田心
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。中央一号文件提出集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，对全面打赢脱贫攻坚战作出了安排部署。各地围绕贯彻落实文件精神出台了一系列实招、硬招。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政的突出位置，举全党全社会之力打响脱贫攻坚战。截至2019年底，农村贫困人口平均每年减贫1300万人以上，770个贫困县已经或拟摘帽退出，贫困发生率降至2%以下。
脱贫攻坚已经取得决定性成就，到了攻城拔寨、全面收官的阶段。全面完成脱贫任务，现阶段从何处发力？
精准打法，攻克最后堡垒
现在全国还有551万农村贫困人口、50多个贫困县尚未摘帽，主要集中在深度贫困地区，是多年想啃没啃下来的硬骨头。中央一号文件指出，进一步聚焦“三区三州”等深度贫困地区，瞄准突出问题和薄弱环节集中发力，狠抓政策落实。
1月21日，在四川凉山彝族自治州盐源县田湾乡赶马地村，村民杨文科正细算种植青花椒的收入账：家里去年青花椒产出1000多斤，仅靠卖青花椒就收入近3万元。这在6年前，是杨文科根本想不到的事。
赶马地村平均海拔1830米，长期以来，由于缺乏管护技术，村民们还在用原始的手段种青花椒，不仅产量小，品质还很低。随着脱贫攻坚工作不断推进，赶马地村每个月会定期开展技术培训会，专家团队手把手教管护技术，村民们纷纷尝试，第二年青花椒产量大幅提升，彻底改变了“望天收”。未来，盐源县将与成都中医药大学合作，致力于推动盐源花椒产业高质量发展，逐步将该县建成全省花椒产业第一强县、国家花椒产业示范园区和中国特色农产品优势区。
2020年，四川需要实现的7个贫困县摘帽、300个贫困村退出的脱贫任务全在凉山。1月17日，四川召开全省扶贫开发工作会，明确今年要对凉山州未摘帽的贫困县、未退出的贫困村，围绕“两不愁三保障”达标情况、“三精准”开展情况等进行挂牌督战。紧紧围绕如期实现脱贫摘帽这个目标，不吊高胃口，不降低标准，推进贫困户一户一户地“帮”、贫困村一村一村地“退”，确保干部人人都有明晰的责任、量化的任务。此外，全省资金、项目、政策进一步向凉山倾斜。
在聚焦深度贫困地区的同时，也要关注特殊贫困人口的脱贫问题。中央一号文件提出，对特殊贫困群体，要落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，实现应保尽保。对于那些完全或部分丧失劳动能力、不能依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口，要通过综合社会保障政策兜底，不让他们在全面小康路上掉队。
“不漏一户、不落一人。”2月10日，在湖南省决战脱贫攻坚暨防控新冠肺炎阻击战动员大会上，邵阳市在发言中表示，今年将聚焦工作难度大的县乡村，对剩余贫困人口分类管理，实行“一户一案”“逐户过堂”。对老弱病残等无法依靠产业就业帮扶的贫困人口，落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等保障措施。
长效机制，巩固脱贫成果
打好脱贫攻坚战，除了剩下的贫困人口实现脱贫，还要确保已经脱贫的人口能够稳定下来，全面提高脱贫的质量，增强脱贫的可持续性。
中央一号文件强调，巩固脱贫成果防止返贫，建立解决相对贫困的长效机制。今年要对已脱贫人口开展全面排查，对存在返贫风险的已脱贫人口和存在致贫风险的边缘人口，开展监测预警，及时提供针对性帮扶。加大产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持、扶志扶智等工作力度，帮助贫困群众实现稳定就业和增收。
2月初，正是辣椒育苗、椒地平整的关键时期。贵州省绥阳县黄杨镇金子村的田地里，有村民正在平整耕地。因地处偏远、交通不便，全村三分之一的村民曾是建档立卡贫困人口。近年来，该村全力决战贫困，着力补齐“两不愁三保障”短板，大力发展辣椒产业，终于在去年顺利脱贫出列。
金子村党支部书记黄燚表示，虽然脱了贫，但村民持续增收、村庄稳健发展的基础还很薄弱，尤其是产业的规模、质量、品牌，都存在很多不足的地方。根据部署，此前帮扶金子村的驻村工作队今年将继续驻村帮扶，各项帮扶政策也将持续一段时间。“我们将进一步加大‘补短板’的力度，改善群众的教育、医疗、居住等条件，同时全力发展辣椒、豇豆、金银花等产业，为群众增收致富提供稳定的渠道。”黄燚说。
2月10日，“贵州省决战决胜脱贫攻坚誓师大会”以电视、网络直播等形式召开。贵州省委提出，要提高农业规模化水平和组织化程度，抓好农业绿色发展，推进农村产业革命，确保贫困群众持续增收，稳定脱贫。
同日，海南省扶贫开发领导小组制定出台了《海南省抗疫情 保增收 防返贫十五条措施》，要求以村为单位建立因疫情存在致贫风险的农户或返贫风险的脱贫户台账，制定具体工作方案，逐户研究防返贫措施。
2月15日，四川省甘孜藏族自治州制定《甘孜州防止致贫返贫监测管理暂行办法》，建立防止致贫返贫监测预警机制，抓好应急救助和监测帮扶工作，扎实开展“回头看”“回头帮”，坚决防止返贫和新增贫困发生，切实构建稳定脱贫长效机制。
狠抓防控，春耕生产不误
人勤春来早，时节不等人。在河北省石家庄市灵寿县马家庄村，疫情防控期间，街上虽然显得冷清，但村里的食用菌种植大棚内却是一派忙碌景象。采摘、分拣、称重、装袋……村民们戴着口罩，保持着适当的距离，熟练地把刚从菌棒上采下的蘑菇进行分拣精装。
“各干各的，不要靠得太近。”驻马家庄村第一书记郑慧涛不时提醒村民。他说，“现在疫情防控是重点工作，但脱贫攻坚一刻都不能耽误。”村民们戴口罩、勤洗手，把防控措施抓到位，干起活来也放心。
突如其来的新冠肺炎疫情，给脱贫攻坚带来了新的挑战：一些企业延迟复工，有的贫困地区扶贫车间停工停产；一些地方封村封路，部分扶贫产业原料运不进、产品卖不出去……
“从目前的发展态势来看，虽然有新挑战，但并不影响脱贫攻坚全局。”中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯分析，全国贫困发生率超过1%的7个省份，包括广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、新疆，均非此次疫情主要暴发地区。
日前，国务院扶贫开发领导小组印发《做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》，要求一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战：
解决贫困群众外出务工难题。要“分批有序错峰”，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工。利用扶贫车间、公益岗位等，促进贫困人口就近就地就业。
解决生产发展和产品积压难题。做好春耕备耕工作，组织做好种苗、农资供应，确保农业生产不受影响。充分利用“互联网+”拓宽销售渠道，积极开展消费扶贫专项行动，切实防止农产品积压。
解决扶贫项目开工复工难题。符合条件的脱贫攻坚项目尽早开工复工，达不到要求的要提前备工备料。
……
2月14日一大早，在大别山深处的安徽省六安市宋岗村，村里的“红色娘子军”服务队又忙了起来，一边在村头喷洒消毒液，一边帮贫困户忙春耕。村干部吕文义说：“最吃劲的关键时刻，再难，脱贫攻坚也决不含糊！”
