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天府新区:红色堡垒托起绿色未来

2019-10-12 11:03| 发布者: 徐雪梅 |来自: 四川党建网

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四川党建全媒体中心记者 陈艾婧

作为习近平总书记在党的十九大后视察的首个国家级新区,天府新区从正式建区以来,发展态势不断向好,经济始终保持两位数的增长。其中,民营经济增加值年均增速实现13.3%,民营经济总量占天府新区经济总量的56%,占据“半壁江山”,是天府新区建设的重要力量。

如今,沿着成都城市中轴线一路向南驶入天府新区,道路和湖面一样直铺开很远,天府中央商务区、成都科学城拔地而起镶嵌其中,绿道蜿蜒穿梭于鹿溪河畔绿林间……城市与公园相遇,蓬勃的朝气扑面而来。

这背后,离不开天府新区“两新”党组织发挥党建引领作用,积极投身公园城市建设,实现与基层党组织的有机融合,不断助力“两新”组织共建共享高质量发展的探索与实践。

聚焦全覆盖 奠定发展之基 

窗外湖光山色,室内宽敞现代。2017年12月,由上海贝尔和诺基亚共同持股组建的诺基亚贝尔全球研发中心正式入驻天府新区成都科学城,800多位研发人员在兴隆湖畔崭新的办公区开始了全新的创造、研发,一个又一个“智慧产品”在新区热土开花结果。

多年前,诺基亚是一家不折不扣的外企,公司高层多为外籍人士。可想而知,在有着根深蒂固的外企文化背景的公司里想要摆正党组织的位置并非易事:既不能“高高在上”,也不能当“花架子”,更不能脱离企业“自成一体”。

为探索建立党建引领产业功能区建设发展新路径,创新公园城市党建新格局,天府新区成都党工委聚焦全面覆盖,探索建立精准服务机制,采取“结对共建”的方式,由1个机关党组织结对联系2-3家企业,包括诺基亚贝尔在内的尚未建立党组织的非公有制企业和社会组织统筹指派结对联系党员,选派党建工作指导员;在符合条件的产业功能区、商务楼宇、商圈市场等区域打破单位界限建立综合党委、联合党支部;强化对社区各类组织的兜底,结合实际成立非公企业联合党支部、社会组织联合党支部等;积极推动符合条件的“两新”组织全部建立党组织,以党建引领助推企业健康持续发展。

去年7月,诺基亚通信(成都)党支部成立。自党支部成立以来,公司党员纷纷回归,组织关系回拢,由成立之初的5名党员扩展为32名。党支部立足企业实际,不断团结凝聚职工群众,建设先进企业文化,促进企业健康发展。针对高科技企业员工特点,不断完善党员的组织生活制度,加强党员教育管理服务,创新性开展党群活动,有效塑造了高科技企业创新文化和工程文化,提高了员工的敬业度,从而进一步促进了企业的生产和经营。

如今,天府新区采取单建、带建、联建等形式,已经建立起“一心三城”主体功能区综合党委3个,省市重点项目建筑工地临时性党组织43个,商圈楼宇、特色小镇等领域区域性党组织17个,为党建引领公园城市绿色发展奠定了坚实基础。

“地企”共建 筑强基层党建堡垒

党建工作的重心和核心在于党的组织和党的工作,要打破行政隶属壁垒,拆除相互封闭藩篱,实现“两新”组织和街道社区党组织相融共建。聚焦高效服务,天府新区成都党工委充分发挥地方党组织和非公企业党建联建共建的资源优势,按照“行业相近、串联归口、联合组建”原则,打破原有分散布网、单兵作战方式,以街道社区为主线,以社会组织、非公企业、商务楼宇为板块,通过创新共商共治机制,完善互动互联纽带,发挥互融互助作用,分领域打捆建立联合党组织,促进“两新”组织坚持党建引领,构建上下一体、共驻共建的“大党建”格局,深度参与城市基层治理。而在天府新区,“两新”党组织也正转变传统发展理念,以“自己人”的态度,积极参与到公园城市建设中来。

“作为基层党建的重要组成部分,非公企业党建应及时发声、发挥作用,切实扮演好‘享有者、参与者、创造者’三个角色,紧密结合非公企业的特点发挥党组织作用,有效助力公园城市建设,为共建共享国际化营商环境提供有力推动。”万科中西部区域党委办公室主任曾富指出,“公园城市建设为我们非公企业带来广阔的发展空间,作为经济高质量发展重要组成部分的‘两新’党组织应积极发挥自身作用,助力公园城市建设,共建共享高质量发展。”

