文/范吴瑕
2019年，成都长瑞汽车零部件有限公司党委书记、总经理初春和家人从汽车工业生产城市长春迁到了成都汽车产业城龙泉驿区。“虽然才来不久，但与邻居们相处得很融洽，小区对面就是刚打造好的东风渠绿道公园，生活很舒适。”初春所在的龙腾东麓城小区，位于成都市龙泉驿区柏合街道东华村，这里聚集了60%以上的产业工人及家属。
今年，东华村在村级建制调整改革中，与功能相近、位置相邻的健康村合并设立新村——东华村，两村合并后企业数量达到700余家，“产业社区”功能正逐步凸显。
东华村村民享受闲适的生活 供图/柏合街道东华村
东风渠绿道公园 供图/柏合街道办事处
两村合一 形成产城融合发展新格局
6月5日，合并完成后的东华村举行揭牌仪式并召开第一次全体村民代表大会。会上正式宣布成立东华村临时党委及工作委员会，并明确了东华村作为产业型社区，要形成产城融合发展的新格局。
“但在此前，无论是东华村还是健康村对自身的发展定位都很模糊，虽然两个村都属于典型的产业型社区，但毫不夸张地说我们连吉利、沃尔沃的大门都进不去。”东华村党委书记雷文生说。为了加强与企业的联系，从去年开始，东华村和健康村相继开展“企业大走访”，收集企业需求清单，为他们解决治安、环境等问题，让企业能安心生产。
“我们为企业提供服务，企业也反过来帮助我们。”村企联动共渡难关的情景，雷文生至今记忆犹新，“在各种防疫物资都很缺乏的情况下，辖区企业主动给我们提供了消毒酒精、口罩等物资。”
一场大走访敲开了企业的门，一场疫情防控让村企联系更加紧密，为今年东华村和健康村村级建制调整改革后，形成产城融合发展新局面打下了坚实基础。“两村合并后，走访力度还要加强。”雷文生思考着合并后该如何加强对企业的精准服务，“以前两个村是各自走访自己辖区的企业，接下来要相互交叉，走访更多的企业，真正实现两个村融合发展。”
现在的东华村，“产业社区”的发展定位更加清晰，将加快建设与产业功能区主导产业相适应的新型产业社区，构建起柏合街道产城融合发展新模式。
多元共治 破解基层治理难题
东华村和健康村都是名副其实的“拆迁村”，村里既有农迁户、也有普通居民，两个村辖区内有企业700多家，服务人口4万多人，人口多、人员构成复杂、居民素质参差不齐是新东华村治理的难点。
如何破解治理难题，打造美丽“产业社区”？雷文生说“破题”的关键就是成立志愿服务队。现在，东华村以3个商品房小区为治理重点，探索建立了“党员+居民+工匠”志愿服务队伍，充分发挥党员志愿者、居民志愿者、企业工匠志愿者在社区发展治理中的“润滑剂”作用。
龙腾东麓城小区居民陈可生就是这支志愿服务队的队员之一。“感谢陈可生及家属在疫情防控中作出的贡献……”4月下旬，一封感谢信让陈可生大爷热泪盈眶。50多天的疫情防控志愿服务活动让他觉得很有意义，还有些舍不得脱掉身上的红褂褂了。
从旁观者到参与者，辖区内的企业、工人、居民正成为新东华村基层治理的实践者。雷文生盘算着：“还要吸纳更多安置小区、商品房小区的居民参与进来，做到居民的事居民提、居民议、居民办。”
才开业不久的“邻里菜市”就让陈可生大爷感受到了方便：“以前的路边菜市环境很差，现在菜市搬到了室内，不仅规范，也干净了很多。”这个600平方米的“邻里菜市”场地是龙腾地产公司提供的，设施设备资金是通过三盛地产、寰宇地产众筹来的。“可以说，‘邻里菜市’是大家齐心协力的结果。”雷文生说，多元共治还体现在社区“微基金”，首次募集就吸引党员、志愿者、居民群众以及20多家企业参与，募集资金近10万元，主要用于社区治理、困难帮扶等。
“一站多点” 居民融合共享新空间
“东华村在龙腾东麓城小区和怡和新城小区分别设立了党群连心驿站，虽然面积不大，却解决了服务群众最后一公里的问题。”雷文生说，借力村级建制调整改革，东华村在设立党群连心驿站的基础上，打造“红色驿站”“阅读馆”等功能型场景，形成“一站多点”服务群众的空间格局。
再过几个月，东华村村民杨映红就可以在小区的“老年人活动空间”里唱歌跳舞了，还能带着孙子在“妇女儿童空间”里玩耍。这样舒适的生活不仅东华村村民能体验，健康村的村民也能享受到。
类似的空间打造已在东华村3个商品房小区和健康村2个安置小区全面铺开。但光有方便还不够，还得有服务品质。两村合并后，雷文生已经在琢磨如何更好地实现居民、产业工人深度融合，为初春、杨映红这样的“新东华”居民提供更高品质的服务。
“正在打造中的‘领·空间’项目既能为居民提供便民服务，还能为企业提供共享空间，预计今年10月建成并投入使用。”雷文生说，“领·空间”针对不同人群开设不同功能区，700平方米上下两层的公共空间，包含了“红色驿站”“吉沃共享空间”“社企超市”等，这些空间既相互独立又有机融合，企业、工人、居民可以在这里交流互动。
初春很期待：“以前与客户洽谈总找不到一个合适的地方，以后不一样了，‘领·空间’里的‘共享办公’空间能解决我们实实在在的需求。”
多元化、多点式服务居民、产业工人、辖区企业，实现村企联动、居民融合是两村合并后要解决的问题，而正在建设中的“领·空间”无疑就是居民融合的“黏合剂”。破冰而出，人产城融合发展的东华村将是“柏合新中心”的核心区域，产业社区的发展方向愈加清晰。（责编/蒋筱青）
