文/马涛
我省在全国率先开展省属高校纪检监察体制改革，强化了党对高校的绝对领导，自上而下的监督更加垂直有效。改革以来，省纪委监委驻成都体育学院纪检监察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动适应纪检监察体制改革新形势新任务，牢牢把握监督第一职责，忠诚履职、担当作为，着力构建“五个机制”，不断夯实风清气正良好政治生态，在省纪委监委年度考核中被确定为第一等次，有力推动了学校全面从严治党向纵深发展。
构建思想教育机制，纠正干部职工认识偏差。针对一些干部职工对全面从严治党形势了解不清，对纪律规矩要求认识不够等现象，多管齐下深化教育。每学期召开“党风廉政建设形势政策吹风会”，组织纪检监察、资产、财务、审计等部门开展业务培训。开展“清廉成体”时事政策大学习、“清廉成体”大家谈、“廉政建设教育宣传月”活动，各二级单位开展形式多样的清廉文化活动。综合分析上级反馈和校内巡察、专项检查、专题调研、内部审计、信访举报等发现的问题，制定党风廉政建设重点风险提示清单，明确九个方面50个风险易发点，督促全校组织学习、对照检查。建立干部廉政知识任前考试年底测试制度，5次共组织51名拟提拔处、科级干部进行考试，年底组织包括校领导在内的全体科级以上干部进行测试，对答题出现常识性错误的干部进行约谈。
构建压力传导机制，推动全面从严治党向基层延伸。针对重业务轻党建、管党治党主体责任落实力度不足问题，督促党委强化责任意识、加强总体设计、完善责任链条。校党委书记两次主动到省纪委监委汇报全面从严治党工作。制定关于推进“清廉成体”建设的意见，统筹推进“政治清明”“校风清净”“教风清正”“学风清新”四大工程建设。协助制定党委、纪委、二级单位党组织党风廉政建设责任“三张清单”，推动明责履责。深入检查调研，督促整改考试制度不健全、国有资产收入上缴不规范、违规发放津补贴等问题，推动党委、分管领导和职能部门落实主体责任。针对重大事项决策程序不合规、劳务费发放不规范等问题约谈提醒校领导，开展中层正职述责述廉，督促扛牢主体责任。构建“责任清单制、工作考核制”的压力传导机制，对党风廉政建设工作单列考核。压实基层日常监督工作，建立纪委委员分片包干制度，推动配齐配强二级党组织纪检委员。
构建沟通协作机制，汇聚工作合力。针对改革前纪检监察机构与党委和职能部门信息沟通不畅，不利于及时发现问题苗头的情况，加强与党委和职能部门的沟通协作。强化日常沟通，定期与党委书记和班子成员交流情况、通报问题，听取各职能部门情况介绍和工作建议。突出问题移交，制定违规问题通报管理办法，督促职能部门及时通报履职中发现的违规问题和风险隐患。与审计部门建立联动机制，在巡察、专项检查、调研时采取审计先行或交叉配合等联动方式，打好协同作战“组合拳”。
构建问题查处机制，强化纪律震慑。针对学校信访量较少的情况，积极作为，变被动监督为主动监督，变坐等线索上门为主动出击发现问题，不断健全制度执行监督机制。强化政治监督，探索建立政治生态评价指标体系，分析研判政治生态。出台日常监督工作办法，拓展监督手段，加强对招生考试、新校区建设、后勤基建、意识形态等工作“监督的再监督”。深入开展巡察检查，对附属体育医院、后勤处、附属企业等进行校内巡察，开展贯彻中央八项规定精神、年底资金使用、抗击新冠肺炎疫情物资使用情况等专项检查，开展形式主义、官僚主义集中整治。发送纪检监察建议书，督促学校完善“三重一大”决策、资金使用、招投标管理等制度11项。依规依纪开展审查调查，改革以来派驻组立案6件，释放违纪必究的强烈信号。
构建能力提升机制，打造敢于监督善于监督的纪检监察铁军。针对高校纪检监察干部不同程度存在不敢监督、不愿监督、不善监督的问题，健全机制，补齐短板。加强思想政治建设，在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，从维护党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的高度认识自身工作、把握职责定位，增强斗争精神。加强能力建设，积极参加上级集中培训、实战训练和巡视工作，建立每周集体学习制度，认真学习理论路线、党纪国法和纪检监察、高等教育、体育等相关政策知识，增强斗争本领。加强自我约束，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，健全工作规则、议事规则和信访、保密、廉政档案管理、党风廉政意见回复等制度，严格执行民主集中制和工作流程，实行监督、审查、审理相分离，严明工作要求，规范执纪行为。（作者系省纪委监委驻成都体育学院纪检监察组组长、成都体育学院党委副书记、纪委书记）
