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城乡党建结对共建 助脱贫促发展
2020-01-06 16:16来源:四川党建网
地处大山之中的开江县宝石乡程家沟村和讲治镇大雄村,是省定贫困村。基层党组织建设和基础设施建设薄弱、村级产业经济缺乏、村民思想观念僵化等因素,长期制约着贫困村的经济发展。根据省委、省政府关于定点扶贫的部署安排,川煤集团党委从2015年7月开始对程家沟村和大雄村定点帮扶,以城乡党建结对共建行动为引领,实施“党组织结对联建、党员活动结对联办、产业发展结对联促、村级治理结对联抓”举措,将国企党建优势转化为脱贫攻坚优势,着力构建城乡党组织互帮互助长效机制。如今,程家沟村已从远近闻名的贫困村迈入全省脱贫示范美丽新村行列,大雄村也在2019年3月顺利通过全省脱贫成效考核检查,成功实现脱贫摘帽。

党组织结对联建

川煤集团党委把开展城乡党建结对共建行动与增强基层党组织建设结合起来,编制了精准扶贫工作方案,抓党建促扶贫。集团党委配强驻村帮扶工作团队,选派政治素质过硬、年富力强的青年干部担任驻村干部。

积极探索党支部联建模式,集团下属达竹公司党委与大雄村党支部结为城乡党建结对共建对子,成立共建党支部,支部成员由帮扶大雄村的驻村干部和公司党群部门、各单位党组织负责人组成。共建党支部建立健全组织生活会、民主决策等制度,规范和推动“三会一课”“四议两公开”和支部标准化建设,每月召开支部组织生活会,集中学习中央、省委相关会议和文件精神。集团各级党组织到村宣讲党的十九大、十九届四中全会精神和省委十一届三次、四次、五次全会精神等39场次,举办党员主题活动9次,与村党支部谈心谈话15次,开办农民夜校专题讲座22次,培训村民500余人次。

党员活动结对联办

川煤集团党委把开展城乡党建结对共建行动与精准帮扶、结对认亲、走访慰问结合起来,达到支部互访互学,党员互融互带、工作互接互促。集团党委领导和基层单位党组织负责人与两个村91户贫困户结成帮扶对子,采取“输血+造血”相结合的方式,为贫困户解难题、办实事。

近三年来,集团各级党员干部向贫困村累计捐款18.5万元,到村走访慰问活动400余人次,帮助解决产品销售、村民饮水、阵地打造等困难200多个,发放慰问金、助学金、救助金和慰问品价值100余万元;集团泽润公司到村开展义诊活动5场次,服务村民1300余人次;集团群团组织到村开展关爱留守儿童、空巢老人活动,送温暖献爱心,青年志愿服务队为村民上门维修电路8次,帮助村民灭火2次,抢险救灾1次,并为他们送去生活用品。

产业发展结对联促

川煤集团党委把开展城乡党建结对共建活动与拓宽贫困村增收致富渠道结合起来,充分发挥组织优势,将党支部建在产业链上,培养有技术、有能力的党员致富带头人,利用村集体产业发展资金入股合作成立专业公司,按照“党支部监督管理、致富带头人技术指导、农户对标执行”的模式,实现产业发展良性循环。

集团党委实施“党员引领扶贫计划”,推行“涉农公司+党员示范户+贫困党员群众”“专业合作社+党员示范户+贫困党员群众”“专业大户+党员示范户+贫困党员群众”等模式,实施“党员示范带头人自筹+组织部门扶、产业周转金借、小额贷款贷、帮扶单位补”的“1+4”资金帮扶机制,整合资金128.3万元。

成立程家沟村农业公司,带动村组干部领办银杏、脆李、贡米、养殖等7个专业合作社,重点打造程家沟村60亩青花椒种植基地、千亩油橄榄种植基地和万亩银杏采叶园,推出宝石湖系列高山特色农产品,借助“天虎云商”电商平台,年销售额达75万元,村集体收入8.7万元。驻村干部引导程家沟村8名党员返乡创办电子加工厂1个、休闲农庄2个、家庭生态农场6个,带动全村60名贫困党员群众就近就业,成为造血功能和辐射能力强、贫困党员群众参与度高的党员示范项目。集团向大雄村捐赠中药材种苗款60万元发展黄精中药材产业,援助党费10万元与该村万物盛家庭农场共建养殖与种植示范基地,栽种洋槐500株、青脆李4000株、黄精和药用木瓜200余亩,养殖跑山鸡1200余只。集团驻村干部领办大雄村雄业农业公司,帮助大雄村发展高山大米、青脆李产业,成立大米加工、蜜蜂养殖、林下养殖、订单农业4个专业合作社,建立大米加工仓储厂和电商平台,高山大米形成从种植收购到加工销售的完整产业链,年产值近80万元,利润约10万元,在开江县村级集体经济发展中排名靠前。近些年,集团推行订单式“以购代捐”,以略高于市场价格认购程家沟村农业公司和大雄村雄业农业公司的高山大米、蜂蜜、菜籽油和村民养殖的“熟食”猪、跑山鸡等农副产品价值200多万元,推动传统农业向现代农业转变,拓宽村民增收渠道。

村级治理结对联抓

川煤集团党委把开展城乡党建结对共建活动与促进村级治理结合起来,协助村党组织打造村庄新貌,引导村民共同参与讨论、修订村规民约,形成以约治村的良好格局。

集团党委认真梳理贫困村基础设施短板,按照轻重缓急原则,制定基础设施建设时间表、路线图和任务书,累计向贫困村投入840.53万元用于发展产业和改善基础设施,其中定向援助大雄村367.6万元,用于该村危房改造、基础设施建设和村党群服务中心、便民服务中心及文化长廊设施设备投入。

在村规民约的基础上,共建党支部,推行村民积分制管理,从勤劳致富、孝老爱幼、脱贫争先、诚实守信、爱护卫生等10个方面进行积分考评,将积分与评先选优挂钩,促进村级治理和乡风文明。

积极发展民事调解、道德评议会等组织,通过院坝会让群众自己评议身边的事,鼓励和引导村民树立主人翁思想,积极参与村级治理,促进养成好习惯、树立好风气,提升村民素质,展现新村风貌,呈现出“党旗是最鲜明指引、党员干部是最坚实力量、贫困群众是最核心主体”的良好局面。(供稿单位/川煤集团党委)
编辑:易贝羽
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