文/黄春江
近年来，内江市纪委监委牢牢把握政治机关定位，深入开展人人争做一面鲜艳的红旗、一盏指路的明灯、一把监督的利剑、一扇形象的窗口、一个律己的标杆“五个一”建设，坚持“四个从严”，狠抓队伍建设和监督管理，以严的要求和铁的纪律树好形象、取信干群，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
从严教育，筑牢思想政治防线。坚持不懈把纪委监委建成党旗高高飘扬的战斗堡垒，以严实的作风涵养党员干部忠诚干净担当的政治品格。一是突出“党建+”，强化政治教育。探索“党建+”工作模式，将政治学习、政治教育贯穿于纪检监察工作的各方面、全过程。市纪委常委会、中心组学习会分专题集中学习习近平总书记系列重要讲话精神50余次，认真传达学习中央纪委和省纪委重要会议、文件210余次，组织开展专题讨论会40余次。二是注重全覆盖，强化法纪教育。坚持执纪执法者带头学纪学法、守纪守法，建立市县纪委常委会会前学纪学法制度，推行党支部常态化学纪学法机制，把法纪教育作为全员培训的重要内容，全覆盖开展法纪条规知识测试和知识竞赛，全市950余名干部接受测试。三是着力正风肃纪，强化典型教育。扎实开展“学通报、查不足、明方向”专题警示教育活动，1100余名纪检监察干部开展对照检查、剖析反思；全员学习《永远在路上》等教材，组织参观法纪教育基地、旁听职务犯罪庭审等30余次；做好查办案件“后半篇文章”，坚持对纪检监察干部违纪违法典型案例全系统通报，用“身边事”教育“身边人”。弘扬新风正气，组织先进典型为全市纪检监察干部授课，隆重表彰先进集体15个、先进个人20名。
从严管理，规范行为改进作风。坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，真管真严、敢管敢严、长管长严。一是盯住“一把手”，管好关键人。鲜明提出制度设计、机制建立首先管住“一把手”“部室负责人”，在“三重一大”事项上严密决策流程，在权力运行上形成有效制约。坚持“书记抓、抓书记”，深入落实系统内“两个责任”，市纪委主要负责同志对县（市、区）纪委书记开展提醒谈话30余次，市纪委班子成员与联系分管的纪检组长、部室负责人谈话提醒150余人次。二是推进规范化，管住关键权。开展“审查调查规范化建设年”活动，梳理固化“图形+文字+线性连接”审查调查流程图，制发案件办理质控手册，出台涉案款物管理等制度13项，及时发现和整改各类问题448个。三是弘扬新风气，管到关键事。出台《关于倡导清清爽爽同志关系的若干措施》，从规范党内政治生活等5个方面明确13条具体举措，涵养清爽清简清新风气。突出锤炼优良作风，倡导谦抑品格，坚决祛除“四气”，出台改进文风会风学风措施17条，细化督导检查、调查研究、公务接待等制度80个。坚持公开公平公正选人用人，市纪委监委机关选调干部坚持凡进必考，不搞一起特殊，没有一人例外。突出抓好办案安全，严肃处理苗头性问题，不搞下不为例，立案查处1件1人轻微违纪问题，组织处理25人，坚持警钟长鸣，守住安全底线。
从严监督，织密防腐护廉网格。牢固树立“监督者更要自觉接受监督”的意识，从监督的力量、手段、措施等方面，形成自我监督、有效防护态势。一是确保有精干力量抓监督。市、县两级成立派驻纪检监察组137个、专职配备干部464名。市纪委监委从事监督执纪、审查调查的机构和人员分别占总数的77%、70.3%，县级纪委监委纪检监察室均达8个以上。全市5个县（市、区）纪委监委均新设干监室，配备专职干部15名，其中，90%为本科及以上学历。二是确保有过硬措施抓监督。较早推行系统内部督察，已完成3轮对12个单位的督察，发现整改问题165个。抓实系统内部廉政风险防控，制定纪检监察干部“八小时”之外行为规范，全覆盖开展对纪检监察干部家属（配偶）谈心谈话活动。三是确保有长效机制抓监督。坚持全覆盖开展下级纪检组织主要负责人向上级纪委述责述廉，坚持室主任（支部书记）向市纪委常委会述职述廉，建立纪检监察干部廉政档案，严格党风廉政意见回复，坚决把好政治关和廉洁关。
从严执纪，永葆队伍清廉本色。坚持刀刃向内，最大限度防止干部犯错误，切实维护队伍的先进性和纯洁性。一是深挖细查问题线索。开展纪检监察干部问题线索“大起底”，处置问题线索105条；坚持对重大典型案件开展“一案双查”，处置纪检监察干部违纪违法线索9条；畅通纪检监察干部违纪违法线索收集渠道，从司法、执法等部门收集问题线索10条。二是彻查严处违纪问题。坚持系统内外干部一视同仁，一把纪律尺子量到底，在处理某县乡镇干部集体严重违反中央八项规定精神问题上，同时给予镇党委书记和纪委书记撤职处分；在处理某县违规发放奖金补贴问题，比照县委书记处分，同样给予县纪委书记党内警告处分。2016年以来，立案查处纪检监察干部违纪违法问题36件，处分35人，其中县处级干部4人。三是实事求是撑腰鼓劲。注意区分针对纪检监察干部的正常监督举报和恶意报复举报行为，既坚持绝不护短，彻底查清问题，又坚持热情关心，及时澄清正名。三年来，为19名干部澄清是非，市纪委监委负责同志开展谈心谈话8人次。（作者系中共内江市委常委、市纪委书记、市监委主任） （责编/王兆伟）
