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大数据,让服务更精准
2019-09-12 16:28来源:四川党的建设杂志
信息建设加速推进,效力效益大幅度增加

文、图/本刊记者 刘艳梅

“你好,请问是县农民工服务中心吗?我有事想咨询一下。”今年8月,仁寿籍在外务工人员李雪剑拨通了仁寿县农民工服务专线“028—36512333”,咨询新社保卡办理流程。很快,接线员回复他办理流程和需要的相关证件。“专线服务真是太方便了,为我们外出务工人员减少了来回跑的麻烦。”李雪剑表示有农民工服务中心的关心,终于找到了“家”的感觉。

聚焦农民工需求 量身打造专线平台
作为全国首批农民工返乡创业试点县,近年来,仁寿县不断健全服务平台,强化服务措施,为农民工提供更加精准高效的服务。仁寿县充分利用移动互联网技术,在全省率先开通“听得到的微笑”——农民工服务专线“028—36512333”,365天实行点对点精准服务,力争为农民工分忧解愁。
“开通农民工服务专线只是仁寿县开展‘智慧e+’行动、实现用网管家的举措之一。”县农民工服务中心主任刘刚告诉记者,仁寿县利用互联网思维,搭建起全县农民工数据库。通过采取县、乡、村三级集中走访和入户调查等形式,建立农民工党员、返乡创业、返乡就业、县内务工、县外务工、留守儿童、留守老人等“7本台账”,全面掌握全县63.8万名农村劳动力、10余万名“三留守”人员、8033名农民工党员基础信息,并实行动态更新。
此外,仁寿县还积极搭建网上服务平台,在“大美仁寿”APP开设“农民工之家”专栏,设置找老乡、找组织、求帮助三大板块,动态发布家乡发展、就业招聘、返乡创业、办事指南等信息,并建立“仁寿人在北京”“仁寿人在广州”等11个省、市老乡群,既打造方便快捷的服务平台,又搭建起回乡发展的“连心桥”。“我平时不在老家,在这个APP上不仅可以看到老家的动向,还可以找老乡,很多便民服务让我们少跑路。”仁寿籍在外务工人员张涛高兴地说。
“8月初,我们已经对专线和平台进行了测试。下一步,我们将通过短信形式向40余万名仁寿籍农民工推广,并收集意见建议,不断优化完善专线和平台功能,提升服务质量。”刘刚表示。

大数据分析支撑 实现专业化推送
仁寿的创新举措只是我省聚焦2500多万名农民工,为他们量身打造专业化、精准化、人性化服务平台的缩影。
四川是劳务输出大省,川籍农民工数量在全国位居前列。但是,数量如此庞大的农民工群体,也是弱势群体,他们在外务工时往往遇到身份歧视、被拖欠工资、保障乏力、难以融入城市等困难。为给全省农民工提供更加优质的服务,让农民工安心干事创业,在省委、省政府的安排部署下,我省加快了全省农民工基本信息数据库和全省农民工服务网站等服务平台建设。
“目前,通过全省农民工基本信息数据库,我省已初步建立全省3500多万名农村劳动力个人档案,其中包括2500多万名转移就业的农民工。”省人社厅农民工工作处处长李一漫介绍说。全省农民工基本信息数据库里加载的农民工个人档案,包括了农民工的姓名、性别、年龄、就业(失业)状况、社保参保情况、职业技能培训情况等,为给农民工提供精准的就业、培训等关心关爱服务提供了基础。
记者在省大数据中心看到,数据库中的数据可以“挖”到流入地、流出地两端。在此基础上,通过大数据分析,可以实现信息精准推送。平台一方面推送务工地信息,让农民工尽快找到工作,尽快融入当地、安定地生活;另一方面推送市、县、乡、村4个层级的家乡信息,让他们及时了解家乡发展情况、最新政策和招商信息,引导他们关注家乡、回乡创业。

多平台集成 体验更快捷的服务
8月1日,由省大数据中心牵头会同10余个省级部门,与四川电信、腾讯公司等协作单位联合打造的四川农民工服务平台正式开通上线。平台具备信息服务、在线办事、互动交流三大功能,无论是手机客户端、微信小程序还是网站都可以登录使用。在这里,农民工可以沟通交流,可以在线上找到“家”。
当天中午,在成都市华兴街街面改造工地上班的乐山籍务工人员刘波看到这条信息,立即下载了该平台所属的“蜀乡亲”APP。打开APP,刘波点击“居住证办理”这一栏,仔细了解了相关规定和办理流程。“只要满足连续就业、连续就读、连续居住条件之一就能在网上申请,可以实现网上批、快递送、不见面、不跑腿。”刘波高兴地说,“我要把这个好消息告知身边的朋友,让大家都能享受到快捷的服务”。
记者在省大数据中心了解到,该平台的建设是以落实省委、省政府提出的“农民工服务保障十六条”“返乡下乡创业二十二条”为主线,是相关部门开展的一项关于农民工服务保障工作的重要举措,是践行以人民为中心发展思想、提升农民工群体获得感的具体体现,也是服务乡村振兴战略、稳定和扩大农民工就业创业的有效途径。
目前,该平台开通了查询、指引、办事三大类24项服务。特别是根据农民工需要,优化打造的“居住证办理”“欠薪追讨”“流动人员随迁子女入学”“我要开店”4个跨部门场景式服务应用,实现“一件事”全程“最多跑一次”,为广大农民工提供了更便捷、更精准、更人性化的服务。比如居住证办理,就是打通了省人社、教育、住建、自然资源、税务、民政6个部门的数据,办事流程比过去减少一半。
经过近五个多月的努力,四川农民工服务平台的总体构架目前已初步建成,能基本解决一些农民工最现实、最急迫的问题。下一步,平台还将以农民工“愿用、爱用”为目标,从优化完善服务功能、建立健全长效机制、强化平台安全管理等方面继续做好平台建设工作,力争把平台打造成为广大农民工爱用管用、真正受益的重要品牌。(责编/蒋筱青)

记者手记
随着数字化和信息化社会的发展,传统服务手段已远远不能满足广大农民工越来越多的现实诉求。打造农民工专属服务平台,让农民工找到“家”的感觉,无疑是一项重大的民生工程,顺应了广大农民工的需求趋势。运用大数据,构建功能齐备、数据真实、信息准确、利用高效的人力资源数据信息系统,通过各种便捷的传播方式,为农民工提供切实有效的支持和服务,能够有效缩小农民工与其他劳动者的“信息鸿沟”,也能有效助力党委、政府科学决策,制定更加精准的农民工服务举措。

编辑:陈艾婧
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