遂宁市
探索“毗邻党建”
服务成渝双城经济圈建设
今年，遂宁市坚持以党建融合推动发展融合，与重庆市潼南区、铜梁区探索“毗邻党建”模式，引导“两新”组织协同联动、抱团发展，助力成渝地区双城经济圈建设。
增进合作共识，构建区域联动机制。建立全方位的联系机制，定期召开联席会议等交流会，谋划合作事项、解决具体问题。签署《党建区域化发展合作协议》等协议，促进合作落地落实。成立遂宁成渝地区双城经济圈高质量发展研究院，为完善“毗邻党建”模式提供智力支撑。推进组织共建，形成区域组织网络。组织安居区磨溪镇等乡镇与接壤的潼南区相关镇签订“两新”党组织共建协议，搭建遂潼铜企业家对话交流、资源共享平台。以遂宁高新技术船山园区、潼南智能终端电子信息产业园区为平台，组建电子信息等产业联盟党组织，助推区域产业协作。推动三地在外地建立的农民工服务管理综合党组织、服务站等挂牌共用，为三地农民工提供服务。强化队伍共育，探索区域培养模式。针对三地入党积极分子、发展对象和预备党员，建立原籍吸纳、接续培养、双向考察、两地公示的党员发展模式。每年互派党务工作者到党建工作成效显著的“两新”组织等进行实践实训，交流经验。建立人才评价互认机制，推动“遂州英才卡”“潼南人才服务证”“铜梁龙乡人才卡”互认，持卡人才在三地享受无差别的人才待遇，促进区域内专业技术类人才有序流动。（中共遂宁市委组织部 谢奇霖）
通川区
选好临时党组织“领头羊”
确保村级建制调整高效过渡
今年，达州市通川区坚持做到“四个坚持”，致力选好临时党组织“领头羊”，有效夯实基层基础，全力确保村级建制调整改革平稳、高效过渡。
坚持调研先行。区委成立专题调研组赴各乡镇街道党（工）委，摸清涉改村（社区）干部队伍结构、履职能力等情况，为合并村（社区）搭建临时党组织和工作委员会奠定基础。区级领导深入涉改村（社区）开展谈心谈话，收集调整意见建议，严格审核把关新任临时党组织成员。坚持优中选优。严格执行村（社区）“两委”干部联审工作机制，实行村（社区）、乡镇（街道）、区级相关部门“三级联审”，从严把关村（社区）“两委”临时班子。针对个别合并村（社区）人难选、矛盾大的问题，推行机关优秀干部下派兼任临时村（社区）党组织书记，加强合并村（社区）新任人选培养、矛盾调解等相关工作。坚持任前谈话。各乡镇党委对涉改村（社区）班子成员逐一谈心谈话，讲清村级建制调整改革的工作要求，督促担当起过渡时期的职责使命，确保平稳过渡。坚持双向任职。坚持和加强党对农村工作的领导，全力推进村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”，以及村“两委”班子成员交叉任职，进一步提高基层党组织建设质量，让合并村合心合力，工作实现同心同向。（中共达州市通川区委组织部 舒亮）
恩阳区
“三三”模式
探索农村聚居点治理新路子
近年来，巴中市恩阳区聚焦农村聚居点无人管、管不好等问题，探索实践“三三”治理模式，走出了一条农村聚居点治理新路子。
搭建“三级”构架，增强治理能力。按照便于管理、便于服务的原则，创新优化党组织设置，根据聚居点治理需要，构建形成“村（社区）党总支+聚居点党支部+网格党小组”三级治理组织构架，选拔政治素质好、群众基础好、“双带”能力强的优秀党员进入聚居点党支部班子。坚持“三治”融合，提升治理效力。以自治筑基础。在各聚居点成立业主委员会，实现民事“民管、民议、民决”。以法治保稳定。突出法治和道德约束，推广“众口调解法”，让矛盾纠纷化解在基层。以德治润文明。打造传统文化墙或文化公园，开展群众喜闻乐见的文艺活动，引导村民自觉抵制歪风陋习、倡树文明新风。推行“三评”联动，激发治理活力。评作为促担当。每半年召开支部党员大会和业主代表大会听取村（社区）“两委”成员现场述职，进行民主测评，促进成员担当作为。评先进树标杆。每年评选一批星级文明户、好邻居等先进模范，引领培育崇德向善、见贤思齐的新风正气。评发展提干劲。每年评选产业发展带头人和脱贫致富光荣户，充分激发聚居点村民创新创业潜能和致富奔康动能。（中共巴中市恩阳区委组织部 李小快 许聪）
东兴区
突出“四重”
力促干部担当作为
今年，内江市东兴区突出“四重”，多措并举促进干部担当作为，着力营造良好的干事创业氛围。
