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我省农民工服务保障工作取得明显成效
2019-11-14 11:24来源:四川党建网

11月11日,省人社厅召开全省农民工服务保障暨根治欠薪工作通气会。据悉,今年以来,我省把农民工工作摆上更加突出的位置来抓,全省上下把服务保障农民工作为一项战略性工程来推动,农民工各项工作取得明显成效。

体制机制不断完善。一是组织领导全面加强。全省把做好农民工工作列为省市县乡四级党政“一把手”工程,省市县三级成立了农民工工作领导小组,并将农民工服务保障工作纳入了市县党委、政府目标考核内容,强力推进工作落实。二是工作体制不断健全。省委、省政府成立了劳务开发暨农民工工作领导小组,成员单位48个。全省21个市(州)成立了农民工办或农民工服务中心,122个劳务大县成立了农民工服务中心,占全省183个县(市、区)总数的66.7%,专职工作人员达1500多名。省财政每年投入经费达10亿元,做到了人、财、物三到位。三是工作机制运转高效。全省基本形成了横向党政主要领导同志统筹协调、领导小组牵头抓总、成员单位各司其职的工作机制;纵向省、市、县、乡、村五级整体联动、社会各界广泛参与的良好工作格局。

人力资源深度开发。一是明确新时代农民工的新定位。省委、省政府深刻认识到,广大农民工既是脱贫致富的中坚力量,又是基层组织建设的骨干力量、乡村振兴的重要生力军,更是经济社会发展不可或缺的人力资源,战略性作用凸显。全省上下把农民工作为战略性资源来定位,把服务保障农民工作为一项战略性工程来推动。二是建立完善流动党组织。依托驻外联络机构、四川商会、农民工服务站和维权救助站等载体,在省内外农民工集中地建立农民工党组织。截至目前,全省共建立各类农民工党组织389个,农民工服务站158个、维权救助站53个,发展农民工党员4202名。三是加快农民工人才培养。今年以来,全省共培训农民工87.4万余人次、新型职业农民14.2万人,储备优秀农民工8.9万名、农民工村干部2.5万名、农民工后备力量3.9万名。

就业创业稳中向好。一是就业形势总体稳定。10月末,全省农村劳动力转移就业2400万人,占全省农村劳动力总量72%。二是就业容量持续扩大。随着省内经济高质量发展、乡村振兴战略实施、“优秀农民工回引培养工程”深入推进和重大基础设施项目陆续开工,农民工省内就业容量持续扩大。10月末,农民工省内就业人数比省外多300多万人。三是返乡创业态势良好。今年以来,全省共发放创业担保贷款20多亿元,惠及2000余个创业实体;累计返乡创业农民工68.2万人,创办企业18.1万个,实现创业产值4000余亿元,带动就业220万人;建立农民工返乡创业园(孵化园)403个,农村创业创新园区(示范基地)386个。

农民工经济异军突起。一是劳务收入成为农民家庭收入主要来源。据统计,1—10月,全省实现劳务收入4059亿元,占农民纯收入60%以上,同比增长约9%。二是返乡创业收入成为全省经济增长的“加速器”。全年实现创业收入4000多亿元,占全省GDP10%。三是新兴业态渐成主力。物流快递、农村电商、乡村旅游等新兴业态的快速兴起,进一步拓展了农民工的就业新空间,新兴业态已成农民工特别是新生代农民工就业的首要选择。

信息平台逐步健全。一是农民工“网上家园”上线运行。统建农民工服务网、蜀乡亲手机APP、农民工服务微信小程序“三位一体”的农民工服务平台,为广大农民工提供信息服务、办事服务、互动交流三大服务,已于今年8月正式上线运行。二是农民工档案精准建立。通过全省统一开发建设农民工基本信息数据库,科学设置档案指标体系,强化部门数据协同,全面精准掌握农民工个人档案信息,为制定完善农民工政策措施提供坚实的数据支撑。三是农民工博物馆规划筹建。规划筹建中的农民工博物馆,将真实记录农民工的发展历程,凝固农民工的历史记忆,镌刻铭记农民工的历史性贡献。

农民工欠薪得到有效遏制。一是统筹协调力度加大。省政府成立根治拖欠农民工工资工作领导小组,统筹协调全省根治拖欠农民工工资工作。召开了全省根治拖欠农民工工资工作电视电话会议,全面安排部署根治欠薪工作。二是源头和综合治理强化。在建工程项目台账覆盖在建工程项目7000余个。住建领域实名登记2370个项目,涉及28万名建筑工人。公布重大违法行为61件,纳入黑名单管理25件,移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件92件。三是督办整改得到落实。今年,省政府首次组织实施了对市(州)政府保障农民工工资支付工作的专项考核,压紧压实各级地方政府的主体责任、人社部门的牵头责任和行业主管部门的监管责任,对被评为C级的三个市州政府负责人进行约谈。督办案件131件,为1900多名劳动者追回工资1322万元;督办线索案件500余件,对114件欠薪案件查办情况启动“回头看”。四是根治欠薪夏季攻坚行动成效明显。共检查在建工程项目5229个,为0.4万名农民工追回工资6600余万元。截至目前,全省欠薪案件、涉及人数和金额分别同比下降43%、87%、88%。

公共服务提质增效。一是专项服务常态化。去冬今春,全省累计开通农民工火车专列45趟,开行农民工客运专车4.6万余班次;走访慰问农民工及其家庭1370万人次、发放慰问品(金)1.7余亿元;集中办理各类证照120余万件次;开展农民工专场招聘活动1000余场次,帮助100余万返乡农民工找到工作岗位。二是公共服务均等化。随迁子女在流入地接受义务教育超过50万人,约有5000余名随迁子女在四川参加高考;累计向农民工提供公租房10万余套,向符合条件的农民工发放公租房租赁补贴,约30余万农民工受益。实现用人单位职业病危害申报率95%以上、职业病危害定期检测率95%以上、接触职业病危害的劳动者在岗健康检查率95%以上和用人单位主要负责人、职业健康管理人员和劳动者培训95%以上等“4个95%”目标任务。三是进城务工市民化。2018年,全省户籍人口9121.06万人,农村户籍人口5872.84万人,城镇户籍人口3248.22万人,户籍人口城镇化率35.86%,比2012年提升8.26个百分点,每年约有120—150万农业转移人口落户城镇。

11月24日,我省第一届川籍农民工运动会将在广州举行,为珠三角务工的川籍农民工送上丰盛的体育大餐。此外,我省还将考核激励一批省级返乡下乡创业工作先进市县,集中表彰一批省级返乡创业明星和企业,进一步加大优秀农民工回引培养力度,不断拓宽返乡农民工就业创业新空间。(四川劳动保障记者 张玉芳)

编辑:易贝羽
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