文/谢玉平
一代人有一代人的青春梦想，一代人有一代人的黄金时光，怎样才能让各个年龄段的公务员始终不忘初心、永葆旺盛激情？近年来，宜宾市根据不同年龄段的公务员特点，实施分类指导，探索出“导师带徒”“多岗锻炼”“退而不歇”等一系列正向激励举措，为加快建成全省经济副中心注入了强劲人才动力。
导师带徒：为年轻公务员指点迷津
“根据刚才了解的信息，我准备对这次事故做如下处理……”初冬的一个上午，南溪区应急管理局接到一起紧急安全报警，在处置事故途中，刚工作半年的罗天鹏有条不紊地向自己的导师——区应急管理局副局长钟小葵汇报处置方案。
据了解，南溪区结合发展实际，以胜任关键、重点岗位为导向，细分城建、文旅、金融、招商、产业、党建等类别，充分考虑导师和帮带培养对象的工作岗位、专业经历、个性特点等因素，为青年公务员择优选准帮带导师。作为紧缺专业人才引进的罗天鹏专业知识扎实却缺乏工作经验，导师每次处理事故都让他先提方案再纠正完善，事后及时评点得失。随着时间推移，罗天鹏的处置方案越来越成熟，他也不像刚上班时那样忐忑了。
本着“年轻人缺什么导师就帮什么，年轻人存在什么问题导师就解决什么问题”的原则，南溪区在认真分析培养对象个性特点的基础上，拟定方向性培养岗位成长规划、明晰培养时限、细化分解培养措施，改变了原本的“大水漫灌”培养机制，做到有的放矢。
“转眼间到大观已经一年多了，我这只‘菜鸟’也学会了怎么跟村民打交道，晓得做工作先从哪儿下手……这些蜕变都离不开导师——镇党委副书记张毅的悉心指点。”南溪区大观镇信访干事严敏发自肺腑地说道。
南溪区坚持把年轻公务员培养工作与重点工程建设、重大项目推进等中心工作有机结合起来，通过选派130余名年轻公务员跟随导师到“六个一线”实践锻炼，真正做到在一线工作上“带”、在项目落地上“传”、在解决难题上“帮”，大大加快了成长步伐。截至目前，全区已有44名年轻公务员通过导师带训走上了科级领导岗位。
“正如习近平总书记教诲的那样，人生的扣子从一开始就要扣好。初入社会的年轻公务员有个好导师传帮带，对于他们养成良好职场习惯，培养过硬作风至为关键。”宜宾市委组织部相关负责人说。
双向选择：让“退二线”公务员重上“火线”
帮助“好牛道”公司扩大生产养殖基地，协助县上领导找五粮液集团降低酒糟价格扶持养牛大户，同时积极引导“牛犇”公司组建肉牛联合养殖社……刚从筠连县畜牧水产局局长、党组书记任上退下的刘后林成天东奔西跑，比在任时更忙。在筠连县，一批刚刚卸下担子的领导干部又活跃在脱贫攻坚、招商引资、拆迁改造等工作一线，他们的饱满激情得益于激励“退二线”干部的有效措施。
本着既尊重“退二线”干部意愿特长，又有益于推动工作的原则，筠连县实施了“双向选择”的措施。“一旦双向选择成功，除继续保留其原有待遇外，还可以根据工作情况享受嘉奖、立功等表扬奖励。”筠连县委常委、组织部部长李刚介绍，被选上的正科级领导仅从收入一项来说，每年比落选的同级别干部高出两万多元。
“增加点收入并不重要，关键是还能继续得到组织认可，这种被信任所带来的幸福感，那是再高的收入也换不来的。”调研中，许多刚下一线又上“火线”的领导表达了这样的心声。
筠连县正向激励力度大，反向约束更不手软。除了加强“退二线”人员日常管理外，还大力开展“吃空饷”问题专项治理，做到发现一起查处一起。今年8月，通过《阳光问廉》公开曝光县农业农村局“吃空饷”问题，一次性处分6名责任人员、谈话诫勉2名责任人员，在全县引起强烈反响，促使各单位进一步加强公务员队伍管理。
据统计，2018年以来，筠连县从“退二线”公务员中选派18名同志参与5个“百亿产业工作组”、26名同志参与巡察督导工作、9名同志参与王家沟、后沟水库等重大工程项目建设，选派10名同志组建5个脱贫攻坚督导组，确保了全县2019年顺利脱贫摘帽。
“通过建立长效机制，让一批热爱工作、经验丰富的退出领导岗位的干部始终保持旺盛激情，刚下一线又上‘火线’，这无论对于脱贫攻坚还是发挥好‘传帮带’作用都有重大意义。”宜宾市副市长、筠连县委书记王萍评价。
多岗锻练：“逼”出全能型人才
“横向交流可以让公务员跨部门拓展能力、丰富阅历；纵向交流既让乡镇公务员到上级机关开阔视野、提升能力，又让部门公务员在乡镇（村）提升群众工作能力、增长才干。”近年来，叙州区聚焦区情需要，着力推进专业化队伍建设，突出“一专多能”，通过多岗锻炼提升公务员综合能力。
15年间先后辗转司法局、乡镇、法院等多个岗位的叙州区司法局局长刘代荣最大的体会是，公务员首先要精通自己的专业，同时作为党政干部必须成为适应各种复杂情况的“多面手”。主政司法局后，刘代荣推出了一系列督促干部成才的规定：机关工作人员坚持每月定期进村(社区)了解民意，面对面化解矛盾纠纷；新参加工作的职工直接参与初次接访工作，深入了解情况；司法所和局机关干部每年有三十天互换挂职，以此增进了解、相互体谅……
“刘局长最厉害的一招，就是要求四十五岁以下的职工参加司法资格考试并同评优表彰挂钩。”司法局职工压力大的同时又对严厉的领导心存感激，全局已有18人通过司法资格考试，超过在职职工总人数的三分之一。
“机关干部有眼界、有思路、有情怀，基层干部善于引导群众和攻坚克难，二者相互融合取长补短就能提升工作水平。”在机关和基层都干得出彩的叙州区委办公室常务副主任唐久才感触良多。
近年来，叙州区围绕“大城市、大农村”区情变化和经济发展新形势，选派132名列入后备干部的优秀公务员到脱贫攻坚、产业发展、城市管理、招商引资、创新改革、信访维稳等“六个一线”实践锻炼，以此提升公务员独当一面、处理复杂问题的能力。同时，建立双向互派和中层干部交流制度，推进公务员上挂、下派、外派、横向交流。
“叙州区发挥职级激励作用，统筹全区职级总数的12%，用于激励担当奋进、实绩突出的公务员。”叙州区委常委、组织部部长伍绍彬介绍，叙州区自2016年以来，提拔任用公务员116名，树立了鲜明的实干担当用人导向。（作者系宜宾市委组织部副部长、市公务员局局长） （责编/黄薇）
