自贡市
建设“红色物业” 深化基层治理
2019年以来，自贡市聚焦城市党建薄弱环节和基层治理矛盾痛点，出台《关于推进“红色物业”建设深化城市基层治理的实施方案》，从“红色物业”建设切入，强化红色引领、聚合服务力量、激发内生动力，提升党建引领城市基层治理水平。
建立“三项机制”，强化红色引领。构建小区、物业党建机制，组建“红色物业”综合党委，推动小区党组织向业委会延伸，物业党组织向服务项目覆盖；构建横向联动机制，建立小区党组织、业委会、物业党组织三方联席会议制度，定期会商议事、协调处理问题；构建纵向响应机制，市、县建立城市基层党建暨社区治理工作联席会议制度，并依托街道党工委、社区党委建立市、县、街道、社区、小区问题办理五级响应体系。培育“三支队伍”，聚合服务力量。选派优秀干部下基层，分批选派干部“苗子”到街道党组织担任兼职委员、派驻社区党组织担任第一书记，指导推动“红色物业”建设；招募党建辅导员进企业，订单化选派物业党建辅导员，为企业提供智力支撑和工作支持；组织志愿服务队，为居民群众提供法律援助、健康咨询等服务。开展“五星评比”，激发内生动力。建立“红色物业”星级评定体系，建设一星级至五星级“红色物业”梯队；以“摘星”倒逼“后进”提质增效，“授星”助推“先进”比学赶超；培育选树十大“红色物业”，推动星级企业做强做大，提升管理服务整体质效。（自贡市委组织部 上官睿）
巴中市
农民工党建“四大工程”助推老区振兴发展
巴中市大力实施组织回引、服务保障、定向培育、选拔使用农民工党建“四大工程”，为川陕革命老区乡村振兴发展提供坚强组织保障。
抓实党建引领，下好优秀农民工回引“先手棋”。依托驻外机构、商会协会等组建功能型党组织，设立农民工服务中心。建立农民工党建联席会议制度，明确组织聚拢、定向培养等4个方面15项职责。注重筛选优秀农民工党员作为重点培养对象，实施“一人一策”精准回引。优化服务保障，架好关爱返乡农民工“连心桥”。将优秀农民工回引培养纳入“巴山优才计划”“1+9”人才政策体系，启动120万元“书记基金”工作经费支持农民工党建工作，开设“邮储银行”号农民工返乡专列，每年帮助1500名在粤巴中籍农民工顺利返乡。强化教育培训，打好优秀农民工技能提升“组合拳”。依托四川省优秀农民工信息管理平台，给予财政和党费专项补贴，优秀农民工村干部仅需1600元即可完成大专学历教育。依托巴中村政学院成立大巴山农民工培训学校，组建“百人师资团”，举办返乡农民工创业技能特训班。大力选拔使用，打好优秀农民工返乡创业“主动仗”。在条件成熟的村开展村党组织书记职业化管理试点工作，推荐优秀返乡农民工为县级以上“两代表一委员”，全面推行农民工党支部书记担任村级集体经济组织负责人并给予相应激励报酬，推荐返乡创业代表、优秀农民工到省市重点、龙头企业锻炼学习。（巴中市委组织部 陈何 胡才国）
郫都区
院落党建畅通服务群众“最后一公里”
成都市郫都区将党建工作下沉到院落，充分发挥党组织在院落治理中的核心引领作用，畅通服务群众的“最后一公里”。
“建阵地”强服务。加强党组织在居民小区（院落）、楼栋、单元的“组织覆盖、工作覆盖、活动覆盖”，开展“党建引领+社区综合体+院落微空间”创建，为居民开展联系交流、志愿服务、民主议事等各类活动建好“根据地”。开发“社区微治理”软件，建强“网上阵地”，形成线上治理模式。“优机制”增动力。小区党支部严格加强党员积分管理，将院落党员参与院落综合治理表现列为主要考评指标，充分发挥党员在推进院落“社工指导+志愿服务+品质项目”建设中的引领作用，示范带动居民积极分子和社会组织代表等参与院落治理。“搭平台”聚合力。依托街道区域党建联席会议、商圈党建联盟、校地企党建联盟等平台，建立院落综合治理联席会议制度，有效整合社区居委会、业委会、驻区单位等资源优势，联动驻区单位、社区律师、社区民警、城管等各方力量参与院落治理，搭建起共商问题、互帮互助、共促共建平台。（郫都区委组织部 刘发志）
涪城区
分阶段调优调强村党组织书记
绵阳市涪城区深入实施调优调强村党组织书记工作，不断建强基层党组织战斗堡垒，为村“两委”换届打下坚实基础。
