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新龙县:全面完成“一肩挑”,选优配强村级“领头雁”

2020-9-11 16:34| 发布者: 陈艾婧 |来自: 四川党建网

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实施乡村振兴战略是新时期做好“三农”工作的重要遵循。为全面加强党的领导和全面从严治党向基层延伸,新龙县坚持把推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作作为贯彻落实好新时代党的组织路线和中央第七次西藏工作座谈会精神的具体体现来抓,作为提升农村基层组织建设质量的重要抓手,始终围绕以提升农村基层党组织组织力、凝聚力、战斗力为目标,不断强化党对农村工作的全面领导,不断夯实党的执政根基,不断巩固党的执政地位。目前,新龙县92个行政村、1个社区全面完成村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”工作,比例达100%,有效保障了村级党组织主要负责人能力较强、素质较硬。

加强组织领导,做到肩上有责、任务措施到位。新龙县委严把责任关,将“一肩挑”工作作为农牧区基层党建工作重点任务,精密部署、高位推进,由县委常委会审定印发《关于进一步强化基层治理全面推进村(社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”的工作方案》,及时建立县级联系领导、乡镇党委书记、各包村领导、驻村工作队员、第一书记组成的工作责任机制。16个乡镇党委切实发挥主体责任,牢牢扭住各项具体任务,理清责任链条,拧紧责任螺丝,提高履责效能,各“一肩挑”指导工作小组深入各村对当前村两委班子运行情况及村党组织书记和村委会主任能力水平、履职情况、群众满意度等方面进行综合分析研判,形成“一村一方案”92份。

把握工作重点,做到手里有招、心中明白有数。坚持“六条标准”。坚持党管干部原则,始终把政治过硬作为第一标准,严格落实“政治可靠、公道正派、能力较强、遵纪守法、执行力强、群众公认”的六条选任标准,凡不符合标准的,坚决不作为候选人。严把资格审查,将“四问三审”贯穿村干部候选人资格审查始终,确保把能干事、会干事、想干事的人选进村级两委班子。细分“三种情形”。立足实际,细化分解成不同情形,高标准高质量推动“一肩挑”工作向纵深推进。严把书记兼任型关。村党组织书记符合兼任村委会主任条件的,按照有关规定,制定补选方案,做到法定程序一个不变、规定步骤一个不少、关键环节一个不漏,依法依规推进村党组织书记兼任村委会主任,原任村委会主任是非正式党员的可转任副主任,是正式党员的转任支部副书记。严把主任兼任型关。村委会主任符合兼任村党组织书记条件的,“严格按照村党组织书记备案管理程序进行考察备案后,依法依规推进其兼任村党组织书记,原任村党组织书记转任支部副书记或副主任。严把重新选任型关。在乡(镇)党委分析研判的基础上,加大从优秀农民工、退役军人、农村致富能手、返乡大学毕业生等群体的优秀党员中提出另选人员名单,听取村干部、驻村队员、三老干部、部分党员群众的意见,对其进行考察政审,按要求完成备案管理后,依照法定程序选举兼任村党组织书记和村委会主任。原任村党组织书记和原任村委会主任可转任副书记、副主任或“两委”委员。

完善保障机制,做到稳中有进、肩挑一个不漏。一是稳控情绪心态。拟转岗或退出的村党组织书记、村委会主任,由乡镇党委书记逐个谈心谈话,并落实镇班子成员结对联系,进行思想教育,确保退得舒心、转得顺心。二是解决后顾之忧。对拟转岗或退出的村党组织书记、村委会主任等职务生活困难的离职干部适当给予生活补助,并纳入离任村干部补助范围,确保退任不退职责、离任不离组织。三是扶助帮困解难。针对年老多病、家庭负担重转岗或退出的村党组织书记、村委会主任,由乡(镇)党委与县级联系帮扶单位、驻村工作队成立帮扶工作小分队,在脱贫攻坚、就业产业扶持、医疗保障、子女入学就业等方面给予关心关爱。(新龙县委组织部 登孜降措 张明祖)