文/陈贤凤 刘洋麟
“谢谢六孃，我们以后一定和和睦睦的。”6月30日，居住在宜宾市翠屏区西郊街道新天社区的陈家三兄妹，有说有笑地走出新天社区党群服务中心的“六孃说事”调解工作室。
之前，陈家三兄妹因老家房屋拆迁款分配问题伤了和气。“六孃说事”团队负责人张文玉了解情况后，主动管起了这一“闲事”。经过张文玉从中调解，兄妹几人达成了满意的协议。
何为“六孃说事”？西郊街道党工委书记邓彬岑介绍，“六孃说事”是一支活跃在新天社区的志愿者服务队，因带头负责人张文玉被居民称呼为“六孃”，这支队伍由此而得名。在社区党组织领导下，他们主动参与社区矛盾纠纷调解等治理工作，积极为社区居民服务。
变“代民做主”为“请民当家”
“对政策不满”“赔偿标准不透明”“当钉子户有‘捞头’”……征地拆迁工作矛盾纠纷多，政府部门推进难度大。“多亏有了‘六孃说事’团队，拆迁工作顺利不少。”邓彬岑感慨。
新天社区地处城市拓展建设前沿，属于征地拆迁、棚户区改造等“主战场”，社区第一次棚户区改造就遇上了破产企业家属区拆迁安置难题。
如何解决这一问题？西郊街道一改常态，从发动阶段就采取变“代民做主”为“请民当家”的方式，组织有棚改意愿又熟悉情况的群众特别是党员群众，组成“自改小组”，挨家逐户做思想动员，结合各自情况有针对性地宣传棚改政策、补偿标准、安置方案等。
带领“自改小组”全体成员挨家挨户摸排宣传棚改政策法规，带头与印机厂留守组、主管部门、房管局进行沟通，组织居民自发为困难户捐款……今年68岁的刘伙章是印机厂家属区棚改“自改小组”组长，棚改前，他主动带头把阻碍棚改的各种矛盾纠纷尽量化解在前面，使得棚改签约顺利开展。现今，他是“六孃说事”团队骨干之一。
“2019年1月18日，新天小区居民们自筹经费，搭舞台、办坝坝宴，庆祝乔迁新居。”翠屏区委“两新”工委专职副书记江小华介绍，此次拆迁被网友称为“最欢乐拆迁”。
“花最小的力气凝聚起最多的群众共识。”邓彬岑表示，新的棚户区改造工作模式不仅让居民心气更顺了、邻里关系更和谐了，还吸引了一大批社区情况熟、群众基础好的老党员、退休干部职工、小区“叔叔”“孃孃”等群体自发聚集在社区周围，这就有了“六孃说事”团队的雏形。
“有事就找六孃摆龙门阵”
“你家那事咋样了？”“六孃，自从你上次调解后，现在问题都解决了。”作为社区“六孃说事”团队的负责人，张文玉帮助许多社区居民解决了矛盾，大家都与她很亲近。
因为协助社区开展棚户区改造工作，这段时间，张文玉经常与“六孃说事”团队成员到老邻居、老街坊家中去看一看，拉拉家常。
6月，居住在半岛大院的住户蔡泽芬与邻居王思佳、钟勇发生矛盾。原来，王思佳、钟勇两人在两家住户中间的过道上安装了一个1米高的实木鞋柜，蔡泽芬认为过道属于公用空间，鞋柜放到过道有异味、不文明，必须撤掉安放到屋内。双方屡次争吵不休，越吵越烈。“六孃”了解情况后，主动入户为双方进行协调。从开始的互不相让到达成和解意见，“六孃”没少下功夫。
“六孃说事”团队成立后，张文玉协调了多起邻里纠纷、解决了不少棚改矛盾。“过去围绕小家庭打转转，现在发现自己还可以发挥一些余热，为社会做点有益的事情，我打心眼里感到高兴。”谈话间，张文玉难掩内心自豪。
“‘六孃说事’团队人头熟、威望足、居民认可度高，现已成为居民和政府间的‘传话筒’‘润滑剂’。”翠屏区委组织部副部长刘弗陵表示，“有事就找六孃摆摆龙门阵”现已成为社区居民的常态。
“六孃说事”有方法 柔性治理入人心
“我觉得这些公益性行动很有价值，也想成为其中一员。”协助社区草拟半岛大院业委会换届建议方案后，居民邓蜀光主动申请加入“六孃说事”团队。
69岁的党员邓蜀光是原宜宾县（现叙州区）司法局办公室主任，对法律法规很熟悉。半岛大院业委会换届时矛盾重重，不少居民还不清楚整个流程。于是，张文玉动员邓蜀光深入居民中宣传法律法规，帮助社区消除了居民对业委会换届工作中存在的误会。
“如今的‘六孃说事’团队成为了社区‘明星’，越来越多的热心群众都想加入。”刘弗陵介绍，经过几年的探索，“六孃说事”团队运作、管理也更加规范有序。不仅有统一制作的工作牌、记录本，也在摸索中形成了完整的“找谈商调访”五步工作法——“找”即团队与居民双向互动，在日常生活中搜集掌握矛盾纠纷线索；“谈”即通过日积月累的感情，让居民愿意倾诉，方便团队谈话了解情况；“商”即整合法官、律师、民警等专业团队力量，分析问题、商定方案；“调”即因人因事，分类调解，化解矛盾纠纷；“访”即适时回访，检验调解成效。
同时，围绕“家事、邻事、厂事”和团队成员自身特长，“六孃说事”团队还细分了“家事、邻事、厂事”三个调解小分队，并在社区党群服务中心打造了分区说事的“六孃调解”工作室，使矛盾得到精准化解。
几年来，新天社区通过“六孃说事”团队已调解纠纷1000余起，7个小区棚户区改造实现了“零上访”。翠屏区委副书记张林点评说：“‘六孃说事’柔性治理真正让居民摆出了心中话、理顺了邻里情，探索了一条社区治理新路径。”（作者单位/刘洋麟 中共翠屏区委组织部） （责编/谢鑫宇）
