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【组织建设】社区里的“匠人匠心”
2019-09-12 09:45来源:四川党的建设杂志
针对社区专职工作者的身份、待遇、出路等问题,绵阳市坚持问题导向,实施“三化一型”社区专职工作者职业体系建设,及时回应社区居民的操心事、烦心事、揪心事,引领城市基层社会治理,努力提升社区专职工作者为群众服务的能力水平。

文/范吴瑕

“刘书记,我们社区是越来越好了。”每每见到绵阳市涪城区城北街道铁牛街社区党委书记刘程,年过八旬的焦枢桓老大爷总是忍不住夸赞,“又是搞活动,又是广场巡逻,到处都是你们的身影,给你们点赞”。焦大爷的夸赞让刘程心里暖暖的:“这是居民对我们社区专职工作者的肯定。”

社区居民满意度的提升还要得益于2018年以来绵阳市实施的“管理服务规范化、岗位待遇职业化、能力素养专业化、培塑匠心扎根型”(以下简称“三化一型”)社区专职工作者职业体系建设,让社区专职工作者队伍的面貌焕然一新,在城市基层社会治理中发挥的作用越来越明显。

需求倒逼社区专职工作者队伍建设

社区是城市基层社会治理的“最后一公里”,社区专职工作者是联系服务群众的纽带。“但社会对社区专职工作者的认识不清,更别谈认同感了。”既是铁牛街社区党委书记又是中级社会工作师的刘程感触特别深。

待遇低、晋升难、没保障等一系列问题是刘程这类基层社区专职工作者遇到的普遍问题,频繁跳槽也就成了常态。

为打破窘境,2018年9月绵阳市实施“三化一型”社区专职工作者职业体系建设,并成立领导小组,在“规范、职业、专业、扎根”上下功夫,以实实在在的岗位待遇、职业前景和社会价值,真正把有情怀、能担当的适岗人才选出来、用起来、留下来,彻底解决社区专职工作者的身份、待遇、出路等问题。

其实,通过建设一支专业、稳定、有情怀、能担当的社区专职工作者队伍,全面提升城市基层社会治理水平,是绵阳一直在努力的事。

但在“三化一型”社区专职工作者职业体系建设之前,绵阳市只有22%的社区有持证社工,一个社区配备还不到1人。以问题为导向,绵阳市强化“三化一型”社区专职工作者职业体系建设,社区专职工作者队伍不断优化、壮大,岗位吸引力显著增强,全市2228名社区专职工作者有跳槽意愿的仅有1.7%,比改革前下降62.8%。

现在,绵阳已经出现了社区专职工作者“招考热”,社区专职工作者越来越受到年轻人的追捧。绵阳市主城区首批社区专职工作者招聘招考比例达1∶13,“80后”成为竞争主体,本科及以上学历占49%。

社区专职工作者有了“职业名片”

绵阳市游仙区富乐街道富乐人家文化广场  供图/绵阳组

尹莉是一名“80后”社区专职工作者,在社区工作四年了。“我们的社会认同度不高,得不到大家的尊重,队伍里面像我这种‘80后’跳槽的比较多。”尹莉说。

这种现象一度持续了很多年,直到绵阳实施“三化一型”社区专职工作者职业体系建设,社区专职工作者的社会认同感明显增强。“我们在社区开展‘我晒工作,你点评’的活动,把目标亮出来,工作干起来。”刘程翻开一摞摞社区专职工作者的档案,“广场综合治理巡逻、社区老年大学招生报名……每周工作内容一目了然,彻底将绩效考核管理落到日常”。

一人一档,归类存档。绵阳市首创社区专职工作者成长档案管理,通过记录社区专职工作者在职业成长中的工作成绩、岗位变化等信息,将其作为今后评优评先、岗位晋升、薪资调整的依据。

“规范的职业管理,明确了社区专职工作者的职责范围;‘4类12级’岗位等级序列和薪酬体系、福利保障体系等,打通了社区专职工作者的晋级通道。”在推进社区专职工作者队伍建设中,尹莉干工作更有奔头、做事更有激情了,也更愿意将社区专职工作者作为一份职业,全心全意为群众服务了,而社区居民对社区工作的满意度也有了很大的提升。

“敢亮工作需勇气,敢担责任好样的。”这是铁牛街社区一名普通居民的走心点评。从不打招呼到主动邀请,从不熟悉到耳熟能详,社区群众对社区专职工作者的满意度显著提升,刘程、尹莉这些社区专职工作者越来越感受到这份职业的意义和价值所在。

匠心筑梦提升社会治理水平

有着19年社区工作经验的刘程明白,要让社区专职工作者真正扎根基层,还得不断提升他们自己的能力素养。

选人才、建基地、提能力、强锻炼,绵阳市逐步加大对社区专职工作者的培养。培育一批助理社工师和社工师,历练一批优秀年轻社区骨干,通过公推、表扬、宣传一批“社区工匠”“优秀社会组织及社工团队”等,建立社区专职工作者老中青相结合的培养发展模式……一系列举措不断丰富了社区专职工作者的职业内涵。

多维激励,孕育情怀匠心。绵阳市每年举行“社工活动周”,将优秀社区专职工作者纳入“绵阳市民生和社会治理先进个人”评选表彰,在各级党群活动服务中心建立“社区工匠名人堂”宣传展示,在全社会塑造专业精湛的“社区工匠”形象。

今年,铁牛街社区就将社区办公室变成“匠心筑梦”平台,不断增强社区专职工作者的职业认同感。“‘社区工匠’就是要做‘人’的工匠。”刘程指着党群服务中心的一排标语说,“我们提倡社区专职工作者甘当老黄牛、争当孺子牛、勇当拓荒牛,这就是一名‘社区工匠’的情怀”。

以匠心铸匠人,让匠人引领社会治理。涪城区迎宾社区党总支整合调度“1+5机制”,完成了从“等街道拨经费”到“向社会撬资源”的华丽转身;游仙区三江首座小区在家门口建立健全业主需求响应机制,业主投诉大幅下降……

在“三化一型”社区专职工作者职业体系建设中,社区专职工作者创新实干意识逐步增强,引导群众从“看客”转变为“当家人”,主动参与基层共建共治。(责编/蒋筱青) 
编辑:徐雪梅
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