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让专职社工“扎根”社区
2019-09-12 11:19来源:四川党的建设杂志
文/蒋筱青

去年,一辆“爱心列车”“驶”进了绵阳市游仙区涪江街道韩家脊社区,社区居民纷纷前去围观。

这辆“爱心列车”,原是一排破败不堪的旧房。为方便社区居民生活,也为美化社区环境,韩家脊社区通过社区闲置资产入股的形式盘活资源,将这排旧房改造成为集电子商务、餐饮购物、娱乐休闲、医疗服务等功能为一体的“爱心列车”。

爱心食堂、爱心超市、爱心义诊、爱心理发、邻里驿站等16个店面组成了“爱心列车”的一个个“车厢”,让社区居民的生活圈更加丰富。如今,这辆“列车”已成为社区居民的“打卡地”,每天有不少居民来这里享受便民服务。

韩家脊社区的变化,离不开社区专职工作者的努力。韩家脊社区党委书记薛燕说:“通过大家的努力,‘脏乱差’的韩家脊社区已经消失不见,崭新的韩家脊社区期待更好的明天。”

其实,不仅仅是韩家脊社区,在绵阳市的众多社区中,社区专职工作者队伍成为社区发展治理的一股重要力量,而绵阳市为留住这支队伍可谓“下足了功夫”。

游仙区李杜祠社区办事大厅 供图/绵阳组

涪城区剑西社区居民在党群服务中心参加美食汇活动  供图/绵阳组


铺就事业发展“阳光道”

对涪城区成绵路社区党委书记陈金凤而言,今年最大的收获就是“在事业上迈出一大步”。

去年开始,绵阳市着力加强社区专职工作者队伍建设,陈金凤在“从优秀社区党组织书记、居民委员会主任中定向考录乡镇公务员”政策中受益,于今年上半年成功考取为乡镇公务员,完成事业上的一次“跳跃”。

自2011年到涪城区铁牛街社区工作,再到2016年成为成绵路社区党委书记,陈金凤的青春岁月里记忆最多的就是社区工作。“干社区工作能有多大出息?”“干社区工作不就是混日子嘛。”身边亲友的质疑声曾让陈金凤心烦意乱,但是喜欢与居民打交道和社区居民对她的认可,让她坚持了下来。

陈金凤说:“以前干工作,真的是靠情怀。如今好了,大家看到了职业前景,就有了留在社区工作的动力和底气。”

不仅仅是陈金凤,目前,绵阳市已经有14名社区党组织书记、居委会主任成功打破“身份壁垒”,进入公务员队伍;6名社区党组织书记打通了职业上升渠道,通过选拔成长为街道(乡镇)领导班子成员。

离成绵路社区不远,是绵阳市涪城区建国门社区,社区北边商户集中,南边聚集老旧小区,形似“哑铃”。建国门社区党委书记蒲陶军介绍:“我们社区有居民8000多人,商户也多,社区发展治理离不开社区专职工作者队伍。”

但是以前,建国门社区存在留不住人的情况,尤其是年轻人,干一两年就走了,这让蒲陶军很苦恼。蒲陶军说:“后来,听说陈金凤成功定向考录为乡镇公务员,我们社区的工作人员都很兴奋,尤其是年轻人,充满了干劲。”

不仅仅是陈金凤,年轻的社区专职工作者的榜样还有很多:目前,绵阳市已有149名社工被推选为省、市、县三级“两代表一委员”,涪城区迎宾社区党总支书记舒明英被推选为省党代表、市委委员,游仙区韩家脊社区党委书记薛燕被评为“全省优秀共产党员”。

干多干少“不一样”

2017年,绵阳市高新区普明寺社区换届选举,退伍军人张万军被选举为普明寺社区党总支部书记,“挑”起社区发展治理的“大梁”。

张万军介绍:“目前社区共有5名工作人员,为普明寺社区的730多户、2500多人服务。绵阳市开展社区专职工作者队伍建设工作以来,完善了薪酬体系,为想干事的人强化经济层面的保障,激发了大家的干事热情。”

那么,绵阳市是如何打破“干多干少一个样”的社区工作僵局的?

学习吸收上海社区工作经验,绵阳市将社区专职工作者岗位分为工作人员、专职副书记、主任、书记“4类”,每一类岗位设12个等级,既“4类12级”岗位等级序列。根据“4类12级”岗位等级序列,绵阳市配套建立“4类12级”薪酬体系,设置薪酬等级上限和下限,在中间部分调整增速。

根据“4类12级”薪酬体系,每名社区专职工作者在工作年限增加、岗位提升、实绩考核合格等条件达成后,经一定程序实现岗位等级和薪资待遇相应提高,可升可降、能进能退。

张万军笑着说:“虽然我是社区党总支书记,但是由于我工作年限短等实际情况,工资待遇并不是社区最高的。如今,完善了薪酬体系,体现了公平,能够让大家以更好的心态开展工作。”

通过完善薪酬体系,社区书记主任、专职副书记、工作人员薪资平均增加45.9%、32.9%、30.9%,全市社区专职工作者工资最高的有6443元/月,月工资在4000元以上的占21%。直观的经济待遇,强化了社区专职工作者扎根社区意识。

此外,绵阳市注重差异化考评,突出实绩导向,把握“相对优秀”原则,分类考核社区书记、主任、专职副书记、工作人员,以县(市、区)或街道为单位统筹考核名额,实现同一类型“同场赛马”。

“将集体和个人奖惩以适当权重计入考核结果”也是绵阳市差异化考核的方式之一。为突出群众满意、驻区单位满意两项权重考核,绵阳市试点探索服务项目双向认领、服务质效双向评议,以考核的科学性和针对性确保服务内容及质效的精准度。

队伍建设“不断流”

作为“90后”,谢金芯被建国门社区居民笑称为“最年轻的居委会大妈”。对于这一称呼,谢金芯不仅不反感,还觉得很有趣。她说:“谁说社区工作就不能让年轻人来干了?我觉得社区是离群众最近的地方,也可以成为年轻人发光发热的地方。”

2012年到社区工作,2016年成为建国门社区居委会主任,在与群众打交道的过程中,谢金芯找到了工作价值,也成为居民和同事眼中优秀的社区工作者。

建国门社区党委书记蒲陶军说:“目前,我们社区共有7名工作人员,呈现出年轻化趋势。”

据绵阳市委组织部统计,绵阳市专职工作者队伍建设工作开展后,试点地区专职社工队伍平均年龄下降13岁,大专及以上学历增加291人,呈现出“居委会大妈”变为“80后、90后大学生”的趋势。而这背后,是良好的职业前景、完善的薪酬体系、友善的社会氛围在发挥作用。

通过考核,李钟丹于今年2月入职涪城区铁牛街社区,负责文明城市建设、志愿服务等工作;1995年出生的宁媛媛于今年7月正式入职绵阳市游仙区李杜祠社区,她说“入职培训让我了解了我的工作,我已经做好了准备”;1993年出生的兰茜因为喜欢做社区文化工作,在今年7月入职绵阳市游仙区桑林社区……

打通事业上升渠道、完善薪酬体系、吸纳年轻力量……绵阳市一系列举措让社区专职工作者队伍迸发出生机与活力,形成了中年骨干有盼头、资深人员受尊重、年轻人有希望的良好氛围,让社区专职工作者真正扎根社区、服务群众。(责编/黄薇) 
编辑:徐雪梅
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