创建区域性服务业中心城市，构建协调发展新格局
四川大型科学仪器共享平台的工作人员正在为客户提供咨询服务 图 / 罗丹
文 / 本刊记者 刘艳梅
7月7日，在绵阳高新区的四川明正检测技术有限公司实验室里，几名身穿白大褂的技术人员仔细观察着手中的玻璃瓶，他们正在对安州区某区域的农用地土壤修复项目进行修复过程效果检测实验。
自去年底通过“设备仪器贷”拿到150万元引进高端设备后，公司的合作项目不断增多，检验检测效率也得到提高。在公司总经理唐唯看来，利率低、放款快、贷款期限长的“设备仪器贷”，对公司发展发挥了重要作用。
创新服务模式
近年来，绵阳市为促进科技服务业加快发展，打出一系列科技服务“组合拳”，“设备仪器贷”便是其中之一。
据绵阳市科技局副局长熊仪江介绍，“设备仪器贷”是在市科技局业务指导下，由四川大型科学仪器共享平台与工行绵阳分行、绵阳市财政局联合，于2018年10月在全国首创的一款新型科技金融服务产品，可有效满足科技型中小企业无抵押购置仪器设备的需求。
“这两年，在土壤修复方面，国家投入了大量资金。作为第三方检测机构，相应地也要在这方面提供科学完善的检验检测服务。为了满足市场需要，要对原有的一些设备进行升级换代。”唐唯表示，购买先进设备动辄需要几十上百万元，这对于很多中小企业来说是一笔不小的负担。
去年，“设备仪器贷”可以为检验检测机构提供贷款的消息让唐唯欣喜不已。“我们报出仪器设备采购的需求，然后企业自主筹资30%，银行给我们提供70%的资金支持。与一般贷款先要有固定资产等各方面的抵押物相比，‘设备仪器贷’前期就已介入，给了我们一定的资金支撑，解了我们的燃眉之急。”唐唯说。
截至去年底，绵阳市已有30余家公司共获得3000余万元贷款。今年2月21日，“设备仪器贷”入选国务院第三批全面创新改革推广经验。
强化平台支撑
“设备仪器贷”只是绵阳市探索共通共享服务模式的一次有效延伸。早在2017年，绵阳市创新设立“四川大型科学仪器共享平台”，其创新服务模式就已成功入选全国首批推广经验。
作为我国唯一的国家科技城，绵阳拥有中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心等众多“国宝级”科研院所和长虹、九洲等多家大型骨干企业。但由于军地之间长期的体制隔阂，这些“宝贝”却是“养在深闺无人识”。也就形成了一边是军工科研院所昂贵的仪器设备使用率不高，有的甚至闲置；一边是广大科技型中小企业买不起、用不起大型仪器设备的尴尬局面。
为弥补其间的鸿沟，2017年初，绵阳市通过公开招标的方式，聘请第三方专业公司组建“四川大型科学仪器共享平台”。“我们将共享经济理念引入科技协同创新领域，将科研院所的仪器设备资源与中小企业研发需求成功对接，实现了政府、科研院所和中小企业三方共赢。”平台运营负责人陈俊岗表示。目前，平台已连接了四川100多家科研院所和企业，整合了总价值超40亿元的4500余台（套）仪器设备，形成1万余项指标的检测能力。
“您好，请问需要什么技术需求服务吗？”在国家两用技术交易中心，工作人员正在询问客户需求。简短话语的背后，展现的是交易中心业务的核心和关键：做强做大做优技术交易这桩“大买卖”。
“目前，我们累计签订技术交易服务协议53项，交易金额3.07亿元。”交易中心交易服务部部长王小敏介绍，“29556是最新征集的科技成果库数据，这也是交易额实现新突破的‘秘密武器’。”更为关键的是，交易中心如连锁超市般在全国各地建立分中心“揽活”，让一个个“沉睡”在实验室内的“硬核”科技成果转化为市场“爆款”产品。
随着绵阳科技服务平台的不断完善，创新资源的加速集聚，越来越多的市场主体将享受到更加精准、专业的科技服务，从而加速其科技成果转移转化。
健全服务体系
四川声达创新科技有限公司是一家入驻绵阳高新区融鑫孵化产业园的科技型中小企业。“从最初公司的成立到团队建设再到产品研发，融鑫孵化产业园以‘保姆式’的全链条服务为企业提供了创新资源，解决了许多问题。”融鑫孵化产业园董事长张文博表示。
“搭建功能完备的创业孵化服务体系、健全协同规范的技术转移服务体系……”2016年，绵阳市制定了科技服务业发展五年规划，并配套提出八项主要任务，构建了具有绵阳特色的科技服务业新体系，为企业提供全过程、全要素、全方位的高效优质科技服务。
截至去年底，绵阳市科技服务业纳入统计企业75家，实现营业收入35.56亿元，同比增长37.8%，科技服务业行业规模稳居全省第二位。
傲人成绩的背后，有其特殊的城市定位。熊仪江表示：“绵阳肩负着国家科技服务业行业和区域试点、国家科技金融结合试点、国家知识产权示范城市等多个科技服务的重要示范工作，从国家到省上，都给予了科技城科技服务发展强有力的制度和政策保障。”
在此背景下，绵阳主动作为，完善顶层设计、健全体系机制，制定年度行动方案，设立科技服务业发展专项资金，全市科技服务政策环境不断优化，产业结构逐步完善，服务能力和水平显著提升。今年初，绵阳高新区高水平完成了财政部组织的首批“双创”升级示范园区调研评估工作并获得资金支持。同时，绵阳高新区科技服务业集聚区建设获得四川省科技服务业集聚区建设试点示范项目，将为区域内的科技型中小企业和高新技术企业培育与发展提供更加集成化、专业化的科技服务。（责编/周盼）
采访手记
“把科技服务业真正打造成为绵阳名副其实的第一服务业，建设西部科技服务业新高地。”采访时，熊仪江所提的发展愿景，也是绵阳在干支协同发展过程中，加强区域性服务业中心城市建设努力的方向。科技服务业作为绵阳的优势服务业产业，要扭住企业发展这个核心，体系建设这个关键，产业链完备这个重点，市场化、专业化这个方向，壮大产业规模，提升服务水平，走出具有绵阳特色的科技服务业发展新路，力争以一域之光为全局添彩。
