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喜德县:谱写易地扶贫搬迁“后半篇文章”

2020-7-27 15:24| 发布者: 陈艾婧 |来自: 四川党建网

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今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,喜德县坚定贯彻落实习近平总书记关于易地扶贫搬迁重要论述和中央、省委、州委决策部署,坚持把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的“头号工程”,将易地扶贫搬迁集中安置点治理与后续发展摆在城乡基层治理大格局下的突出位置,紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”的要求,凝心聚力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,“搬出”了少数民族地区贫困群众的幸福新生活。

光明镇甘哈觉莫集中安置点的彝欣社区总占地面积395亩,总建筑面积约18.93万平方米,共有居民楼57栋,共安置群众1698户,其中易地扶贫搬迁1399户7084人。自搬迁群众入住以来,彝欣社区以“服务新对象、解决新问题”为目标,坚持以党建引领为核心,多元参与为途径,创建“一核三治”模式,搭建“支部书记负责小区、支部委员负责片区、党小组长负责楼栋、楼栋长负责家庭”的组织构架,以党建引领安置点治理与后续发展的各方面和全过程。

突出党建引领 构建“一核多元”治理体系

发挥党组织“龙头”作用,积极构建共治共享的治理体系,确保搬迁群众搬得出、管得好。组织领导到位。成立城乡基层治理委员会,落实安置点县级对口协调指导,由县级主要领导亲自挂帅指导协调。成立党支部和社区居委会,按照“两套班子一套人马”落实两委班子交叉任职,大力推行党支部书记、居委会主任“一肩挑”。工作机制到位。发挥党组织领导核心作用,“一核”统筹、“三治”共抓机制基本形成。引导居民自治,通过制定居民公约、成立居务监督委员会,落实党支部党小组组长兼任居民小组长,推选党员担任楼栋长,引领贫困群众共建共享。推进社区法治,实施“慧眼”工程,设立警务室,并派驻3名警务人员,组建一支28名队员的社区治安联防队。强化德治引领,引导群团组织和社会组织力量参与集中安置点治理,成立红白理事会,建立可容纳100人的红白理事会餐饮服务点,依托青年之家、巾帼服务等平台,转变搬迁群众思想观念,促进移风易俗。

提升公共服务  打通“便捷服务”最后一公里

保障基本公共服务,让群众住得安心。整合“三区三州”教育脱贫攻坚补助、佛山援建等资金,在社区配套建设1个社区医疗服务中心,实行公共卫生网格化服务,配备家庭医生签约服务团队。在安置点配套建设1所幼儿园、1所小学,整合三所中学在彝欣社区附近建设教育园区集中办学,配套建设日间照料中心、便民超市、电子商务等便民服务设施。搭建便民服务平台,让群众住得省心。以社区党群服务中心为依托在彝欣社区开设就业、社保、物业管理、多元化调解、环境卫生整治等5类公共服务窗口,把居民基本公共服务事项统一集中办理,实现服务群众“零距离”。打造优美宜居环境,让群众住得舒心。融入现代城乡规划设计新理念,积极打造安置点宜居环境,按“整体协调、实用美观、具有彝族特色”的思路,每户配套20平米菜地的“微田园”,既保障了基本蔬菜需求、降低了生活成本,又美化了居住环境。

强化产业就业 拓宽“利益共享”增收渠道

发展富民产业。按照搬迁后原有土地、山林所有权不变的原则,通过耕地、林地流转入股,增加财产性收益。完善产业入股分红利益链接,确保搬迁贫困户户均有一项以上致富产业。引导创业就业。开展职业技能培训、完善劳务奖补机制、搭建创业就业平台,依托东西部劳务协作、“春风行动”转移搬迁群众到广东佛山、浙江金华等地务工。通过创业指导、创业奖补和减免房租等形式,引导鼓励安置点贫困群众租赁商业门铺创业增收,彝欣社区16户贫困户已通过租赁门铺创业。引入灵活就业点(彝绣)、彝族漆器厂等商家就地带动部分群众就业增收。落实政策兜底。统筹公益性岗位资源,因人设岗增设公益性岗位,社区通过增设保洁、安保等313个公益性岗位。严格落实低保“应保尽保”政策,落实社区556户1614人的低保政策兜底。(凉山州委组织部 白磊;喜德县委组织部 罗比依和)