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绵阳市:破除冗余 砥砺实干 努力营造干事创业浓厚氛围
2020-04-21 17:10来源:四川党建网
十九届中央纪委四次全会要求巩固拓展作风建设成效,推动化风成俗、成为习惯,对整治形式主义、官僚主义作出部署。绵阳市各级纪检监察机关认真落实中央纪委全会部署要求,靶向治理形式主义、官僚主义等作风顽瘴痼疾,破除冗余、砥砺实干,在全市营造干事创业的浓厚氛围。

以“钉钉子”精神 护航“抓落实作表率”行动

“带头是无声的号令,身教是最好的榜样。绵阳市党员干部要主动让落实意识成为思想自觉和行动习惯……”在绵阳市“抓落实作表率”行动大会上,绵阳市委书记刘超掷地有声地提出全市党员干部要带头抓落实的行动号召,释放出全市上下大兴实干之风、狠抓落实的强烈信号。

令出行随、毋有所遏。绵阳市各级纪检监察机关同心同向、主动出击,针对“不落实、慢落实、假落实、乱落实”等突出问题,配套制定《强化精准监督推动市委“抓落实作表率”行动深入开展的实施方案》;构建信息沟通、线索移交、情况反馈联动机制,督促主责部门定期移送“抓不落实、不抓落实”的问题线索;充分发挥监督执纪作用,同一切“不抓落实、抓不落实”的作风问题斗争到底,不搞雨过地皮湿的过场,不做雷声大雨点小的文章。

绵阳市各级纪检监察机关聚焦对“三大攻坚战”、中国科技城建设、军民融合深度发展等中央、省、市决策部署空泛表态、敷衍塞责、阳奉阴违等问题,督查督办10个问题,问责党员干部26人(县处级6人),问责相关单位2个。通报曝光的“三台县原黎曙镇党委副书记、纪委书记曾文武、纪委副书记李飞弄虚作假应付组织检查受到党内警告处分”“北川羌族自治县曲山镇副镇长李强督促环保整改不力被书面诫勉”等典型案例,在全市上下形成强烈震慑。

在纪检监察机关的监督之下,各级各部门同向而行、实招频出,既整治共性问题,又解决本地区本部门特点突出的问题:北川羌族自治县聚焦营商环境痛点、堵点和难点,创新推出“纪检疗法”;游仙区持续深化运用“蜗牛奖”“刺猬奖”“鸵鸟奖”成果,“挥鞭打慢牛”,切实整肃干部作风……一系列举措,推动着全体党员干部以更强的责任担当和使命担当,踩实党中央和省委、市委重大决策部署的每一级台阶,一以贯之、一贯到底。

亮剑顽疾 为基层减负给干部赋能 

形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策落实的“拦路虎”,也是困扰广大基层干部的作风顽疾。绵阳市各级纪检监察机关把整治形式主义、官僚主义作为重要政治任务,亮剑顽疾,为基层减负、给干部赋能。

“上面千条线,下边一根针”,减“针”之负,责任在“线”。为把基层干部从“材料”和“迎检”中解放出来,绵阳市纪委监委制定《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》,决定在全市范围内集中整治监督检查过多过滥、过度留痕、滥用属地管理、宣传标语散滥和追责问责不精准等五类形式主义、官僚主义突出问题。七个专题调研组分头展开蹲点督导调研,精准“画像”,为整治工作树立“靶标”。通过专项清理行动,从撤销、合并相关事项着手,大刀阔斧“松绑减负”。截至目前,市级层面督查检查考核数量531项缩减为93项,缩减82%;市县两级撤销工作留痕事项112项,取消属地管理事项124项;市级发文总量较去年缩减30%以上,全市性会议比去年减少三分之一。

为基层干部减负赋能,离不开精准施治的有力举措。绵阳市各级纪检监察机关紧盯脱贫攻坚、扫黑除恶、环境保护等重点领域,严格监督执纪问责,查处空泛式表态、应景走过场等形式主义、官僚主义问题144件211人,其中县处级干部7人。全市范围自上而下开展整治行动。平武县设立“周二至周四无会日”;三台县严禁向基层转嫁职责,取消责任书事项23项……种种硬举措,让基层“文山会海”“表哥表姐”“过度留痕”等顽症得到有效解决,一线奋力拼搏的干部群众有了更多的获得感和幸福感。

谈到减负以来的收获,安州区原迎新乡党政办主任冉忻鹭感慨,沉到田间地头给老乡们服务,作为乡镇干部,心里的获得感不比老百姓少。“现在好多了,干部来看我,‘走心’的成分更多了!”梓潼县原定远乡同心村七组贫困户曹其远在回访座谈中满意地反馈着,主动沉到一线,倾听群众心声已成为基层干部的工作常态。

为基层减负保驾护航,离不开群众监督。绵阳市县两级纪检监察机关利用“阳光问廉”、院坝会、民意测评等形式,强化群众监督,播出《阳光问廉》节目5期,公开曝光形式主义、官僚主义问题10个;举办院坝会20次,解决问题150个;开展民意测评,让群众“阅卷打分”,群众认可度达到94.5%。

通过减负,在许多地方,社区不再“牌子满墙”,便民服务更贴心;不再动辄签订“责任书”“承诺书”,大家各司其职;不再问责泛化,而是精准点中“穴位”,激励担当…… 

为实干者撑腰 激励党员干部担当作为

在党支部书记唐德荣的带领下,安州区原乐兴镇团心村规模化的猕猴桃产业园吸引着越来越多的游客前往采摘,呈现出一派欣欣向荣的景象。

之前,唐德荣因被举报滥用权力占用村民自留地而被村民误解,一度造成该村土地流转滞后,猕猴桃产业迟迟得不到发展。安州区纪委监委核实情况后,第一时间到村上召开大会进行澄清,顺利推进了流转工作。

如今,得到澄清正名后的唐德荣正践行着当初的承诺,为村民交出了一份满意的“答卷”。

“为实干者撑腰,为干事者鼓劲”是绵阳市纪委监委激励广大干部担当作为的真实写照。一年来,绵阳市纪委监委鲜明实干导向,坚持严管与厚爱并举,激励与约束同力,结合已出台的《绵阳市容错纠错实施办法(试行)》,不断总结经验,完善干部澄清保护工作机制,定期梳理分析反映不实信访举报,通过当面回复、召开会议、发函通报、张贴公示等方式为遭受诬告、误告的党员干部澄清正名,全年澄清不实举报20余起,对2起事项容错纠错,对284件反映不实问题线索予以了结。

与此同时,绵阳市各级纪检监察机关贯通使用容错纠错、教育回访等机制,营造干事创业的良好政治生态。在游仙区,通过出具《澄清证明》,召开澄清大会,为39名干部澄清不实信访举报;在安州区,采取“四重回访”“三清一谈”的方式,让161名受处分干部得到了关怀,为27名受诬告干部卸除“包袱”……一系列举措旨在推动党员干部想干事、能干事、干成事。

“要分清‘为公’与‘为私’、工作失误与违纪违法的界限,绝不能让履职尽责、担当作为的党员干部因不实举报而‘寒了心’‘泄了气’。”绵阳市纪委监委相关负责人表示,要落实激励干部新时代新担当新作为的政策举措,为干事创业者撑腰鼓劲,浓厚“脚下有泥,心中有底”的实干风气。(供稿单位:绵阳市纪委)
编辑:黄敏
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