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以高质量党建引领轨道交通高质量可持续发展
2020-08-21 09:27来源:四川党的建设杂志
文/刘学鹏

成都轨道交通集团有限公司(以下简称“成都轨道集团”)成立于2004年10月,现有党员职工3200余名,党组织146个,承担着全市轨道交通规划、建设、运营、TOD综合开发和轨道投资经营等重要职能。目前,成都轨道交通线网规划已达1699公里,建设强度连续四年位居全国第一;运营里程达到342公里,单日最高客运量达528.14万乘次,城市公共交通分担率超过50%,运营发展、效率、服务、安全等指标均跻身全国第一方阵。 

成都轨道集团党委部署推进“强根铸魂 • 轨道先锋”党建创新提能专项行动

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。在成都轨道交通事业高速发展进程中,成都轨道集团党委坚持把加强和改进党的建设与企业深化改革紧密结合,紧紧围绕中央和省委、市委关于成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展战略部署和国资国企改革工作要求,聚焦“打造一流轨道交通综合运营商”战略目标和“三个跨越”发展路径,充分发挥党建强引领、强动力、强筋骨、强保障作用,团结带领广大党员职工全力打好“加速成网”“深化改革”“发展转型”三大攻坚战,以高质量党建引领轨道交通事业高质量可持续发展,取得了明显成效。

聚焦践行新理念,明确发展方向强引领

充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用,通过决策把关、理论武装、目标引领发挥举旗定向作用,深入贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署。

强化决策把关。坚持把加强党的领导与完善企业治理相结合,探索完善“小总部+专业子公司”组织架构,在下属企业全面设置“三会一层”、配备党委专职副书记,并通过修订完善公司章程、“三重一大”事项决策制度和党组织议事规则,在集团总部及下属企业全面推动党组织在法人治理结构中的主体地位,落实“党建工作写入章程”“双向进入、交叉任职”、党组织书记和董事长“一肩挑”、党组织研究讨论程序前置等要求,为党委发挥引领作用提供体制、机制、制度保障。

强化理论武装。深入贯彻落实“系统学习新思想、分类研究新思想、对表贯彻新思想”要求,全面系统学习党的创新理论成果,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,践行中央和省委、市委最新决策部署,落实把学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为党委会“第一议题”、重大决策前专题学习习近平总书记有关重要论述的制度,自觉在全国和全省、全市发展大局中找定位、抓机遇、谋发展,切实引导基层党员干部和员工把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来。

强化目标指引。坚持将新思想、新理念、新要求及时转化为推进工作的新思路、新机制、新举措,紧紧围绕市委决策部署,特别是“轨道交通改变城市格局、TOD开发改变城市形态、轨道交通产业支撑先进制造业发展”的重大要求,研究确立了“打造一流轨道交通综合运营商”的战略目标和“三个跨越”(即在两年内实现从单一轨道交通投资建设运营企业到轨道交通综合运营商的跨越;在五年内实现从政府全额补贴的公益型企业到具备良好自我“造血”能力的效益型企业的跨越;十五年左右实现从大型国有企业向世界500强企业的跨越)的战略路径,并具体制定集团《深化改革转型发展实施方案》及《五年行动计划》,为集团各级党组织和广大党员争先进位、干事创业提供了清晰的战略指引和行动路径。

聚焦学习新思想,突出政治建设强动力

坚持把政治建设摆在首位,突出政治学习、党性锻炼和文化浸润,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

高质量抓政治学习。坚持以党委理论学习中心组学习、“三会一课”为主要抓手,以新思想、新理念、新战略为主要内容,综合采用专家辅导、“微党课”、专题宣讲、座谈交流等方式,推进政治理论学习常态化制度化。在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,先后召开党委理论中心组学习会31次,组织开展专题调研258次,带动各级领导班子向基层党员、干部开展宣讲354场次,受到中央和省委、市委三级巡回指导组充分肯定。集团党委将深入推进主题教育常态化制度化,使制度进一步成为严守政治纪律、践行宗旨意识的硬约束,有力引导广大党员干部提高政治站位,增强干事创业的政治自觉。

全覆盖抓党性锻炼。在全市率先建立市属国企“微党校”,指导各级党组织打造“微党校”等教育阵地20余个,常态化举办“微党课”“固定党日”活动;分期分批组织党员、干部在井冈山、延安、阿坝等地的党性教育基地举办党性教育培训班50余期,累计参训人员超过6000人次,引导广大党员、干部汲取红色力量,增强干事创业的思想自觉。