重培育促干部能作为。组织干部听县级领导讲党课，丰富理论储备；实施干部“铸魂提能”工程，选派干部参加治蜀兴川执政骨干递进培养班，增强综合素质；开展“周五课堂”，突出防灾减灾等专业知识技能培训，提升业务水平。重考评促干部善作为。强化考核研判，对全区科级领导干部进行全覆盖考核研判，将考核研判结果作为干部选拔任用的重要依据。强化督促检查，对干部履职尽责情况进行督查，切实纠正不担当不作为行为，让干部在推动实践中“善作善成”。重关怀促干部愿作为。强化人文关怀，组织科级领导干部开展全覆盖谈心谈话，了解思想动态、工作状况及个人诉求，及时提供工作、生活帮助。强化待遇保障，积极做好凉山州脱贫攻坚综合帮扶队队员后勤服务，全面落实乡镇边远补贴等政策，让干部在组织关怀中主动作为。重选用促干部争作为。贯彻落实《鲜明选人用人导向 激励干部担当作为“双十”清单》等制度措施，注重从疫情防控、脱贫攻坚等一线识别和发现干部。加大选拔任用实绩突出、敢于担当的优秀干部力度，鲜明树立“有为才能有位，有位更要有为”的选人用人导向。（中共内江市东兴区委组织部 张晓刚 张元岗）
嘉陵区
创新“1333”工作模式
做精做优城市基层治理
去年以来，南充市嘉陵区创新实施党建引领小区治理“1333”工作模式，着力解决小区治理难题、打通联系服务群众“最后一百米”，做精做优城市基层治理。
“一个轴心”引领小区治理。全面理顺小区党组织和业主委员会、物业服务企业之间的关系，明确小区党组织在社区党组织的全面领导下，监督物业公司服务质量、教育引导业主参与小区共建共治共享等具体工作职责。选优配强小区党组织工作力量，小区党支部书记由居住在本小区的社区党委成员兼任，业主委员会专（兼）职委员从小区业主、物业公司优秀党员中遴选。“三支队伍”强化服务管理。在小区党组织牵头指导下，面向小区业主招募志愿者，成立小区调解委员会，解决物业纠纷、邻里矛盾；成立公益协会，开展志愿服务；成立小区监督委员会，监督小区高空抛物、违法乱建等。“三方联动”解决群众诉求。全面落实“小区党组织+小区业主代表（小区业主委员会）+物业服务企业”三方联席会议制度，集中分析研判、协商解决小区服务中存在的困难和问题，有针对性、定制化开展小区物业服务，进一步提升居民满意度、幸福感、获得感。“三方互评”提升治理成效。建立小区党组织、业主代表大会、物业服务企业三方互评制度，切实推动三方治理主体聚焦职责任务、优化管理服务、提升治理成效。（中共南充市嘉陵区委组织部 梁文君）
兴文县
“书记代言”助农增收
今年，兴文县充分发挥党组织和党员作用，大力开展“我为乡村代言”“网红书记”活动，推介销售农特产品，助力乡村振兴。
三级书记代言，推介家乡。县委书记为兴文代言，在线推介兴文山地乌骨鸡、兴文方竹笋等产品，变身“带货主播”促销售；乡镇党委书记代言乡镇“最美景点、最佳美食、最好故事”，助力全域旅游发展；村级党组织书记为村（社区）代言，助力农特产品销售和乡村旅游。多类媒体展播，扩大影响。整合各类媒体资源，展播各级党组织“书记代言”视频，择优向中央、省、市各级媒体推荐。依托广东、浙江等地流动党员党组织，组织兴文外出人士等为“代言”视频点赞、转载，打造流量IP，扩大影响力。各级党组织书记利用微信、微博等平台开展推送，发动群众积极参与，教育引导群众建设家乡、宣传家乡、热爱家乡。搭建平台带货，助推销售。开展“买兴文、卖兴文”活动，健全完善农特产品“产—供—销”链条，建立农产品生产者与县内超市、农贸市场“点对点”对接关系，助力农民增收。依托网络销售企业，设置农特产品专卖店和销售专用频道，开展线上销售和线下无接触配送服务。持续推进“网红”项目，打造网红经济，如周家镇石屏村网红姑娘创办的“小红花生活馆”，粉丝量超30万，年销售土特产200余万元。（中共兴文县委组织部 杨明超）
芦山县
“回归工程”做好退出领导岗位干部工作
今年，芦山县实施退出领导岗位干部“回归工程”，让退出领导岗位的干部在思想、工作、作风方面“回归”一线。
组织动员，推动思想“回归”一线。组建调研组，全覆盖听取乡镇（街道）单位领导班子成员关于退出领导岗位干部的意见建议，对退出领导岗位干部按政策宣讲类、技术服务类等8类进行建账管理。开展“回归一线·建功立业”主题谈心谈话活动，由各单位党组（党委）书记与“二线”干部开展全覆盖谈心谈话，精准掌握干部思想动向、履职意愿、困难问题。设岗搭台，推动工作“回归”一线。聚焦基层治理等需要，设置基层治理第一书记、国有企业挂派干事等5种固定型岗位和征地拆迁等阶段性任务专干灵活型岗位。根据工作需要和干部特长，统筹考虑干部意愿，综合安排干部到中心工作主战场“上岗”履职。对因身体、家庭等原因无法选派重新定岗的干部，由所在单位党组（党委）集体研究，明确协管工作、结对帮带、承担事务等具体工作事项。考核激励，推动作风“回归”一线。由县级层面统筹实行专项考核，采取“基础分+实绩分+评价分”百分制方式量化考评干部不称职、称职和优秀等次。将考核评估结果与干部个人选拔任用、职务职级晋升、年度目标绩效奖励、评先选优“挂钩”，将年度考核优秀比例提高至30%，年度目标绩效奖励最高可上浮至50%。（中共芦山县委组织部 丁刚）
