文/周晓华
基层党组织组织力主要是指基层党组织为了确保党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实，依靠自身组织优势和组织资源动员、引导人民群众贯彻党的决策部署、参与社会治理、推动改革发展等能力，它是领导力、动员力、凝聚力的综合反映。四川省农村信用社联合社（以下简称“四川农信”）承担着贯彻与落实国家“三农”政策的任务，提升四川农信基层党组织组织力，对于推动四川农信基层党组织建设和高质量发展具有重要意义。
提升基层党组织组织力的必要性
四川农信是四川省存贷规模最大、网点覆盖最广、员工数量最多的金融机构，党的基层组织对其发展起着重要引领作用。提升四川农信基层党组织组织力，事关四川农信竞争力提升和高质量发展。
提升基层党组织组织力是四川农信肩负四川农村金融主力军使命担当的重要保证。一直以来，四川农信以加强党的建设为抓手，以党建促发展，坚持经营效益和社会效益的有机结合，承担了当地农户贷款、扶贫贷款等支农惠农贷款的主要份额，着力打通了农村金融“最后一公里”，充分彰显了农村金融主力军的责任担当。面向未来，服务“三农”工作，助力乡村振兴，四川农信责任重大、使命光荣，必须进一步强化党的基层组织建设。
提升基层党组织组织力是四川农信提高核心竞争力的迫切需要。近年来，四川农信改革发展虽然整体呈发展加速、质量提升的良好态势，但也需客观清醒地认识当前面临的复杂环境：从外部来看，农村金融市场主体日趋多元化、客户需求日趋多元化、市场竞争日趋白热化；从内部来看，依然存在发展结构不优、工作作风不硬朗等问题。因此，提升核心竞争力已成为当前四川农信一项迫切任务。
提升基层党组织组织力是四川农信全面从严治党的必然要求。四川农信体系庞大，点多面广，又以服务“三农”为主,全面从严治党的成效不仅影响四川农信高质量发展，还可能会影响农村经济的繁荣稳定。当前，四川农信在全面从严治党上虽已取得可喜成绩，但在一定程度上依然存在党的领导弱化、党的纪律松弛等问题。“欲筑室者，先治其基。”四川农信贯彻落实全面从严治党必须坚决抵制和严肃查处影响组织力提升的沉疴痼疾。
提升基层党组织组织力面临的困境
提升四川农信基层党组织组织力是一项系统工程，充分认识四川农信党建工作的差距和发展潜力，实现整体谋划、统筹安排、高效推进尤为重要。
首先，提升基层党组织组织力，四川农信尚存在一定劣势。一是部分行社党委班子角色定位不清晰、权责分配不合理，对党建工作认识不到位，存在重业务、轻党建现象。二是党员队伍建设有待完善，部分党员存在自我身份意识不强、工作作风不够硬朗等问题。三是党建工作形式不够鲜活，部分行社的党建工作与农信业务工作结合不够紧密，与“四同步”“四对接”要求还有一定差距。
其次，当前经济社会形势复杂多变，四川农信的党建工作也面临诸多挑战。一是多元文化背景下自由主义、利己主义等思潮对农信干部员工的理想信念形成冲击，部分党员干部党性修养滞后于形势发展，党员教育创新不够，示范带动力不强。二是受经济结构调整和新冠肺炎疫情影响，农信系统经营压力加大，部分干部员工片面强调经营业务，对党建和业务融合发展、相互促进的认识不到位，措施不力。三是农信系统网点较多，党员职工较为分散，支部设置和网点设置难以一一对应，党的基层组织结构如何与内部行政体制相适应，实现更为有效领导也是亟待解决的课题。
提升基层党组织组织力的路径办法
当前，提升四川农信基层党组织组织力，要紧扣上级党委工作部署，充分整合各方资源，从围绕中心、提升队伍、创新形式、加强作风等方面来有序推进，从严、从细、从实抓好落实。
围绕中心、服务大局，促进基层党建与业务深度融合。一是针对部分党员干部理想信念缺失、组织观念淡薄等问题，要加强党的理论学习，坚定理想信念、站稳政治立场。二是找准结合点，以推进四川农信改革发展为导向，在困难多、难度大的城区市场拓展和对公业务开发等事项中，大力引导党员干部在攻坚克难中建功立业，采用党建考核和业务考核相结合的综合考评模式，激发干部员工内生动力，发挥党员干部示范引领作用。
丰富载体、创新形式，提高基层党组织战斗力。一是完善组织设置，进一步探索行社机关党员通过“挂帮包”下沉网点，实现党的组织和党的工作对经营网点全覆盖；进一步明确省市县三级抓支部工作的职责和任务，完善党支部履行党建责任具体实施细则。二是根据党建工作相关要求，研究制定党支部建设工作标准，对“三会一课”、主题党日等工作提出具体数量标准和质量要求，明确支部工作责任书和路线图，实现党建工作标准化、规范化。三是坚持问题导向，创新工作载体，丰富工作形式，以警示教育、红色教育、扶贫走访、志愿服务、社区服务、知识竞赛等形式，提升党建工作实效。
强化素质、提升能力，加强党组织书记队伍建设。基层组织建设，党组织书记队伍建设是关键。一要把政治标准摆在首位，选拔政治素质、政治能力、政治品德和专业素养强的人员作为支部书记。二是要突出专业能力，要多岗位历练。四川农信作为金融机构，专业性强，基层党组织建设要围绕经营管理开展工作，党组织书记必须是精党务、懂业务、会管理的复合型人才。三要强化监督，按照支部工作相关要求，系统梳理党建工作现状，持续开展“整顿一批、改造一批、提升一批”整治行动，不断提升基层党组织战斗堡垒作用；对工作不力、不适宜担任支部书记职务的，要及时作出调整；对表现突出的支部书记及时表彰，让支部书记有压力、有动力。
强化作风建设，提振员工队伍精气神。一要抓好作风建设，切实加强党员、干部工作作风建设，牢固树立规矩意识，切实做到守纪律、讲规矩，坚定不移地贯彻上级党组织的决策部署，有令则行、有禁则止，树立良好形象，以良好作风促进各项工作。二要建立明确的奖惩激励机制和绩效导向，从制度层面建立“能干者能上、有为者有位”正向激励机制，充分激发四川农信干部员工干事创业激情和奋斗拼搏精神。三要提升团队竞争力，以培育先进的农信文化来提升干部员工“在农信、爱农信、干农信”的农信情怀，增强干部员工归属感、责任感；积极引导干部员工学习业务、钻研业务，努力使其熟练掌握所从事工作岗位的操作技能和专业知识，不断练就具备适应岗位要求、适应农信发展需要的技能和本领，切实提升四川农信竞争力。（作者单位/四川省农村信用社联合社） （责编/陈贤凤）