针对成都科学城无建制社区依托、无现成阵地可用的实际,天府新区成都党工委着眼政治引领把方向、贴心服务促发展、共建共治优环境、安逸生活聚人心的目标,坚持科学、效能、务实、创新的运行理念,联合万科中西部区域党委通过资源整合、优势互补、党建共建,率先在兴隆湖南岸万科云城创建了天府新区“一心三城”主体功能区首个党群活动阵地。其中,既包含了成都科学城党群服务中心、天府新区新时代文明实践中心、成都科学城政务服务中心,还集成了天府新区“两新”党校和市委党校教学实践基地的功能——依托这些载体,打通了服务企业和群众的“最后一百米”,进一步扩大了实体阵地的利用效率和辐射效应。

城市共治 履行社会责任

“这里竟然是个污水处理厂!听不到噪音、闻不到异味、见不到污物,太不可思议了!”在一个看似平常的活水公园地下,由成都兴天水环境治理有限公司承建的天府新区第一污水处理厂隐藏其中,让人啧啧称奇——这是成都首个下沉式再生水厂。对于污水处理厂负责人刘清泓而言,他已经习惯了来访者们的惊叹。

在天府新区70%都是生态用地的情况下,如何利用好剩余30%建设用地的价值显得尤为重要。刘清泓说:“污水处理厂采用‘环境友好、土地集约、资源利用’的理念进行下沉式设计,占地仅为传统地面式污水处理厂的三分之一,实现了‘一地双层多用途’。它的出现不但有效解决了新区的污水处理问题,更为新区人们带来生活美感。”

然而,在项目建设初期,公司对水厂的生态化打造并不那么上心,绿化方案较为粗糙。为此,兴天公司克服外资控股的特殊性,在2016年5月成立了兴天党支部,并充分发挥党建引领功能,把党建工作融入企业治理和生产经营中。党支部主动担当,由党员牵头组建繁花似锦工作室,对整片区域进行了全面勘察和设计,最终打造了这个串联起休憩游玩和环保科普功能的活水公园。

“除了节省土地资源,党支部还积极谋划降低长期运营成本,将生态‘负资产’转变为‘正资产’。”刘清泓介绍:“经过处理后的高品质再生水是环境用水的最佳选择,不仅能为鹿溪河提供生态补水约1400万方,还可为科学城提供公建清洗、道路冲洗、绿水浇洒等用水,形成动态的循环水系统。”

公园城市建设最根本的就是要坚持党的全面领导,坚持城市共治,释放党建能量,提高城市现代居民福祉。人是城市的核心,加强城市基层党建必须坚持以人民为中心。这个与鹿溪河相畔,与茂林绿地相依的污水处理厂便是非公企业党组织党员们凝心聚力,履行义务责任,发挥先锋模范作用,加快推进公园城市建设,调动和盘活经济发展资源,为人民造福的生动诠释。这样的例子在天府新区“两新”组织中还有很多。如今,天府新区“两新”组织切实对接城市居民的多元化需求现状,“两新”组织广泛参与公园城市建设,积极履行社会责任,充分激发党员职工活力,全面释放党建能量,让城市居民生活得更方便、更舒心、更美好。

资源共享 融入商圈发展

凭借着“公园城市首提地”的金字招牌,天府新区以生态投入吸引高水平的产业投资,以公园城市品牌带动经济高质量发展,吸引了越来越多的高端企业相继在此“安营扎寨”。今年1月-7月,新区签约引进重大产业项目78个、协议总投资近3000亿元。

受到各大企业青睐的,除了天府新区优越的绿色生态底本,还有不断创新的服务方式和政策支持。

“说到天府新区营商环境,我们企业最有发言权。”诺基亚通信(成都)有限公司党支部书记张虎表示:“自公司2017年底搬到成都科学城以来,新区党工委便为企业提供‘管家式’服务,从人才落户、展会信息、同行交流等方面给予全程精准服务。能感受到新区是把企业当作‘自己人’,全力为企业排忧解难。”

党建助推发展,出发点和落脚点在于服务企业,从而形成全地域覆盖、全领域提升、全行业推进、全人群共享的高质量发展格局。天府新区成都党工委党群工作部相关负责人表示:“经济社会发展到哪里,党的工作就应开展到哪里。”近年来,天府新区在非公经济领域践行“党旗领航·益企助企”行动,联动推送惠企政策,帮助民营企业解决生产经营过程中的困难和问题。努力实现“两新”组织与产业共生、与城市共兴,坚持共建共享推动公园城市高质量发展。