文/谢鑫宇
基层治理是国家治理的根基所在，是国家长治久安的基石。司法所作为司法行政机关的最基本单位，是矛盾纠纷排查化解的首道防线，是普法依法治理的一线阵地，也是社会治理的“净水池”和法治良序的“孵化器”。
为加强司法行政基层基础建设，推进基层治理体系和治理能力现代化， 4月，我省司法厅印发了《“枫桥式司法所”试点创建实施意见》 （以下简称《意见》），在全省范围内启动“枫桥式司法所”试点创建工作。围绕“党建引领”“人民主体”“三治融合”“服务大局”四大标准，全省113个首批试点基层司法所正着力打造“政治坚定、业务过硬、作风优良、设施完备”的“枫桥式司法所”。
为基层治理提供法治保障
这里是服务百姓的前沿阵地,是开展普法宣传、人民调解、公共法律服务、社区矫正等司法行政工作的第一站……作为群众接触法律服务的重要窗口，基层司法所切实为基层治理提供了法治保障。
曾经，因基层司法所建设滞后，队伍建设薄弱，基层司法所“辨识度”不高，影响了人民群众的法治获得感。以司法所规范化建设为抓手，摸清底数、夯实基础、强化规范、统筹推进、普治结合，2018年以来，我省司法所建设工作取得显著成效，司法所硬件面貌脱胎换骨。
凝聚力量，奋力前行。《中共四川省委关于深入贯彻党的十九届四中全会精神 推进城乡基层治理制度创新和能力建设的决定》指出，推进城乡基层治理制度创新和能力建设，必须坚持依法治理、改革创新，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，把基层治理纳入法治化轨道。
“司法行政机关负责统筹推进法治建设，承担行政立法、行政执法、法治宣传、法律服务、刑事执行等职责，融教育引导、强制管控、柔性治理、理性调和于一身，发挥着前端培育与预防，中端治理与调节，后端惩戒与矫治的作用，承担着为全省城乡基层治理提供优质法律服务和坚强法治保障的重要职能。”省司法厅党委书记、厅长刘志诚介绍，为此，我省于4月顺势在全省范围内开展“枫桥式司法所”创建工作。
“力争到2020年底前，分区打造至少30个覆盖城区、城郊、农村、景区、牧区等不同类型的省级‘枫桥式司法所’样板；力争到2021年，省级‘枫桥式司法所’达到100个以上，实现市（州）全覆盖；力争到2022年，省级‘枫桥式司法所’达到8%以上，市级‘枫桥式司法所’创建面达到20%以上，县（市、区）级‘枫桥式司法所’覆盖面达到40%以上。”省司法厅人民参与和促进法治处负责人苟玉伦表示，9月上旬前，各试点县（市、区）、市（州）司法局将分别组织检查验收，11月底前，由省厅召开总结推广大会，并从已命名的“枫桥式司法所”中推选一批最受群众喜爱的基层司法所所长。
围绕四大标准创建“枫桥式司法所”
实践证明，基层司法所扎根基层、贴近百姓，在基层法治建设中发挥着不可替代的作用。怎样的司法所才算“枫桥式司法所”？《意见》提出了四大方面、12项具体内容，即坚持党建引领，强化司法所战斗堡垒作用；坚持人民主体，创新做实新时代群众工作；坚持“三治”融合，提升司法所依法治理水平；坚持服务大局，提升司法所服务中心工作水平。如今，在基层，这些要求已经转变为切实为群众提供服务的真实写照。
“‘视频12348平台’真是便民、利民的好平台，我们在家门口也能享受到专业的法律服务了！”家住成都市郫都区安德镇的郭先生感叹，近期，他到安德司法所通过“视频12348平台”视频连线区公共法律服务中心，中心即刻接通后端律师事务所为他解答工伤相关法律问题。
今年2月，在一次操作事故中，郭先生大拇指折断、食指骨折。但郭先生所务工的工厂并未为他购买社保，还想推卸责任不愿承担相关赔偿。无奈之下，郭先生准备通过诉讼途径维护自己权益。不了解工伤相关法律知识、经济困难的他向郫都区安德司法所求助：希望申请法律援助。于是，区公共法律服务中心即刻为他接通法律援助中心，在线为他办理了法律援助受理。
创新做实新时代群众工作，以司法所信息化建设为抓手，郫都区司法局通过借势发力、顺势而为，大大提升了司法所服务效能，初步探索出基层司法所工作科学发展的新路子。这也是全省司法系统坚持和发展“枫桥经验”，创新工作思路，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感的一幕。
“司法所建设得好，工作开展得好，基层法治建设才能有坚实的基础。”苟玉伦说。行者方致远，奋斗路正长。站在新的历史起点上，四川司法行政将紧扣新的职能定位，深入践行司法为民理念，不断夯实基层基础，把司法所打造成最坚强的“法治堡垒”。
