张兴兰
2020年，屏山县围绕“高质量建设幸福奋进新屏山”的总基调，大力实施“115”总体发展战略，确立“全域推进党建引领示范、红心献礼建党百年华诞”的目标定位，全域推动基层党组织全面进步全面过硬，继续巩固主题教育成果，不断提振干部队伍士气，坚持政治标准，鲜明“忠诚、干净、担当”的好干部导向，重塑风清气正的良好政治生态，切实巩固脱贫成效、加速县域经济发展，为宜宾加快建成全省经济副中心贡献新的力量。
发动“红色引擎”，全面启动创建党建引领示范县工作。从2020年1月起到建党100周年，计划用一年半时间实施党建引领示范县创建工作，全面统领、全域推动基层党组织全面进步全面过硬，精心研制《屏山县党建引领示范县建设十条措施》，分类制定科级班子、城镇社区、村（社区）、机关党组织、两新党组织“23456”创建标准，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动五大领域党建工作齐头并进、全面进步，打造红纺中心、蒋坝社区等10个精品党建示范项目，在全县形成开放奋进、攻坚克难的强大力量。
转动“红色轴心”，全面提升城乡基层治理能力。实施基层组织调优工程，全县15个乡镇调减至11个，259个行政村调减至152个，调减率41.3%，优秀返乡农民工任党组织书记占比达63%， 全面实现书记、主任 “一肩挑”。实施集体经济壮苗工程，择优3个乡镇实施整乡镇集体经济推进2年行动，探索村集体资产管理公司或股份经济合作社，切实把资源、人力、产品组织起来，2021年实现每村集体经济达10万元以上；借力中、省、市扶持发展机遇，实施20个村集体经济扶持项目，迅速补齐村级集体经济薄弱的短板，形成示范引领。实施安居和乐创建工程，将全县移民安置小区和283个聚居点列为治理重点，探索推行聚居点分类评星定级，创新“分类创建、精细评星、动态定级”模式，破解聚居点治理“主体责任缺位、自治管理弱化、公共服务不足、后续产业乏力”四大难题，提升群众获得感、幸福感。
继承“红色传统”，全面打造一支治理能力强的高素质专业化队伍。面对高质量建设幸福奋进新屏山对干部队伍的新要求，大力实施识别、引领、兑现、提振、鞭策担当创新的“五步联动”具体举措，大力锻造屏山牌引领能力强、攻坚能力强 “双强”战斗班子和有勇、用智、有谋、有能“四有”冲锋干部，对在战“疫”战贫一线表现突出的14名干部予以提拔使用，60名干部予以职级晋升。大力实施“153”干部培育工程，设置主体班28个、培训43期、覆盖3780人次，其中精品示范班13个。常态设立100万元特殊困难关心帮扶基金，对困难干部开展帮扶慰问。坚持“三三递进”正负激励，不断提升干部队伍服务社会经济发展的支撑力，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持“严管与厚爱结合、激励与约束并重”，实施三大坚决调整负面清单，截至目前，已调整科级领导干部5人，进一步鲜明能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。
弘扬“红船精神”，全面推动海屏两县党建联盟合作共同体。抢抓东西部扶贫协作机遇，创新“党建+”思维模式，强化服务保障，继续深化海盐、屏山两县常态化干部互派、人才交流、干部培训、农民工双向共管机制，实施人才交流25人次以上，党政干部培训500人次，专业技术人才培训1200人次，致富带头人培训300人次 。继续用好屏山在海盐县建立的农产品直销店+流动党员红色驿站、农民工就业服务站、招商引资服务站“1+3”服务中心，深化推广“双连”扶贫模式，推进浙川百亿纺织产业园建设。（作者系中共屏山县委常委、组织部部长）