全覆盖排查问题。通过走访群众、查阅资料、组织谈话等方式，对辖区内村党组织建设情况、党组织书记履职情况进行拉网式排查，着重梳理年龄在60岁以上、不胜任不尽职、下派干部兼任等四类村党组织书记情况，建立问题台账，综合研判形成岗位调整方案。分阶段调整推进。制订调优调强村党组织书记工作方案，2019年起至2021年，分三个阶段明确任务目标并提出落实举措：回引优秀农民工村党组织书记54名、调整60岁以上村党组织书记9名、培养240名农民工后备村干部，全面补齐村党组织书记空缺，完成软弱涣散村党组织整顿提升及村党组织书记调整，确保村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达50%以上。抓重点巩固成效。重点选拔一批35岁左右、高中以上文化程度、有能力有觉悟服务家乡的优秀农民工作为村级后备力量，特别是村党组织书记的培养对象，并采取优秀党组织书记跨村兼任、机关干部下派等方式作为有效补充。探索建立全区村干部奖励资金池，区财政每年预算200万元，对表现突出的村党组织书记等进行专项奖励。（涪城区委组织部 任宇慧 廖汭江）
乐山市市中区
“一线工作法”培养选拔优秀年轻干部
乐山市市中区着眼于破解领导班子后继乏人、年轻干部急用现找等问题，通过一线培养、一线历练、一线管理、一线选拔的“一线工作法”储备培养年轻干部，为领导班子建设储备源头活水。
突出一线培养，不断充实储备力量。实施“源头蓄水”工程，依托选调生、高层次人才等渠道，发现储备一批专业化年轻干部。同时，将年轻干部作为研判和考察重点，分类建立人才成长池、成熟池、成才池“三个池子”。加强一线历练，全面提升实战能力。实施党务干部和经济干部AB岗“跨界交流”计划，将脱贫攻坚、信访维稳、征地拆迁、环境保护等重点项目、一线岗位和基层党建、主题教育等重点岗位作为年轻干部实践锻炼的“练兵场”，激励年轻干部比着干、赛着干。强化一线管理，大力推进严管厚爱。由区委组织部和工作单位共同对年轻干部进行跟踪培养、双向管理，建立纵向贯通、分级负责的动态管理机制。建立谈心谈话制度，帮助干部总结经验教训，有针对性地解决问题困难。注重一线选拔，着力搭建干事平台。注重在基层一线和困难艰苦的地区培养锻炼年轻干部，及时提拔使用在一线工作时间长、实绩突出的年轻干部。（乐山市市中区委组织部 王侠）
达川区
“一肩挑”让“头雁”领航乡村振兴
2019年以来，达州市达川区大力推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，促进村“两委”思想统一、资源合一、行动划一，凝聚起乡村振兴和脱贫攻坚的强大合力。
“全调研+细研判”严把“定村”关。组建5个调研组对推行“一肩挑”意愿、村“两委”成员履职情况等进行全覆盖调查，根据村 “两委”班子运行现状等情况，将行政村划分为“绿”“黄”“红”3个梯次，建立“一肩挑”推进台账，先易后难、成熟一个实施一个。“立标准+严审核”严把“选人”关。将政治素质、带富能力等指标作为“一肩挑”人选的基本资格条件，优先选配培养成熟的优秀农民工和有务工经历、年富力强的现任村干部。健全村初审，乡镇及辖区派出所会审，区级纪检、组织、信访等部门复审机制，区委组织部、乡镇党委联合对人选进行综合考察，考察和政审合格人选方能作为候选人预备人选，确保真正选好人选对人。“明权责+重实践”严把“提能”关。完善村党组织议事规则、决策程序，防止出现“一言堂”。对新任“一肩挑”干部开展提能培训，着力增强政治素养、提升带富技能。建立“一肩挑”干部列席乡镇党委会制度，在相关议题上赋予其“建议权”，提升“一肩挑”干部政治站位和眼界视野。“优待遇+强管理”严把“活力”关。明确“一肩挑”干部基本报酬按照村党组织书记报酬的1.5倍发放，按每村每年1万元的标准落实村干部绩效报酬。建立“一肩挑”干部任期目标备案管理制度，一年内工作没有任何起色的，予以组织调整。（达川区委组织部）
江阳区
“项目+”模式激活村级集体经济
2017年以来，泸州市江阳区把发展壮大村级集体经济作为加快实施乡村振兴战略的重要之举，积极探索增强村级集体经济“造血功能”的有效途径，推出“项目+”模式激活村级集体经济，为争创全省首批乡村振兴先进区积蓄力量。
项目+精准扶贫。通过整合资金、分红托底，解决脱贫乏力问题。把项目同产业扶贫相结合，整合资金、统一规划，利润优先量化分配贫困人口。项目+产业发展。通过自主兴办企业，开展农产品精深加工提高集体经济收益，带动产业提档升级。况场街道普朝村以粉条加工厂为依托，以“村级公司+红苕专合社”为龙头，以西南农业大学品种和技术为支撑，发展渝薯系列新品种，建成规模化加工基地1个，年创收240万元。项目+乡村旅游。立足产业发展优势，通过深挖地域特色，以项目建设为契机积极发展乡村旅游。邀请专业团队整体打造黄舣镇瓦窑滩村、罗湾村“果林人家”乡村农旅特色品牌，建设线上电子商务商城1个、“果林花海”农旅景观40亩。项目+人才回引。结合“一村一品”项目特点，聚焦回引农村电商、乡村旅游、家政护理等领域优秀农民工，以产业带动就业创业。（江阳区委组织部 王善勇）
