雅安市
“三驾马车”牵引社会组织参与基层治理
今年以来，雅安市精心打造党建引领、培育孵化、项目支撑“三驾马车”，牵引社会组织有序、深度参与基层治理。
党建引领，让社会组织有序聚合。出台健全群团组织社会服务中心体系的制度文件，抽调群团部门干部兼任中心班子成员，组建乡镇（街道）中心站，建强上下联通的组织领导体系。坚持群团实施，由群团组织社会服务中心归口负责，以项目为纽带，聚合各类社会组织。坚持党建覆盖，成立市社会组织综合党委，探索公益项目党小组工作法，实现党建工作全覆盖。培育孵化，让社会组织不断成长。完善平台阵地，为社会组织提供“一站式”精准化免费服务。强化能力提升，推行社会组织“种子”“陪伴”“成长”三大培育孵化计划，逐年全覆盖培训社会组织党组织书记和负责人。强化抱团发展，组建市社会组织联合会、市社会工作联合会，建立“妇女儿童发展”“联合救灾”等公益联盟，推动社会组织抱团发展。项目支撑，让社会组织参与治理。政府购买服务强牵引，市政府出台向社会力量购买服务的实施方案，推进建立政府主导、社会参与的公共服务供给体系。社会力量参与为支柱，构建“中心+基金会+社会组织”筹资运行平台，实施社区治理、减灾防灾等公益项目。全流程监督评估守底线，全程管控社会组织在雅安开展的服务活动，把好社会组织参与基层治理的方向。（中共雅安市委组织部 江兰英泽）
大安区
“五化联动”打造亲民社区
今年以来，自贡市大安区以“五化”建设为抓手，将社区党群服务中心打造成为功能齐全、资源整合、环境温馨的家园，努力构建和谐宜居的亲民社区。
社区场地规范化。对社区党群服务中心实施升级建设，规范设置办公区、服务区等区域，将服务柜台更换为“零距离”“互动式”服务桌，实行社区工作人员集中办公，把更多空间用于党员活动和服务群众。功能设置多元化。引进社会组织、志愿服务团队等参与社区治理，为居民提供教育培训、文化娱乐等多元化服务，设立“金桂大妈”“红色客厅”等特色功能室，打造为民服务示范品牌。将居民议事区、学习阅读区等互动区域全部前置，切实提升社区服务的“温度”。外观标识标准化。印发《村（社区）党群服务中心标识标牌设置规范和目录》，规范设置门牌标牌，利用电子屏幕、工作手册等方式集中呈现各项制度。工作氛围亲民化。各社区建立“下午茶”阵地、“回音壁”答函等功能区域，设置社区治理成果、居民生活掠影等展示空间，营造生活场景，让居民群众进社区有“回家”的感觉。为民服务常态化。建立社区工作者“全岗通”工作机制，压缩办事时限，提高服务效率。探索“开放式”党群服务中心模式，推行节假日正常提供饮水、阅览等便民服务，将服务向居民小组、楼栋、院落延伸，切实打通服务群众“最后一米”。（中共自贡市大安区委组织部 冯艳）
乐山市市中区
“三个三”模式做优集体经济
近年来，乐山市市中区坚持“三个三”模式，发展集体经济，助力全面建成小康社会。
坚持“三向发力”。“纵向”加压。强化组织引领，着力构建区委主导、镇街主责、村（社区）主抓的责任体系，形成党委统一领导、部门支持配合、镇村具体落实的工作格局。“横向”督办。建立督查约束机制，每季度开展村级集体经济项目专项检查，确保项目健康运行。“正向”激励。每年可以提取不高于村级集体经济净收益20%的资金，用于激励参与集体经济经营管理的村干部。落实“三点支撑”。落实规划示范支撑。坚持规划先行，牵头自然资源、农业农村等部门落实资金，组织国有企业分片包村，全覆盖编制“多规合一”村规划，解决集体经济供地难题。落实重点人才支撑。广泛挖掘培育种植养殖、工艺产业等农村实用技术人才，建立乡土人才库，为各类农业经营主体提供服务。落实政策环境支撑。加大土地扶持、税费优惠等政策支持，为集体经济发展创造良好“硬环境”。完善“三大机制”。完善“头雁”牵引机制。严格选配村集体经济组织负责人，抓好村党组织带头人培养，开展专题培训。完善产业集聚机制。充分挖掘土地、森林、水域等资源，全产业链打造优势产业。完善收益联结机制。通过土地流转，为群众增加土地流转费。通过发展产业，带动群众务工就业，增加收入。（中共乐山市市中区委组织部 童琴）
江阳区
“三抓三提升”锻造过硬“纪律部队”
今年以来，泸州市江阳区狠抓纪检监察干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的“纪律部队”。
