文/李杨 钟灵子
“这里不能停车，请规范停车。”在洪雅县墙沟街小区的公共便道上，小微天网探头正对着违停的车辆喊话。“我们这里是老旧小区，基础设施不完善，流动人口较大，车辆乱停乱放一直让我们头疼。”墙沟街小区党支部书记刘玉明表示：“现在有了全域监控设备，系统3分钟自动识别违停车辆，报警抓拍或喊话预警，我们整条街面都敞亮了起来。”
近年来，洪雅县在779个公安天网摄像头基础上，与第三方公司合作安装了2670个小微天网，实行城市全域监控管理，大大提高了城市安全指数和生活品质。今年以来，洪雅县在推动158个小区建立党组织时，从居民实际需求出发，以“智”促“治”，开启城市小区治理新模式。
党员“抢单” “小积分”激发“大能量”
“对角折，折对角，展开一顶小帽子……”在金域蓝湾小区“四点半课堂”里，29名小区儿童正在县妇女儿童发展委员会工作人员刘秋的带领下学习折纸。一双双稚嫩的小手，折叠出了一顶顶纸帽，一旁摆放的纸鹤、纸花等，也是儿童们的创作成果。
“我是小区的一名业主，也是一名党员。”刘秋介绍道，在得知小区“四点半课堂”招募“陪读老师”的消息后，她立马“抢”下这一单，主动利用工作之余为孩子们进行课业辅导和兴趣培训，助力破解小区儿童放学空档期无人照看的难题。
金域蓝湾小区党员的“抢单”服务是洪雅县社区基层治理的一个样本。依托“智慧党建”平台，洪雅县开发“志愿服务积分APP”，实现群众“点单”、支部“派单”、党员“接单”一体化服务。同时，洪雅县还配套制发《关于对全县机关企事业单位党员实行“双重管理”的通知》 《关于进一步加强小区党员作用发挥的通知》等系列制度，实现党员“双重管理”、干部“双向考评”、职能“下沉鉴定”，让党员作用发挥从“工作圈”覆盖至“生活圈”，并与县内4家大型商场合作开办“积分超市”，实现积分的有效兑换。
借助“志愿服务积分APP”，目前已有3276名机关企事业单位党员到小区报到，常态化开展司法援助、矛盾调解等“专业服务行动”，定期开展卫生环境整治、政策宣传等“集中服务活动”，居民烦心事、愁心事、急难事等一经发布就被一“抢”而光。
“参加服务活动不是为了兑换奖品，更多的是出于一份社会责任感。”西城家园小区党员胡开富表示：“看到自己的积分越来越高，就感觉自己为小区治理作出的贡献越来越多，大家都参与进来，我们的小区就会越来越好。”
天眼“放哨” “小探头”监控“大平安”
“这里是我们的智慧管控后台，我们小区有24个高空防坠探头、161个全域监控网格，能随时监测到小区每一个角落。”一大早，时代帝景小区党支部书记欧弟明正带着小区业主参观小区智慧管控系统。
“原来我以为这些悬在高空中的一双双‘眼睛’会侵犯我们的隐私，但现在看来，不仅不会有任何影响，还特别智能。”家住25楼的张先生在参观了小区智慧管控系统后台后表示：“小区的高空防坠系统不仅‘眼神’好，能随时发现抛物，‘脑力’也相当惊人，在自动锁定抛物位置后，还能迅速还原抛物瞬间前后的‘记忆’，一个月以内的监控记录都可以随时调取观看。”
时代帝景小区党支部自2018年成立后，有效利用“全域监控”“高空防坠”“人车分离”“智慧社区”等现代化设施设备，广泛动员小区居民参与到小区治理，通过创新设立“随手拍曝光台”“红领巾瞭望台”等平台，推行“垃圾分类管理”“人才进家门”等行动，以“政治”引领“智治”，让“智治”促进自治、法治、德治，形成“五治交融”治理格局。
“小孩子在家闲不住，出门又得有人一直跟着跑，小孩玩得不尽兴，大人也累得不行。”家住时代帝景小区16楼的刘女士笑道：“但在我们小区，不仅不用担心车辆出入的安全问题，四周还布满了摄像头协助我们进行‘监护’，有专门的‘云朵乐园’儿童游乐场供小孩玩耍，趁着这会儿空隙，我还能和其他带孩子的邻居聊聊家常，大家的关系越发融洽。”
“垃圾不落地”“高空无抛物”“犬只不乱拉”“车辆不乱停”是该小区智慧治理的真实写照。“智慧小区建设，是让城市管理者和住户都能参与小区的综合治理中，实现政府、社区和小区共同打造美好家园的愿望。”欧弟明如是说。
小区“换脸” “老房区”展示“新品质”
近日，在禾森山水家园小区，10多名居民迫不及待地在新亮相的人脸识别仪前“尝鲜”。“我们的人脸识别系统与四川省公安厅联网，一旦有系统中录入的可疑人员进出就会自动报警，有效杜绝违法犯罪分子进入小区，大大提升了小区的安全指数。”该小区党支部书记叶红箭介绍，现在有了人脸识别系统，每个进出人员都“有迹可循”，小区管理将会更加智能。
小区设施破旧、配套缺失、环境堪忧、管理缺位，一直是洪雅县人民医院职工宿舍居民心中的“老大难”。就在近日，筹备了3个月的小区改造方案正式与群众见面，获得了小区业主的大力支持，这个老旧的“80后”小区即将成为老街上最靓的一道风景线。
今年3月，洪雅县制定了《洪雅县2020年城镇老旧小区改造实施方案》，计划在2022年以前分期分批次改造县城建成老旧小区146个。目前，第一批改造小区已开工建设，中心城区改造投资概算1.03亿元，惠及群众2041户，预计6月底前全面完工，彻底改变老旧小区基础设施落后、管理秩序混乱等问题。
这项城市“换脸”工程不单单是对小区外墙管网等“硬件”设施进行“翻新”，还将优化布局老旧小区周边教育、医疗、休闲、娱乐等“软件”服务，确保改造后的小区不仅外形“颜值高”，而且综合“实力强”，能够经得起时间和群众的检验，真正“改”到群众的心坎上。
同时，洪雅县还将智能化设备建设全部纳入在建、新建小区的建设规划，让智慧小区建设成为全县城市治理的题中之义，以智能化、信息化引路，打通现代社区治理的新路径。（作者单位/中共洪雅县委组织部） （责编/谢鑫宇）
