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“一心四通” 激活县域经济发展动能
2020-08-21 16:49来源:四川党的建设杂志
文/陈元华

围绕乡镇行政区划调整和村级建制调整改革对乡村治理带来的机遇与挑战,高县以基层党组织建设为核心,探索“一心四通”善治机制,推进乡村治理现代化试点工作,以乡村善治激活县域经济发展动能。

高县胜天镇安和村李子园开展“党课开讲啦”活动 供图 / 高县组

村情民意一网通,架起党群“连心桥”。针对撤并后村情民情不熟、诉求渠道不畅等问题,高县采用“科技+传统”的手段,全方位收集掌握民情民意。一是用好党建“心连网”。实施县域基层治理体系和治理能力建设现代化项目,整合“雪亮工程”、公安天网等视频资源,升级“高兴·心连网”APP,实现网络问政于民。二是完善网格作战“一幅图”。在全县网格治理体系基础上,推行城镇社区“四长”联防和农村地区“山湾联防”等自治机制,形成“一网多格、一格多员、多员联动”作战图。三是走好“四色足迹”“一条路”。大力推行党员“四色足迹”常态化联系服务群众机制,引导党员走好红色基因传承路、金色发展带头路、蓝色乡风治理路和绿水青山守护路。

便民代办一站通,按下服务“快捷键”。聚焦“放管服”和“最多跑一次”改革向乡村延伸要求,建立“镇便民服务中心+村党群服务中心+撤并村代办点+代办员”四级代办体系。一是建强服务平台。优化镇便民服务中心和村便民服务代办点功能,探索片区便民服务中心代办机制,构建以村民小组长、党员中心户、网格管理员为骨干的代办队伍,积极构建乡村车行“30分钟便民服务圈”。二是印发服务指南。将惠农政策编印成《便民服务一册通》分发给群众,帮助群众就业创业。三是优化政务服务。整合综治中心、网格中心等,优化政务服务一体化平台。

教育引领一课通,画出共治“同心圆”。充分发挥思想政治工作“生命线”作用,持续强化思想引领。一是强化党员思想政治教育。建立党员“145”培养成长机制,引导党员干部牢记一个政治生日重温初心、走好“四色足迹路”践行初心、养成五种良好行为习惯滋养初心。二是强化群众感恩奋进教育。依托农民夜校、乡村振兴大讲堂等平台,组织第一书记、乡村能人、技术专家等组成宣讲队伍,坚定群众脱贫奔小康的信心。三是强化乡风文明建设。大力推进农村思想政治建设工作和乡风文明示范点建设,积极创建文明村镇、文明家庭,充分发挥榜样标杆作用。

发展致富一路通,激活增收“动力源”。构建“一主三副、多镇联动”的城镇发展格局,为乡村振兴注入强劲动能。一是科学规划开新局。启动全县“十四五”镇村发展规划编制,统筹推进30个特色村建设,巩固提升大雁岭乡村振兴示范区、胜天红岩山乡村振兴示范区建设等。二是集体经济展新貌。实施集体经济整镇推进行动,抓好20个中省财政扶持的集体经济项目,健全股份、租赁等利益联结机制,探索入股分红、服务创收等集体经济形式。三是业态升级谱新篇。围绕“农业+休闲旅游”,布局5条精品旅游线路,发展农家乐、民宿和田园综合体。(作者系中共高县县委副书记)(责编/范吴瑕)
编辑:陈艾婧
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