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对廉政风险防控工作的探索和思考
2019-11-20 17:46来源:《四川党的建设》杂志
文/梁昌秋

近年来,眉山市青神县纪委监委推进关口前移,加强廉政风险排查,突出重点对象、重点领域、关键环节,实行重点防控,建立健全预警防控机制,努力拓展从源头上防治腐败工作领域。

教育先行,建立健全预防腐败体系。坚持加强警示教育,让全县党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。一是立足主题抓教育,推动形成大教育格局。创新培育“八廉”宣教品牌,推动形成反腐倡廉大教育格局。二是立足预防抓治理,权力制衡深入推进。督促37个部门和10个乡镇开展“清风扬眉”惠民大数据监察平台的录入工作,平台公开惠民政策36条、惠民项目127个、惠民资金5.63亿元。三是立足科技抓防控,智慧纪检成效初显。探索“大数据”“互联网+”在纪检监察工作中的运用。

积极探索,创新完善风险防控机制。积极探索符合青神实际的廉政风险防控新路子,把权力关进制度的笼子,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制。一是建立风险岗位排查制度。印发青神县《关于纵深推进廉政风险防控工作的实施意见》,推动各乡镇、县级各部门自觉将纵深推进廉政风险防控工作扛在肩上、抓在手里。二是建立重点领域防控机制。针对农村集体“三资”管理、项目建设、干部管理、资金管理等重点领域,制定多项制度,有效堵塞监管漏洞。三是实施阳光公开防控机制。强化主动公开意识,坚持常态化公开公示,接受全方位监督。

立足本职,构建“四位一体”监督格局。始终坚持把监督作为首要职责,全面构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”监督格局,持续净化优化政治生态。一是加强纪律监督。针对重点领域、重点单位、重点岗位,开展正风肃纪、扶贫工作、项目建设等监督检查。二是加强监察监督,对公职人员在各项工作中存在的不尽责、不担当、不落实等突出问题强化监督检查,党纪政务处分29人,提出监察建议7条。三是加强派驻监督,对发现的苗头性、倾向性问题及时反馈监督单位整改,重要问题线索及时移送县纪委监委。四是加强巡察监督。已完成县委七轮巡察,共发现问题848个,问题线索240个,向被巡察党组织提出意见建议144条,向县委、县政府及有关职能部门提出意见建议83条。目前已启动县委第八轮巡察。

碰硬惩处,加强廉政风险控源治本。将廉政风险防控工作纳入执纪问责的重要内容,逗硬惩处,强化警示,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是明确问责重点,精准把握防控对象,促进党员干部以良好的作风和形象履职尽责。二是从严惩治腐败,群众获得感不断提升。全县党风廉政建设社会评价指数从2013年的86.94分,增长到2018年的92.73分,一直呈上升趋势。三是坚持以案为鉴,治本功能充分发挥。今年以来,通报曝光典型违纪案件33件43人,编印警示教育读本120本,全县党员干部群众接受警示教育达3000余人次。

多措并举,有效推动监督高效联动。通过强化干部业务培训,构建上下联动的工作机制,推动纪检监察干部在实践中提升防控廉政风险能力素质。一是构建监督机制。建立“党风廉政建设片区工作组分片联系机制”和“党风廉政建设抄告制度”等相关制度。二是做实全员培训。组织县乡纪检监察干部、巡察干部和村级纪检员300余人,重点围绕基层组织建设、基层干部廉洁履行职责、农村“三资”管理等方面开展集中实务培训。三是强化实战演练。今年以来,7名新进纪检监察干部参与了2轮巡察。23名乡镇纪委、派驻纪检监察组干部参与审查调查和案件审理工作。18名派驻纪检监察组干部参与正风肃纪、专项治理等监督检查工作。(作者系中共青神县委常委、县纪委书记、县监委主任)(责编/王兆伟) 

编辑:谢鑫宇
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