文/董兴立
6月25日，眉山市彭山区创业孵化园人头攒动。创业孵化园第五期创业培训班开班，2名创业导师分别登台，为35名返乡农民工党员讲解创业政策、创业方向、创业规划等。
2018年以来，眉山市深入推进农民工党建“引雁还巢”工程，采取“一人一档”“一人一策”“一人一师”“三一”工作法，坚持把优秀农民工引回来，发展成党员、培养成村干部、孵化成致富带头人，切实为乡村振兴注入了新鲜血液。
返乡农民工黄建超(左二）向群众传授种植技术 供图/眉山组
定向培育一批“归雁”先锋
“陈书记，这是我的入党申请书。”今年2月16日一大早，仁寿县曹家镇梨树社区党总支书记陈军刚到办公室，返乡创业青年农民工闵绍良就来递交入党申请书。据悉，眉山市今年将600名有入党意愿的优秀农民工列入计划、梯次培养、重点发展。
眉山市坚持单列计划专项培养发展，按照不低于党员发展总数20％的比例单列党员发展计划，重点发展入党意愿强烈、政治素质过硬、群众基础较好的返乡农民工致富带头人、返乡农民工振兴达人、返乡农民工田园明星，确保每个乡镇每年发展农民工党员不少于2名。
针对农民工流动性强、识别考察难的问题，眉山市注重内外协同委托培养发展，采取“原籍吸纳、接续培养、双向考察、两地公示”等方式，由10个驻外综合党委、35个驻外流动党支部按区域划分，落实45名党务干部专职负责，会同流出地党组织和用工企业，对外出优秀农民工进行协同委托培养，及时将有返乡发展意愿的生产标兵、技术骨干、车间主任、劳动模范等优秀外出农民工培养发展成党员。
“一名合格的党员，关键时候能够站出来、顶得上！”仁寿县禄加镇党委副书记陈猛介绍，“我们专门设置了岗位来锻炼和考验农民工入党积极分子。”眉山市明确要求 “一线锻炼、一线考察、一线吸纳”农民工党员，乡（镇）青年人才党支部根据农民工个人能力、经历阅历、专业特长等，安排优秀农民工担任产业发展技术员、矛盾纠纷调解员、文明乡风劝导员等，在乡村振兴、基层治理等重点岗位锤炼党性、锻炼才干、识别考察。目前，全市已培养农民工入党积极分子176名、发展返乡农民工党员126名。
定向储备一批振兴骨干
2018年12月，33岁的刘斌被丹棱县张场镇廖店村村民选为村主任。丹棱县委组织部负责人介绍，“刘斌从北京返回后，镇党委和村党组织明确专人帮带培养，他成长很快，讲政治、肯吃苦、有办法，得到了村民的高度认可。”
今年以来，眉山市坚持多层次培养储备，对479名有担任村干部意愿的优秀返乡农民工，进行接续培养、定向选拔、大胆使用，着力建强乡村振兴骨干力量。
注重长远储备，定向培养村级后备力量。按照个人自荐、党员举荐、组织优选的原则，从返乡优秀创业人才、返乡务工经商能人、返乡就业技术能手中选拔265名有意愿、有资金、有技术、有情怀的优秀农民工后备力量，到村直接担任“振兴书记”“扶贫主任”。采取顶岗锻炼、发展融入、提前介入等方式，为乡村振兴出谋划策、出资出力，进行接续考察、储备培养。
坚持大胆使用，定向选拔村级“两委”班子成员。今年，利用软弱涣散村党组织整顿、跨村联建党组织、扫黑除恶违纪村干部清理等有利契机，及时将政治素质好、发展思路清、领导能力强的17名优秀农民工选拔为村党组织书记等。
打破身份限制，定向招录招聘乡镇干部。拿出一定比例乡（镇）公务员、事业人员岗位，定向招考优秀农民工；拿出部分乡镇公益事业岗位、临聘人员岗位，通过临时借用、合同聘用、志愿认领等方式，聘请58名返乡优秀农民工担任产业发展顾问、庭院经济专家、就业创业导师等，帮助广大农民群众兴产业、促增收。
定向孵化一批草根创客
“在我人生最低谷的时候，是党组织帮助我重新燃起斗志、回乡创业，一步步发展到了今天。”眉山市东坡区崇礼镇大定桥村产业发展党小组组长孟建红说。2014年，在北京创业失败的孟建红回乡发展柑橘种植，在村党支部的关怀下，经过5年努力，孟建红将撂荒的120亩闲置土地发展成了规模化的优质柑橘农场，年销售额超过100万元。
鸿雁归来，需要创业平台。眉山市注重搭建立体化创业见习平台，让农民工返乡发展无后顾之忧，对有创业意愿的776名返乡农民工，进行组织引导、项目支撑、孵化培育。
依托产业优势孵化培育，充分发挥东坡泡菜、青神竹编、仁寿枇杷等特色优势产业吸附作用，依托彭山创业孵化园、丹棱电商孵化园等创办返乡农民工众创空间、创客空间，依托岷江现代、中保循环等农业园区建立创业试验基地，落实租金减免、税费优惠等政策，鼓励支持276名返乡农民工以技术入股、土地入股等方式入园创业。
依托项目优势扶持壮大，利用天府新区区位优势和黑龙滩、七里坪等旅游景区资源禀赋，引进电子信息、高端装备制造等工业项目，推进田园旅游、民俗旅游、生态康养等旅游项目建设，配套建立农民工创业平台、实践基地等，单列优质配套发展项目，落实租金减免、税费优惠等政策，吸纳200多名返乡农民工创办联办原料加工、商品物流、餐饮住宿等小微经济实体。
依托资源优势带动培养，眉山市、县（区）两新党工委协调果怡农业、惠通泡菜等62个非公企业，乡（镇）党委依托好味道水稻合作社、三峡情水果合作社等81个农民专合组织，建立返乡农民工创业见习岗位、实践站点，落实创业指导、技术培训、风险担保等服务，推荐320多名返乡农民工党员跟班学技术等。（作者单位/眉山市委组织部） （ 责编/黄薇）
