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屏山县碾米村:“三三”模式构建党建引领聚居点治理新格局
2020-09-10 15:15来源:四川党建网
屏山县书楼镇碾米新街聚居点项目于2015年6月开始修建,2016年7月基本建成,2017年8月全面入住,占地56亩共13栋,现居住12个村的244户948名村民。在聚居点治理中,屏山县碾米村以党建引领为核心,以提升治理水平为重心,以加强经济发展为中心,持续加力组织保障、加压基础服务、加劲三产发展,让村民搬得来、稳得住、能致富。

聚焦党建引领核心,构建三大治理体系,解决建后管理无人、服务无人问题。一是建立多村联动的组织体系。实行区域化党建,根据入住村民较多、地域相连、产业相近的碾米村、火焰村、旺乐村、新庄村四个村联建,成立联合党总支,由镇党委委员担任总支书记,下设联防、联治、联富、联服四个服务党支部,分别由四村支部书记兼任,搭建起聚居点治理服务的组织体系。二是构建多方支持的保障体系。搬迁的部分村中,有省委办公厅、丝丽雅集团、轻化工大学、县委组织部等9家结对帮扶单位,充分依托帮扶力量,发挥自身优势,为聚居点治理提供资源保障。如:丝丽雅集团凭借先进的小区物业管理经验,免费为碾米聚居点提供治理规划方案,并派专业团队对服务队伍开展专题培训。三是组建多元参与的治理体系。组建“5员1长”综合治理队伍,即20名联防、联治、联富、联服支部服务队队员、6名“友邻家务”生活服务队队员、4名村安全协管员、5名公益性岗位人员、4名网格化治理员和13名楼栋长,建立联动机制,负责辖区治安治理、产业技术服务、便民服务等,基本形成了完整的乡村治理服务体系。

聚焦提升治理的重心,升级三个配套设施,解决建后办事不便、生活不便的问题。一是服务配套强保障。建立碾米便民服务代办点,设置低保、农民工服务、退伍军人等8个服务窗口,建立“一次性告知”“一站办理”“限时办结”和“首问责任”等制度,一站式代办服务,限时办结;搭建“两官一员一师”法律咨询服务平台,将镇上警官、法官、司法员、律师的联系方式在楼栋间公开,并建立法律咨询微信服务群,让群众找得到法。搭建农户便捷服务平台,将管道疏通工、电工、裁缝等农村能人同步公开,解决群众生活中遇到的小事、急事。二是设施配套提品质。先后整合资金1500余万元,整体打造700平方米的便民服务中心,配套建成基点校、卫生站、农贸市场、文化广场等服务项目及水电气网、绿化亮化、污水处理工程等配套设施,加快小学、幼儿园的建设进度,基础生产生活功能设施齐备,拟打造为镇域经济副中心。探索建立养殖园,利用闲置的烤烟房、老村公所、集体旧房和养牛厂,按照一定面积划分或区域用于有养殖技术的住户,或设置代养基地,解决群众养殖需求的问题。三是政策配套惠民生。超前规划布局门面房125间供农户自选,可选门面安置也可选择住房安置,不仅宜居还能宜业。建立四方供需清单制,农户建立“困难需求清单”,乡镇提供“公益性岗位供给清单”,帮扶单位提供“代购需求清单”,爱心企业提供“就业岗位需求清单”,搭建供需桥梁,打通绿色通道,让农户搬迁后能稳得住。目前,已实现贫困劳动力转移就业428人。

聚焦发展经济的中心,盘活三大发展资源,解决建后增收困难、发展困难的问题。一是做活集镇市场增商气。充分考虑移民迁建淹没的福延片区农户情怀,将碾米聚居点定位为“赶集社区”,实行逢农历369赶集,盘活聚居点门面,增加人气商气。目前,赶集天人员流2000人次以上,农户商贩达300人以上,有便利店8家、餐饮店5家,专合社7家、电商1家;培育外出农民工兼职水果经销商3人,去年销售新街片区李子480吨、枇杷320吨、椪柑400吨、桂圆160吨等,销售额达1100万元以上。二是做优三产融合聚财气。依托距离即建的宜攀高速互通出口仅3公里的交通区位优势,围绕让农户家门口就业的总体思路,积极引进劳动力密集、手工计件式、年龄身体要求不高的扶贫车间。目前,已与丝丽雅集团达成初步协议,拟在聚居点投资建设制袜厂一个,预计实现50人以上的新增就业。完成葫芦田旅游综合体项目第一期招商,分步骤开发打造新庄沟回水湾垂钓、休闲等旅游项目,预计年产值100万以上,带动周边农户就业、创业增收300人以上。三是做实人才培育长志气。依托农民夜校等平台,持续开展厨师、家政服务、电焊工等实用技能培训8期500余人次,开展农产品市场营销、种植、养殖技术培训20期1000余人次,全面带动培养培育新型职业农民。通过举办农民趣味运动会、送文化下乡、文艺汇演等丰富多彩的文化活动近20场,丰富村民文化生活,聚欢笑、聚幸福、聚发展。建立“支客师话安全”“微信平台大曝光”宣传制度,提高村民制度思维和文明素质,牢记治理在身边。(屏组轩)
编辑:陈艾婧
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