多维度抓文化浸润。充分发挥轨道交通弘扬主流价值、展示城市形象的窗口作用,借助多元媒体广泛宣传轨道人奋斗追梦的故事,集团防疫复工、新线建设等多项工作被中央电视台、人民网等权威媒体报道,“成都地铁”官方微博稳居全国交通系统政务新媒体榜首,率先与抖音短视频签署战略合作协议,多维度打造全媒体传播矩阵;打造“中国很赞”“书香号”“蓉漂人才号” “流动博物馆”等广受赞誉的全国首创文化主题列车,将公共交通工具提升为弘扬主旋律、展示传播天府文化的重要窗口;举办“成都轨道功勋奖”等系列评选表彰,选树企业榜样人物,充分发挥先进典型的价值导向和精神引领作用,引导广大党员、干部坚守职能职责,强化使命担当,增强干事创业的行动自觉。

聚焦落实新标准,夯实基层基础强筋骨

全面贯彻落实新时代党的组织路线和《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,坚持以提升组织力为重点,大力实施“成都国企•强根铸魂”系统工程,持续推进基层党建标准化、品牌化、示范化建设。

扎实开展对标升级。严格落实“四同步”“四对接”要求,持续夯实集团组织体系。2019年以来,先后指导16个基层党组织按期完成换届选举,新设立基层党委2个、党支部29个,新配备党组织书记71名,坚决杜绝在组织架构调整和改革转型进程中党组织建设的“漏项”和“留白”,确保党的组织、党的工作有形有效全面覆盖。细化制定《党建工作责任制实施细则》 《党组织工作经费管理办法》 《发展党员工作三年规划(2020—2022)》等党建工作标准化制度,编制《成都轨道集团党建工作标准化手册》等指导手册,加强对基层党务工作人员的指导培训;同时,持续开展基层党组织标准化建设组织力提升行动和党组织“三分类三升级”工作,不断提升基层党组织标准化规范化水平。

大力推进融合创新。坚持“党建+”理念,采用基层党建品牌化、项目化推进模式,强化直属党组织业务融合功能。各直属党组织打造出“共建联控”“五亮五比”“党建融创1+1” 品牌,以及 “芙蓉班组”“五好车队”等一批卓有成效的党建项目;积极推进“大党建”工作机制,集团8个党支部与大邑县石虎村等党组织开展结对共建活动16次,46个党组织与外部78个合作单位、主管部门、周边社区等党组织广泛开展共建联建,凝聚发展合力;坚持党建带群建,积极构建党群一体化工作模式,促进群团工作与改革发展和生产经营深度融合;以党建引领助力决胜脱贫攻坚,对口帮扶的石岩寺村、兴隆村人均纯收入分别超出扶贫标准线的300%、200%。

广泛推动示范引领。积极开展党组织、党员“双示范”行动,大力实施党员先锋工程和“样板党支部”创建计划,先后培育打造“样板党支部”13个,建立党员先锋岗、示范岗251个,成立党员先锋队和突击队43支、党员技术攻关小组41个,完成各类技术改造、重点课题等539项,获得市级优秀创新项目34项,取得发明专利13项;先后有4名党员获评市“蓉城先锋•党员示范行动”示范标兵,2个集体获评示范单位。

聚焦鲜明新导向,推进人才协同强保障

坚持党管干部、党管人才,大力实施“人才强企”战略,持续深入实施“三项制度”改革,逐步健全完善“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的长效机制。

全球视野聚才。坚持以国际视野招纳人才,市场化选聘经济金融、TOD开发和商业运营紧缺干部50余名;对接“蓉漂·人才荟”等平台,积极开展“成都轨道人才高校行”系列活动,赴清华大学、浙江大学等知名高校招引人才600余名;着眼超大线网运营需求,提前委托专业院校培养人才,同时自主开办企业大学订单式培育专业技能人才1200余名,为轨道交通高质量可持续发展提供有力人才保障。

创新机制用才。坚持党管干部与完善法人治理有机结合,“一企一策”建立二级公司选人用人授权管控机制。按照“以事设岗、按岗择人、人岗相适”原则,出台员工招聘、劳动用工管理、员工召回及退出等一系列制度,实现员工能进能出。打破论资排辈传统,全面实行竞聘制、任期制、召回制,大力选拔“讲政治、精专业、善管理、懂经济”的年轻干部。2019年以来先后选拔“80后”中层干部32名,对22名不胜任中层干部进行调整,实现下属公司中层干部重新竞聘上岗。坚持市场化薪酬改革,建立“以岗定薪、绩效导向”薪酬分配机制,全力营造干事创业氛围。

赋能提升育才。全面建设“学习型企业”,建立员工在职教育奖励制度,积极探索实施内部交流、横向轮岗、定向委培、导师带教、外出挂职等多种培养方式,将人才放到最需要的岗位上锻炼,有力促进人才茁壮成长。实施管理人员“赋能计划”,联合清华大学、华为大学、西南财经大学分别举办管理人员培训班,配合市委组织部举办4期全市TOD专题培训,选派100多名干部赴国际知名企业学习锻炼,努力打造高素质的干部人才队伍。(作者系成都轨道交通集团有限公司党委专职副书记、工会主席) (本文供图/成都轨道交通集团有限公司) (责编/蒋筱青  冯雅可)

编辑:陈艾婧
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