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“镇村联合办公” 强化一站式服务
2020-05-08 17:18来源:四川党的建设
文/蒋娅君

“本想早点去镇上把城乡居民养老保险办了,但给油菜施肥又耽误了好几天。”一大早,资中县铁佛镇高屋基村村民罗云芳带齐资料,准备去镇上的便民服务中心办理保险。

“你用不着去这么早,今天是镇上的赶场日。”出门前,邻居的一句话“点醒”罗云芳。罗云芳的家离镇政府十多公里,以往办个手续需要起个大早,如今在赶场日上午,在镇上的便民服务大厅就能找到本村干部,需要办理的事项可以一次性办好。

2019年12月23日,内江市委七届十次全会明确提出,要建立基层公共服务多元供给机制,推进“放管服”改革向乡村延伸。为此,资中县推行“镇村联合办公”一站式服务,让农村群众办事更便捷。

镇村联、好又快,群众办事很称心

4月21日,一名女子急匆匆地来到狮子镇便民服务大厅:“你好,我是锣鼓山村人,嫁到成都郫都区,那边现在拆迁,我要开个在村上没有房产的证明才能享受赔偿。单位只准了我半天假,下午2点的高铁回成都,时间来得及不?”

“来得及,我们镇上实行镇村联合办公,今天是逢场天,每个村都有村干部在这里集中办公,你不用跑村上了,直接去窗口找锣鼓山村的村干部,我带你过去……”在窗口服务的一名干部耐心地回答。

提到开证明、盖章或办证,茶店子村村民廖燕深有感触:“没实行镇村联合办公前,办事很不方便,有时来回跑好几趟,如果资料填错了或时间不凑巧,一个证明几个来回都办不下来,时间浪费了,事情也耽误了!”

在狮子镇便民服务大厅内,“一站式”阳光服务平台和“10分钟办事圈”两个平台十分显眼。“为了方便群众办事,镇党委在强化服务设施上下了大功夫,花了5万元对镇便民服务大厅进行了标准化建设。”狮子镇便民服务中心主任魏红表示,“如今群众办事不再受折腾了,村干部在做其他工作时也不用担心有群众来签字盖章找不到人了”。

模式转、笑相迎,群众办事很舒心

硬件设施好了,为民办事服务的模式也得到了优化。狮子镇以群众办事“只进一扇门”为目标,大力推行便民服务集中办理,实现服务事项“应进必进”。目前,便民服务大厅共进驻劳动保障等10个单位和11个村代办点,包含15个事项,群众办事实现了由“进多门”向“进一门”转变。

在农村,大部分年轻人外出打工,留守家中的老人和小孩大多文化水平不高。为了更好地服务这部分人群,狮子镇党委的解决之道是:制作3000份图文并茂、生动形象的办事指南,告知群众办事流程和需要提前准备的资料,避免群众跑“冤枉路”。

“我们坚持‘群众办事最多跑一次’的理念,高质量做好便民服务事项‘十统一‘标准化建设和办事流程优化工作,削减各类繁琐手续和不必要的证明。”魏红介绍,在便民服务大厅,“五个一”的服务标尺深入人心,“一张笑脸相迎、一句礼貌问候、一把椅子相让、一杯茶水相待、一个满意答复”在细微处无形中拉近了镇村干部与群众之间的距离。

此外,为了让每一名镇村干部都成为为民办事、为民解忧、为民服务的行家里手,狮子镇每月定期开展“干部大讲堂”,通过邀请专家授课、组织村干部开展业务研讨等方式,进一步提升了窗口人员的服务能力和业务水平。“通过学习,我们不仅提高了自身素质,还能更好地为群众排忧解难。”狮子镇便民服务中心工作人员周吉感慨道。

协帮代、弦紧绷,群众办事很放心

“以前会有群众投诉办事服务的一些情况,但现在没有了,镇村干部不仅开展联合办公,还提供温馨的‘三办’服务,实实在在帮老百姓解决了问题。”说起“三办”服务,铁佛镇党委副书记陈文议打开了话匣子。

所谓“三办”,即“协办、帮办、代办”服务,主要针对一些腿脚不便的群众。各村(社区)工作人员负责为其解答疑惑,协助准备、代收申请材料等,代替群众到镇便民服务大厅办理各类业务手续。这样的服务离不开镇村干部紧绷的纪律之弦。

“镇村干部脑袋里的那根弦时刻都是绷紧了的。”陈文议表示,这一变化与镇上将干部们的“一站式服务”纳入考核、逗硬奖惩是分不开的。

为了提升服务质量,铁佛镇建立了签到考勤、现场评议、全程代办、限时办结等一系列制度。“我们在每季度会对办理的进度和满意度进行考核通报。”陈文议介绍,“考核结果还会纳入各村(社区)的年终目标考核”。

截至目前,铁佛镇便民服务大厅共接待群众达8.1万人次,为群众办理事项7.25万人(次),办理各类证件4.3万件,群众满意率达100%。

群众期盼处,就是改革的发力点。下一步,资中县将加大对镇便民服务中心(服务点)、农民工服务中心(服务点)标准化建设的力度,依法将涉及群众关心的、办理面广的行政权力事项及公共服务事项授权下放到各镇办理,逐步推进具备自助查询、办事功能的设备向各镇延伸,推动各镇政务服务智能化发展,进一步方便群众办事,减少群众跑路次数。(作者单位/中共资中县委组织部) (责编/谢鑫宇)
编辑:易贝羽
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