武胜县
坚持问题导向
提升基层治理能力
今年，武胜县聚焦群众反映的干部能力、便民服务、交通出行等问题，深入谋划，精准施策，提升基层治理能力,做好村级建制调整改革“后半篇”文章。
激发干部队伍活力。针对村级班子新进人员多、干部活力不足等问题，围绕组织建设、基层治理、产业发展等重点内容，县、乡分层分类举办培训班，对村干部进行全覆盖培训。制定村干部绩效考评办法，推行“基本报酬+绩效报酬”制度，进一步提高村干部经济待遇，有效激发村干部干事创业活力。优化村级公共服务。坚持撤建制不撤窗口、不减服务、不减投入，开展机构挂牌清理，保留撤并村便民服务点，推进亲民化改造。制定村干部值班值守方案，推行全程代办领办、逢场天集中办，实现服务半径不变、服务质量不减。完善基础设施建设。计划打通合并村之间的“断头路”、新建人行桥、新增农村公交线路，解决合村后群众出行不方便问题。（中共武胜县委组织部 刘勇）
新龙县
探索绩效管理
抓实基层党建
今年，新龙县针对基层党建工作中存在的“不愿抓、不会抓、难落实”等问题，探索实施基层党建绩效管理，推动任务落实，提高工作质量。
设立绩效目标，明晰职责任务分工。狠抓党支部工作条例的落实，做到清单化布置、标准化推进，设定职责明确、任务具体的绩效目标。明确县级党员领导干部联系机关、乡镇，抓党建促脱贫攻坚各项任务。坚持抓好基层党务工作者业务培训，帮助学习掌握党章党规、政策文件、工作方法，增强履职能力。加强绩效管控，做实督查考评结果。坚持抓日常，不定期抽查重点任务落实，定期召开基层党建工作例会、调度会，掌握推进情况，研究解决问题。及时收集巡视巡察、暗访督查中发现的突出问题，从严从实抓好整改、定期回访整改情况。出台基层党建考评办法，结合平时了解和述职评议情况，对基层党组织进行综合评估，倒逼党建工作落地见效，压实乡村党组织抓基层党建主体责任。强化结果运用，形成大抓基层导向。在干部选拔任用中，注重加强对履行党建责任、抓基层党建实效的考察，对巡察反馈问题整改不力的，取消人选资格；在各类评先选优中，对履行党建责任、党员义务等情况，实行所在单位报告、考察组查核、组织部门把关；在年度综合考核中，将党建绩效作为重要内容和确定考评等次的重要依据。（中共新龙县委组织部 田忠明）
彭州市
“三化”联动
推进扶贫领域专项治理
今年，为认真贯彻落实四川省、成都市及彭州市纪委监委关于开展重点行业领域突出问题系统治理和深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”部署要求，彭州市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组联动市扶贫办，通过细化措施、深化走访及常态化“回头看”，扎实推进扶贫领域突出问题专项治理工作。
细化工作措施，压紧压实责任。联合市扶贫办紧盯脱贫攻坚巡视巡察、监督检查和“两不愁三保障”大排查等发现的问题，制定工作措施任务清单，聚焦落实脱贫攻坚政治责任、高质量脱贫、扶贫领域形式主义官僚主义、腐败问题及“一卡通”管理问题等6项重点治理内容，细化工作措施，明确工作要求和责任单位。驻市农业农村局纪检监察组通过“面对面”和乡镇（街道）分管领导谈话方式，反馈扶贫领域发现的问题，进一步压紧压实责任。深化走访督查，逗硬整改问题。采取走村入户、实地查看的方式深入乡镇（街道）和村（社区）开展扶贫领域专项监督检查。今年，纪检监察组深入桂花镇丰乐社区（原插旗村）、隆丰街道玉皇村，发现存在项目进度滞后、资料不完善、建设内容不达标及管护不到位等问题，督促市扶贫办发出《发现问题责令整改通知书》，推动帮扶项目实施及监督管理，确保项目建设进度、项目质量和资金安全取得实效。常态化“回头看”，巩固脱贫成效。紧盯防止返贫监测预警、脱贫政策连续性稳定性及摘帽后“四不摘”等工作要求，围绕2018年以来扶贫资金来源、数额、用途，对扶贫项目立项、招投标及验收等情况进行专项督查，督促改进公开方式，做好县（市）、乡、村三级扶贫开发领域信息公示公开。推动市扶贫办组织各镇（街道）常态化开展“回头看”“回头帮”，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。（彭州市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组 宋世金）
