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渠县:“一核双三”构建乡村治理新格局

2020-7-27 11:24| 发布者: 陈艾婧 |来自: 四川党建网

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渠县坚持以党建为引领、以善治为目标,结合工作实际,积极谋划部署,通过党建领航强核心、三业并举夯基础、三治融合出实招,构建起“一核双三”乡村治理新格局,切实提升了基层社会治理组织力、内生力、硬实力。

突出党建领航,建强乡村治理硬核心。一是筑牢“堡垒”抓治理。结合“基层党建全领域过硬示范县建设”,持续深化“党支部标准工作法”,全面推行工作标准化、任务清单化、评估常态化、问责制度化“四化管理”,开展“村村体检、整体提升”行动,运用“四级联动”工作法一村一策整顿提升后进党组织53个,切实把组织优势转化为乡村治理优势。二是选好“头雁”抓治理。紧紧聚焦“一好双强”标准,深入开展“头雁培育计划”,创新实施优秀农民工定向回引培养“四个一批”工程,“链条式”回引培养优秀农民工村干部1359名,有序推动村书记、主任“一肩挑”比例达84.59%,切实打造出一支党性强、讲担当、善治理的支部带头人队伍。三是锻造“尖兵”抓治理。围绕新时代乡村治理供给需求,紧盯治理短板,深入开展专业化培训12余场次,细化量化党员星级评定标准,将参与乡村治理情况纳入农村党员绩效管理体系,引导2.5万余名农村党员积极投身“亮身份、比贡献、当先锋”“办事不出村组户”系列工作,不断推动党员干部在乡村治理中比贡献、树形象、争先进。

着眼三业并举,夯实乡村治理硬支撑。一是壮大农业特色产业。依托全县“5+N”特色农业产业,推行“党支部+专合社+农户”“党支部+企业+农户”“党支部+基地+农户”等发展模式,建立健全利益联结机制,实现乡村产业全覆盖、群众利益全联结。去年以来,全县发展特色产业20余万亩,通过土地流转、就近务工、入股分红等方式,促进人均增收300元以上。二是促进农民充分就业。加大就业扶持力度,依托“宕渠护工”劳务品牌,向北上广等地输送家政人员600余人,引导邦基国际、乐仕达电子等龙头企业建立“乡村扶贫车间”17个,吸纳周边群众900余名实现就近就业,开发村组公益性岗位1483个,出台专项政策扶持群众发展小微企业、个体工商户11000余家,切实为群众就业增收提供坚实保障。三是发展农村公益事业。紧贴水利建设、道路养护、环境整治、护林防火、应急避险等公益事业,健全完善“一事一议”工作制度,推行“党建+公益”服务模式,累计动员4300余名党员干部组建“义务监督组”“党员攻坚队”“党员火情巡防队”等志愿服务队800余支,推动形成“有事组织办、有难党员帮”的良好氛围。

推动三治融合,打出乡村治理硬招式。一是着眼“自治”参与放基线。探索建立“党员+”自治模式,选聘公道正派、热心公益、遵德守礼的老党员、老干部、老模范组建村民议事会、理事会等自治组织,协商参与村级重大事项决策和执行,深入实施3+N村规民约“瘦身强筋”计划,着力提升群众的自我管理、自我教育、自我提高的水平。二是紧扣“法治”建设亮底线。深入推进民主法治示范村创建,依托“新时代学习频道”“党员活动日”“三会一课”等平台组织党员群众开展法纪教育1200余场次,结合“法治宣传进乡村”“一村一法律顾问”“村级后备力量选育”等工作,培育村级法律“明白人”842名,引导党员群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。三是突出“德治”浸润树高线。充分发挥德治“春风化雨”作用,持续深化“家训家风美·家和万事兴”“孝父母·懂感恩”和“十星级文明户”评选活动,定期开办“道德讲堂”,用身边事教育身边人,切实营造起邻里友好、团结互助、理性包容的向上向善村风民风。2019年,全县评选“最美渠县人”100人,“星级文明户”2700余户。(供稿/渠县县委组织部)