村‘两委’工作效率，更好地为村民服务。”一系列制度加强了村级治理，苟邦城对此赞不绝口。
曾经“三无”的老鹰村，如今焕然一新，群众日子过得红红火火……一晃5年过去，每天穿梭在田间地头、农家院落，虽忙碌劳累，但沈劲松感觉充实。如今，沈劲松被组织和群众推选为镇龙镇副镇长，连续三年年度考核为优秀、记“三等功”。（作者单位/中共平昌县委组织部） （责编/冯雅可）
