找回密码
 立即注册

QQ登录

只需一步,快速开始

评论 0 收藏 0 分享 此文

阳光求解城市社区基层治理“方程式”

2020-9-10 10:59| 发布者: 陈艾婧 |来自: 四川党建网

放大 缩小

为解好基层治理这道“方程式”,德阳市旌阳区旌阳街道坚持突出创新性、科学性、针对性,求解“居民满意度、阳光权力值、治理疑难点”三个因式,阳光化解城市社区基层治理的难点堵点,推算基层治理最优解。

解法一:“议事坝坝会”直接求解居民满意度

陕西馆社区“议事坝坝会”现场

初秋暖阳照,民情院坝议。今年8月以来,旌阳街道在全街道推动“议事坝坝会”进小区、进院落,只要有一个坝坝,围一个圈圈,一场场听民生、集民意、解民忧的坝坝会就“热闹了”起来。

旌阳街道文昌社区281号大院属于老旧小区,人口流动大,没有物业公司和成立业主委员会,对于垃圾分类的宣传和推广都十分不利。旌阳街道文昌社区邀请街道相关职能部门、旌阳区环卫所及281号大院居民代表参加“议事坝坝会”,一起探讨垃圾分类相关问题,收效明显。

“我是281号大院的居民,去年就说要配置垃圾分类亭,但是到现在都没有给小区配置,是啥原因?”

“是因为281号大院没有条件安装垃圾分类亭。”环卫解释道。

“不能安装垃圾分类亭,给我们买一些垃圾分类的垃圾筒也是可以的嘛。”

“我们承诺会立即给大院配置垃圾分类桶,并定期安排社区工作人员在大院宣传垃圾分类相关内容,解决大家垃圾分类的烦恼。如有大家后续还有问题,欢迎大家到社区反映,我们共同商议,共同解决。”

近年来,旌阳街道不断创新模式,引导居民参与,通过干群联动,搭建起基层群众问廉政平台,“议事坝坝会”增加了“民情大家议”环节,把社区治理、小区管理中的难点、痛点摆到在坝坝会上,大家共同协商解决。

目前,旌阳街道在各社区全面推广落实“议事坝坝会”,让更多的居民群众参与到基层治理中、民主监督中来,真正实现“民事民提、民事民议、民事民决、民事民督、民事民评”,不仅收获了居民群众的一大波“点赞”,更打开了基层治理的新模式。

解法二:“小微权利清单”列项求解阳光权力值

居民群众翻阅社区“小微权力清单”

“要不是看了社区推送的“小微权力清单”,我还不晓得自己可以申请灵活就业社保补贴嘞。”文庙社区居民肖姐没有固定工作,一直在家里接一些手工编花的零碎工作,家庭情况比较困难。今年6月,文庙社区逐项梳理出16条小微权力运行、17条便民服务事项办理具体流程制定成小微权利清单,并通过居民微信群向辖区居民推送“小微权力清单”,肖姐按照小微权利清单的公布的流程图提交了灵活就业社保补贴申请,减轻了一点经济负担。

“根据我们走访收集到的问题诉求中,很大一部分问题诉求是源于辖区居民对社区干部有些什么权力、能做什么、在做什么并不完全清楚,中间有一道隔阂,容易滋生小微权利的滥用和优亲厚友等问题。我们以图文结合的方式公开文庙社区小微权力“三十三条”,如:文庙社区居民自治公约流程图、城乡低保申请和审批流程图、灵活就业社保补贴办理流程图等。有了这张“清单图”,老百姓对在社区能办哪些事、找哪个办、需要带哪些材料、多久能办完等了解得一清二楚。

近年来,旌阳街道深度聚焦社区小微权力的监管,试点“小微权力清单”,强化对风险环节、制度执行和社区“三务”的监督,明确33项监督重点。推出社区行权和便民服务流程图,制定了社区干部廉洁履职负面清单,要求“按图索骥”对照清单和流程图履职,形成“照单履职—民主监督—及时反馈—居民评议”的权利运行管理闭环,在推进基层治理体系和治理能力现代化中发挥保障与促进作用。

解法三:“民情户户行”靶向求解治理疑难点

民情户户行进商铺

8月的一场暴雨让骏马汽配厂的陈哥忧心忡忡,当华山南路社区工作人员开展“民情户户行”到骏马汽配厂的时候,陈哥马上向社区工作人员“吐槽”他的烦心事。“肖主任,这个暴雨下了一晚上了,今天厂头的下水道又排不出去水,太烦人了,你们想办法帮我们解决一哈嘛。”社区接到居民的问题“订单”,第一时间联合城管、市政、天然气和电信公司进行实地查看,清掏下水管道,迅速抚平了陈哥的“忧愁”。

旌阳街道从今年8月开始开展“民情户户行”行动,沿用了“民情大走访”和“定点大接访”的“传统模式”,创新了“扫码群聊、问题“廉线”的“快捷方式”,秉持察民情、讲政策、解难题、办实事的原则,重点围绕经济社会发展、惠民政策落实、民生问题解决、干部作风转变等与群众利益息息相关的各项工作,累计走访户数1000余户,收集整理群众反馈意见建议78条。

“‘民情户户行坚持‘走、听、研、办的方式,既关注企业商铺、重点项目等‘大码头,也深入背街小巷、居民小区、农贸市场等‘小街巷开展实地走访,主动收集群众问题诉求和意见建议,推动解决一批群众反映强烈的难点痛点堵点问题。”旌阳街道党工委书记伍曾魁说:“收集问题是找准‘靶,‘靶向治理才是化解问题关键。旌阳街道聚焦群众反映集中的突出问题,建立‘建账、分账、销账机制,通过党工委精准‘派单、责任科室及时‘清单,实现精准、快速、有效督办,确保群众困难及时办,靶向治理效果实。”

目前,开展政策解答30余次,开展线上互动20余次,发布政策信息100余条,解决问题诉求50余件,集中有效的解决了一批群众反映突出的“疑难杂症”,为进一步优化基层治理找准了突破口。(旌阳区旌阳街道 王丹)