抓实教育培训，推动队伍素质提升。针对纪检监察系统制定年度培训计划，明确全年培训重点、培训方式，开展线上培训。探索建立“3+6+X”培训模式，即以3个班子成员、6个纪检监察室带基层纪检监察干部的方式，通过案前组织理论学习、定期召开典型案例分析会、业务研讨会等，提升基层纪检监察干部的政治思想素质和综合业务素质。抓实考评管理，推动履职能力提升。制发《2020年江阳区纪委监委公务员平时考核工作实施方案》，通过全面客观准确评价纪检干部的德才表现和工作实绩，以考核促落实，激励鞭策其更好地履职尽责、廉政勤政。抓实机关建设，推动服务水平提升。印发《江阳区纪委监委深化“四个机关”建设实施方案》，从加强政治理论学习、深入调查研究、强化监督管理等方面细化、完善建设内容。通过组织参观廉政教育基地等活动、完善党员活动中心等阵地建设、设立“优秀党员示范岗”等方面，着力打造让党放心、让群众满意的政治机关、执行机关、和谐机关、廉洁机关。（江阳区纪委监委 张潇）
乐至县
实施攻坚行动 壮大集体经济
去年以来，乐至县深入实施攻坚行动，探索走出一条村级集体经济从无到有、由弱变强的有效路径。
以党建引领为“魂”，为产业发展装上“陀螺仪”。明确发展壮大村级集体经济是“书记工程”，制定村级集体经济发展三年总体规划，建立村级集体经济联席会议制度，构建“县委主导、部门主推、乡镇主责、村组主抓”的责任体系。建立产业党支部，村党组织书记担任村级集体经济负责人，有效提高党组织引领集体经济发展的能力和水平。以产业发展为“根”，为项目建设装上“发动机”。充分整合资金，按照扶持村不低于100万元，贫困村不低于50万元的标准投入，着力打造一批有效益、能借鉴的样板村。实施集体经济发展项目评审论证制度，对发展项目逐一分析论证，确保村级集体经济有前景、可持续。采取“党支部+村级集体经济+龙头企业+专业合作社+农户”模式，发挥龙头企业带动作用，抱团发展优势特色产业，让村级集体经济发展走上快车道。以高效运转为“要”，为持续增收装上“稳定器”。制定村级集体经济发展资金管理制度，严格执行“村财镇管”，有效确保村集体资产管理规范有序。制定集体经济发展先进村评选方案，每年评选一批集体经济发展先进村，给予奖励，有效提升村党组织书记领办集体经济主动性。出台村级集体经济发展考核管理办法，完善分配方式，让群众共享村级集体经济发展成果。（中共乐至县委组织部 吴成 黄鑫）
珙县
实施“精兵计划”打造高质量干部队伍
今年以来，珙县县委组织部实施“精兵计划”，打造高质量干部队伍。
打造忠诚可靠的“政治尖兵”。狠抓干部培育、人才聚集、夯基提质、基层善治、自身建设主责主业，为全县经济社会发展提供坚强组织保障。严格落实“三会一课”、民主生活会等制度，开展“重温入党誓词、坚定理想信念”活动，强化干部党性锻炼。打造高效优质的“业务强兵”。对全年重点工作任务进行细化分解，明确分管领导、责任人和时限要求，量化管理考核，提升组织工作精细化水平。建立部机关“四个一”学习提升机制，通过每月开展1次理论学习，每两月举办1次“读书分享”活动，每季度举办1期“组工讲堂”，每年举办1期组工干部业务培训等，大力营造浓厚学习氛围。推进组工干部轮岗交流，加强实践锻炼，开展经常性的岗位练兵活动，努力使组工干部成为懂政策、业务精、履职好的“行家里手”。打造遵规守纪的“清廉标兵”。实行组工干部“半月谈”活动，开展机关干部廉政谈话。推行廉政风险防控工作，认真排查廉政风险点，制定防范措施，确保权力规范运行。强化日常监督管理，严明政治纪律、组织人事纪律和保密纪律，教育引导干部始终做到严守工作秘密，不信谣、不传谣。（中共珙县县委组织部 喻大松）
渠县
坚持“学、管、用”强化党员队伍管理
今年以来，渠县围绕日常学习教育、完善管理机制、党员作用发挥三大主线，持续加强党员日常管理。
深化拓展“学”，提高思想新境界。把提升党员的党性意识作为加强党员管理的着力点，采取“集中研讨分析学、领导干部引领学、网络课堂在线学、红色教育现场学、警示教育反思学”的“五学”模式，不断强化党员干部理论武装。创新机制“管”，激发队伍新活力。从严管理党员队伍，全面推行党员积分评星管理制，把“四讲四有”合格党员的标准具体化，量化成若干个具体赋分事项，采取“月积分、季评星、年评优”的方式，对党员进行动态管理考核和评价，根据积分高低对应成红、橙、蓝、黄四个星级档次，匹配制定奖励措施，有效激发党员干部争做合格党员的积极性和主动性，形成“易操作、可检验、全公开”的党员管理考核评价制度体系。下沉一线“用”，开启服务新模式。坚持把发挥党员带头、骨干、桥梁作用作为党员队伍管理的落脚点，探索推行“党员承诺制”“党员责任区”等制度，常态化开展党员结对帮扶活动，确保结对帮扶脱虚向实、走心暖心。（中共渠县县委组织部 王杰雄）
