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让村民从“村改居”中走出幸福路
2019-12-06 17:29来源:四川党的建设杂志
文/本刊记者 黄薇

居民和帮扶单位一起维护通工小区环境卫生  图/蒋筱青
在雅安市雨城区石马社区汉都华府小区党支部的公开栏内,有一项“问事栏”:地下停车场秩序混乱;小区停车场收费太贵;电梯经常出现异常,影响居民生活……小区党支部直面问题,将小区居民的问题和意见建议一一罗列出来。同时,也在“问事栏”旁边设置了“回音壁”栏目,积极回应群众需求,及时将问题办理情况向居民“交账”。

这样的公开栏在雅安市的很多小区都能看到。在城市加快建设、城镇化加速推进的大背景下,农村变城市、农民变市民,当年的城郊村变成了如今的城市新区。与此同时,群众生活习惯改变难、失地农民就业创业难、小区居民矛盾纠纷调处难“三大难题”摆在基层党委政府面前,此外,还面临着工程建设、征地搬迁、遗留问题处置等棘手问题,社区基层治理难题亟待破题。为此,雅安市积极探索“村改居”后的社区治理新途径,激发群众参与社区治理的内生动力,让群众居有好环境,过上好日子,生活有盼头。

姚桥新区开展“便民服务进小区邻里互助免费磨刀”活动  供图/姚桥新区
多方参与 共建共治共享

走进雨城区康藏路社区新安巷大院,良好的卫生环境、整齐停放的车辆、醒目的宣传标语、平坦的路面……一幕幕新变化,让人眼前一亮。

去年10月,雨城区康藏路社区新安巷大院启动自管委筹建工作。在社区党委的领导下,通过“联包帮”单位雅投公司、大院党支部及大院居民的共同努力,于去年12月成立了自管委员会。随后,党支部和自管委成员逐户走访群众,反复动员居民拆除私搭乱建、整治小区环境。大家还出钱出力安装了车辆进出道闸,规范了院内车辆进出停放管理,逐步实现了大院秩序规范、自主管理,为大院文明、和谐、安全的环境奠定了坚实基础。

“大院是我家,治理靠大家。”新安巷大院居民邱明珍说,“党支部带领我们建立了自管委,现在大家都能参与到小区治理中。旱厕改造、车辆有序停放都为我们带来了便利,我们要行动起来,共同营造和维护和谐、美丽、安全的大院环境。”

今年,在雨城区石马社区党委的领导下,汉都华府小区二期成立了党支部,在小区各个楼栋组建起党小组。小区居民有了困难需要帮助,可以直接找到自己所在楼栋的党小组长或者楼栋长,也可以前往小区门口的党群之家。这个党群之家,也是石马社区志愿者的服务点。

“现在有了志愿者服务点,我们也可以出一份力,为大家做点事。”今年64岁的小区居民王志杰在党支部登记后,和其他志愿者组成了一个清洁服务队,以实际行动传递爱心,弘扬正能量。王志杰说:“经过党支部组织各项活动、各种宣传,居民之间添了和气、少了纠纷,联系也更加紧密了,幸福和谐宜居生活需要大家共建共享。”

盘活经济 实现家门口就业

“今天青青村社营业啦!‘集赞’就有礼品送,还有‘一元购’‘抽奖’等活动,每个环节大家都可以参与进来哦。” 11月10日,石马社区青青村社小店开业暨贫困村农特产品展销仪式在社区举行。小店里有序摆放着茶叶、蜂蜜、鸡蛋、竹笋等农产品,现场人头攒动,气氛热烈。雨城区38个贫困村第一书记为本村农产品“代言”。

青青村社是雨城区本地培育的一家社会组织。它的运行模式被形象地比喻成“一根扁担挑两头、三方受益解四难”。依托青青村社这一平台,连接起贫困村农户和社区居民两头,通过合作推广销售农产品,让村(社区)集体、村(居)民、平台三方有收益,解决了贫困村农产品销售难、村(社区)集体增收难、社区居民就业难和放心农产品购买难四个方面问题。

社区居民曹光芝通过微信推广销售青青村社的农产品,第一天就挣了38元,给了她极大的信心:“青青村社为每一个线下社区小店都配置了对应的线上门店,我们只要有手机就可以推广销售。青青村社还会定期对我们进行电商知识培训,掌握了电商运营知识,我们能够更好地赚取收益。”目前,像曹光芝这样的“社区小店”线上店员已经有298人,实现销售收入70余万元,“三方”收益10万元。

石马社区党委书记杨树全说:“开办青青村社社区小店,把社区和贫困村联系起来,让居委会也有了其他资金来源,能更好地服务居民,这是社区基层治理的一个创新举措。”

 不同于石马社区居民曹光芝搭上集体经济快车的方式,天全县始阳社区凤翔新民小区居民文字丹则是借力农旅发展热潮,结合自身经验,在自家一楼院落开了家冒菜店。

“我们小区基础设施好,地处国道318线,具备发展餐饮、休闲等优势,客源是不愁的。”文字丹说,“刚开始我还担心邻居有意见,没想到大家都很支持我。有些居民还利用闲置房屋,一起开办民宿,大家都实现了在家门口创业”。

天全县抓住灾后重建机遇,围绕做好“产业+创业+就业”文章,在始阳社区凤翔新民小区旁建立猕猴桃核心示范园区;小区居民结合自身实际,形成了乡村旅游、餐饮服务、汽车运输等产业;有意愿的妇女群众,参加家政服务技能培训,积极与外界家政服务中介沟通对接,推出营养师、月嫂等“始阳品牌”。

“我老婆就在镇上上班,骑电瓶车只要二十来分钟。院前有花、院后有菜,家门口就业,这样的日子真是舒心啊!”凤翔新民小区居民胡德兵高兴地说。

德法育人 弘扬文明风尚 

在雨城区土桥社区滨江名苑小区的法治文化广场,居民在长廊座椅上休息时就可以感受到法治文化的熏陶;院子里的四川好人模范廊,记载着雅安籍模范的典型事迹,激励着居民向善向好;院子里随处可见的土桥社区最美家庭事迹,让居民感受到身边榜样的力量。

小区居民梁武珍觉得这样的文化氛围特别好:“我带孙子在院子里散步时就会给他讲这些牌子上的故事,他很喜欢听,说长大以后也要成为这样的人。”

“2016年,土桥社区‘撤村建居’,土桥群众完成了从‘农民’到‘市民’的转变,群众肯定有很多的不适应。”土桥社区党委书记卢德芬介绍,为了进一步抓好社区治理,让群众思想观念发生转变,社区党委在各小区的宣传中加入了很多法治文化元素,引导群众养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好习惯。

群众在哪里,文明实践就要延伸到哪里。近年来,土桥社区通过评选表扬“五星文明户”“孝老爱亲模范家庭”等先进典型,筹办“敬老坝坝宴”“爱心义剪”“80岁以上老人每月集体生日会”等活动,凝聚起示范街区向善力量,加快建设和谐宜居、富有活力、各具特色的幸福社区。

不仅是滨江名苑小区的法治文化广场受到群众欢迎,在天全县始阳镇凤翔新民小区,小区里的法治文化广场也是居民茶余饭后最喜欢去的地方。法治广场上有个大屏幕,每天都会播放一些宣传节目。在居民胡传礼看来,这样的宣传教育很有意义。“有些群众不懂法,容易上当受骗,被不法分子钻了空子。现在,白天我们经常在广场上看节目,具备了基本的法律常识,遇到问题也有底气了。”胡传礼说。(责编/蒋筱青) 

编辑:喻灵
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