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发挥产业优势 高质量构建稳定脱贫长效机制
2020-08-21 09:37来源:四川党的建设杂志
文/游光甫

习近平总书记指出:“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,必须高度重视面临的困难挑战。”作为成都市生活服务专业化公司的成都益民集团,深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和省委、市委扶贫工作部署要求,坚持在脱贫攻坚中发挥产业优势,聚集团之势发挥平台功能,为奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利、高质量构建稳定脱贫长效机制贡献力量。

益民菜市内设置精准扶贫专销区 供图 / 益民集团

强化精准对接,巩固简阳脱贫质效

紧扣“精准”二字,根据简阳脱贫新情况,聚焦产销脱节、滞销卖难痛点难点,稳固简阳农产品产销渠道,强化指导性生产和兜底性销售,助力简阳提升脱贫攻坚质量。

精准挖掘特色农产品。精准对接简阳市,推动实施“乡镇农产品合作社+益民生鲜菜市”联合开发模式,充分发挥简阳农业产业资源优势,结合116个贫困村13万亩农业产业基地建设,聚焦20余种特色农产品,“一乡一品”培育“4+N”产品体系,深挖产品价值和市场潜力。按照产出时间、数量,由益民菜市直接采购,逐步实现特色农产品产量50%进菜市门店,重点特色产品对菜市货源覆盖占比20%,构建融合发展产业“生态圈”;着眼精准“造血”,以市民需求为导向,不断推动相关农产品生产由生产导向变消费导向,根本解决滞销卖难问题,切实稳定贫困户收益。

稳定搭建销售平台。以零售端带动融入成都市场,依托益民生鲜菜市销售终端的点位优势、覆盖能力,引流入店,“一店一区”设立简阳特色农产品展示展销专区,结合市民高品质生活需求,“一店一策”丰富扶贫产品种类,实现对60家益民生鲜菜市的全覆盖推广销售,合理反哺价格,保障农户收益。以批发端带动辐射全川需求,发挥白家、濛阳两大批发市场强辐射、快集散功能,拓宽流通渠道,扩大销售规模,基本实现集团线下实体平台每年对简阳蔬菜、禽蛋等近60万吨特色农产品销售的“兜底”覆盖,全面提升农产品销售保障。

服务主干功能,助力全省脱贫攻坚

发挥集团平台优势,深入落实区域合作,主动“啃最难啃的骨头”,大力实施对四川三州产业引导,尤其是凉山州深度贫困县的帮扶合作,带动三州实现产值30亿元,助力全省如期高质量打赢脱贫攻坚战。

紧扣凉山重点攻坚。聚焦凉山州7个未摘帽贫困县,在省商务厅牵头下,成立专项工作组,深入实地对接调研。落实《凉山“以购代捐”精准扶贫集中认购协议》,积极推进蔬菜、畜禽等近200万元农产品以购代捐;统筹覆盖凉山90%以上的特色农产品,深化与政府机构、企事业单位产品定制、采销定向合作机制,重点推介凉山苦荞茶、美姑岩鹰鸡等50余款精选产品,力争年交易额达1000万元;深化与当地重点专合组织(公司)订单种植模式,交易额不低于300万元。

深入三州持续用力。以集团旗下益民菜市、白家、濛阳批发市场为依托,深入三州地区,持续深化拓展“基地+农户+市场+批发经销商”合作模式,巩固牛羊肉类、野生菌类等长期合作关系,提升三州地区相关产品在成都市场占比80%、近40万吨的交易流通规模;加强与小金、冕宁等地10余个重点专合组织、专业公司的合作,推动区域农业供给侧结构性改革,坚持市场化导向,开展野生菌类等农产品的检测等系列服务输出,推动制定产品流通规范,实施产区认证备案,打通产业前后两端,促进三州地区农产品产业化生产、规模化发展。

覆盖全省引领带动。紧扣成都城市能级之变,多圈层建设外延基地,助力省内其他区域农业农村发展和农民增收。通过促建、联建和自建等方式,深化与成德眉资地区合作,针对地区特色蔬菜品种,计划投资2200万元建设德阳什邡、眉山彭山等5个农产品外延基地,面积2650亩;与川东北、川南等应季蔬菜主产区合作,计划投资800万元建设广元、攀枝花等4个蔬菜基地,面积2000亩,扩大直供基地规模,提升产品品质。

巩固脱贫成果,建立脱贫致富长效机制

聚焦推动扶贫由特色产品向知名品牌进阶,深化扶贫产品展销互动,强化品牌效应,建平台、拓渠道,帮助扶贫产品走出产地、走向全国,形成全民扶贫的“大格局”,巩固提升高质量、精准脱贫的“深度造血”长效机制。

突出扶贫成果和长效转化。围绕扶贫工作成果展示和长效机制深化,集团在成都农产品批发中心投资3000万元建设四川首个省级消费扶贫中心。中心设置2万平方米扶贫成果展示会场和产品展销区等,计划首批上架扶贫商品不少于300种,全覆盖全川重点贫困县、贫困村;中心参照深圳等地创新经验,依托批发市场经销、采购和客流等资源优势,长期展销川内特色扶贫产品,将流量价值转化为经济效益;积极联动深圳国家级消费扶贫中心,实现产品发布、产销对接互通互联。同时,甄选野生菌、牦牛肉等贫困地区川货特产,协同深农集团覆盖26个大中城市、38家批发市场和“10万+”批发商渠道的批发体系资源,设立特供对接点,构建产销一体物流服务体系,打通精准扶贫“最后一公里”。

提升“益民造”扶贫品牌价值。把培育壮大贫困地区农产品品牌作为实现产业扶贫长效机制的核心,突出贫困地区农产品生态本底,打好“生态牌”、奏好“有机曲”,协助申请建设一批地理标志农产品和原产地保护基地,进一步提升贫困地区农产品品牌附加值,带动贫困地区生态农业整体发展。结合省内贫困地区实际,开展“天府源”市级公用品牌进村帮扶、品牌联展等行动,提升产品品牌曝光度。加大技术、资金支持,丰富“益民生鲜+扶贫”“白家优品+扶贫”等自有农特生鲜产品线建设。强化与京东、盒马等大型电商平台合作,通过定向流量扶持、数字营销等方式,推动跨平台线上输出,提升品牌销售量和知名度,力争打造20个以上省内一流、国内知名的“益民造”扶贫产品品牌。(作者系成都益民投资集团有限公司党委书记、董事长) (责编/黄薇) 

编辑:陈艾婧
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