盐边县
加强乡镇领导班子建设 提升基层治理能力
今年以来，盐边县以乡镇行政区划调整为契机，通过“四个立足”有针对性地加强乡镇领导班子建设，提升基层治理能力。
立足乡镇实际，科学核定领导职数。根据乡镇行政区划调整后各乡镇人口基数、辖区面积、经济社会发展等因素，统筹考虑机构设置及编制配备，科学核定乡镇领导职数。每个乡镇较调整前增加1名以上领导职数，使乡镇党委、政府领导班子力量进一步加强并不断优化。立足功能发挥，合理优化结构模型。将区划调整后的乡镇分为工业、农业、康养、生态四大类型，根据调整的职能职数修订班子成员专业素养、工作经历等结构指标，完善班子结构模型，提高模型的科学性和针对性。对涉改的乡镇进行全面摸底、深入分析，根据班子成员年龄、工作经历等方面的情况，明确各乡镇领导班子优化方向。立足事业发展，重点选优党政正职。按照素质过硬、驾驭全局能力强、善于推动发展的要求，配备乡镇党政正职，抓好班子、带好队伍，激发乡镇党政班子的最大合力。立足人岗相适，统筹配强班子副职。注重选配经验丰富、熟悉农村工作的干部，增加熟悉规划建设、产业发展等方面的专业人才。保留一部分熟悉情况、工作能力强的老干部，重用一批年富力强、经验丰富、敢于担当的中年干部，选拔一批开拓创新、潜力较大的青年骨干。（中共盐边县委组织部 周恩全）
三台县
“四个坚持”确保“两项改革”走深走实
今年以来，三台县认真贯彻落实省委关于乡镇行政区划和村级建制调整改革战略部署，做好改革“后半篇”文章，确保改革从“物理变化”产生“化学反应”。
坚持放权赋能，推动强镇带村。建立全县统一的综合行政执法信息平台，强化县级部门与乡镇联动。全面充实乡镇行政编制、事业编制，健全县直部门派驻机构纳入乡镇统一指挥协调的工作机制。将原来县级部门派驻乡镇的站所下放属地管理，同步下放相应编制、人员。坚持多点支撑，实现全域振兴。抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇，推动50万人口现代化中等城市、科技城先进制造业集中区、成渝产业转移合作区、乡村振兴示范区、丘区综合改革试验区“五路共进，全域振兴”建设。坚持均衡配置，着力优化服务。构建“县政务服务中心、乡镇便民服务中心（站）、村（社区）便民服务室（点）、组便民服务网格员”四级便民服务体系。在乡镇建设寄宿制公办幼儿园、中心小学校和初中，实现学校校舍利用率提升至94%以上。建成医疗分中心、中心卫生院和一般卫生院，构建县域卫生健康服务新格局。坚持党建引领，持续强基固本。优化设置村党委、村党总支，以村民小组为基本单元设置党支部。采取“学历培训+集中轮训+跟班实训+蹲点特训”模式全覆盖培训村常职干部。持续回引优秀农民工、发展农民工党员、储备农民工后备力量，为农村干部队伍注入源头活水。（中共三台县委组织部 王旭松）
彭州市
精准监督 护航产业项目健康发展
今年，彭州市桂花镇抢抓经济复苏先机，快速推进龙门山·柒村精品民宿、三圣林盘修复等多项产业项目，助力乡村振兴。围绕年度产业项目推进目标，桂花镇纪委严明政治责任，强化纪律约束，以“精准监督”为手段，打造廉洁工程，护航各项产业项目健康发展。
风险预判到位。摸底产业项目情况，与涉及部门、村（社区）召开座谈会，集中研判产业项目推进过程中可能存在的工作作风不实、侵害群众利益等廉政风险点；动态建立党员干部与项目业主、公司负责人之间的亲清关系“负面清单”、项目实施程序“正负清单”、项目建设干部行权“正负清单”，明确“为与不为”的界限，做好前端预防。今年以来共制定项目推进“正面清单”6项，制定亲清关系“负面清单”10项，为干部划定“行为红线”。监督方式精准。充分发挥群众力量，拓宽电话、微信、网络监督举报渠道，拓展“五户联助”廉洁单元监督模式经验。针对每项产业项目，选派至少1名纪委委员和1名监察信息员组成联动监督小组，制定精准监督“工作清单”，重点对民主程序、材料采购、工程进度等关键环节“实时监督”。截至目前，联动监督小组共监督材料采购10余次，列席会议20余次，确保项目有序推进。执纪问责有力。定期召开产业项目监督研讨会，收集各联动监督小组工作清单，对照三张负面清单，分析研判发现问题，对出现在工作清单上的问题，运用监督执纪“四种形态”相关规定立即处理；对同时出现在三张“负面清单”及工作清单上的问题，以“零容忍”的态度，靶向执纪，发现一起、查处一起，并将代表性、典型性案例总结提炼，及时在镇村干部大会上开展警示教育，发挥典型案件震慑作用。（彭州市桂花镇纪委 邓久明）