泸县
“全域党建”行动 全面加强基层党组织建设
泸县运用“全域统筹、整体推进”思维，紧扣覆盖、培育、服务等重点工作，大力实施全域党建行动，推动基层党建工作由分散布局向系统集成提升，由区域推进向全域统筹提升。
全域提质增强引领力。坚持三个全覆盖，县级领导全覆盖参与，对村（社区）全覆盖走访，对排查出的27个软弱涣散党组织，采取一村一策、包联整顿、下派书记等做法，精准施治、精准转化。出台星级创建管理“1+5”方案，推行挂牌管理、动态评星等制度，县委组织部直接联系指导13个五星级党组织，带动全县70个四星级党组织对标争星、保星升级。全域引育增强战斗力。实施农民工“百千万”工程，开展回引座谈、上门拜访等活动，成功回引优秀农民工1345人。注重回引后的培育培养，采取学历提升、结对培养等举措。着眼村干部职业化建设，实施“千人培养计划”，鼓励村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，探索推行兼职兼薪。实施集体经济攻坚行动，出台扶持办法、奖励办法，采取资源盘活、资金入股等方式多元化发展集体经济。全域扩面增强影响力。围绕“两个覆盖”提升，在建筑、物业、电商等行业成立综合党委，推动“强基固本工程”落地落实。开发“龙城先锋·智慧党建”云平台，三会一课、主题党日活动等党建内容线上纪实、网上监督，推动支部管理规范化；开展党员队伍分类管理试点，分领域制定标准化管理措施，推动党员管理更精准。（泸县县委组织部 庞文强）
青神县
党建聚力优化营商环境
近年来，青神县坚持党建引领，把优化营商环境作为加快园区发展的“新引擎”，聚力打造营商环境，实现产业高质量发展。
建强一个核心，筑牢优化营商环境“主阵地”。坚持党建引领“一盘棋”，将优化营商环境作为民主生活会、组织生活会的重要内容，与业务工作同安排、同部署、同考核；坚持行动“一股绳”，秉持“支部建在产业链上、党员示范岗建在重点岗位上”；全覆盖配备党建指导员，以星级考评为抓手评选“五星”级党组织。深化三个联动，奏响优化营商环境“主旋律”。深化政企联动，将每月20日定为“企业服务日”，解决实际问题；深化村企联动，采取企业+基地、股权量化分红等帮扶模式，新建标准化果园、农业综合体等24个，累计解决就业4000多人；深化企企联动，探索县、园区、企业三级党组织联动机制，建立“技术共享、设备共用、订单共找、产品共销”合作模式，实现了企业抱团发展和优势互补。创新三大举措，把准优化营商环境“主动脉”。创新推出《首查不处首违不罚容期整改执法清单》，明确规定将企业特种设备未依法设置使用登记标志等32项一般性违法、违规行为纳入不予处罚清单，实现了给企业一次自我纠错的机会；创新建立“先行先试模拟审批”项目建设管理审批机制，将项目实施的基本环节压缩到21个，实现了项目快速落地建设；创新优化“一体化政务服务平台”功能，推进“一窗受理”改革，推行政务中心“周六服务”工作制等，实现了服务质效大提升。（青神县委组织部 刘桥军）
理县
“六员”预审制度严把党员入口关
理县坚持按照“十六字方针”的总体要求，对标执行《理县发展党员工作七项制度》，建立发展党员“六员”预审制度，严格把好党员发展“入口关”。
村党支部书记作为“管理员”抓基础。负责制订本村发展党员工作计划，负责抓好发展党员宣传教育和考察，负责主持召开会议进行讨论。乡镇包村领导作为“联络员”抓培养。对所包村发展党员工作进行联络指导，对村党支部讨论发展人员进行初审，全面掌握其基本情况、政治觉悟和现实表现等。乡镇纪委书记作为“监督员”抓程序。加强对发展对象的政治审查，掌握其思想作风、廉洁自律、遵纪守法等方面情况。同时，凡发展对象与党支部委员有亲属关系的，严格监督党支部委员以普通党员身份参加相关会议表决。乡镇组织委员作为“审核员”抓具体。负责对入党积极分子进行综合评判，对支部发展党员全程把关，加强党员档案管理，统筹指导农村党组织发展青年人才党员，探索发展党员工作新举措。乡镇党委书记作为“检验员”抓质量。做到“三个带头”，带头落实发展党员工作制度，带头做好指导检查和督促工作，带头联系长期没有发展党员、党员严重老化的“重点村”。县委组织部作为“考核员”抓问责。定期对发展党员工作进行监督检查，加强对发展党员工作的督促和指导，严格审查民主推荐、培养考察等情况。对一些苗头性和倾向性问题，及时发现和处理，确保发展程序不走样。（理县县委组织部 王晴）
