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抓民营经济绝不能一曝十寒
2019-09-12 09:34来源:四川党的建设杂志
文/本刊特约评论员    黄登武

企业成长有生命阶段,没有五年十年的努力成不了气候。对民营经济市场主体来讲尤为如此,在企业初创期、成长期、成熟期、壮大期等各个阶段,都需要政府创造与之需求相适应的成长环境。沿海发达省份之所以民营经济实力强大,成长起来那么多中国民营企业500强,在于政府与市场主体之间遵循了“企业成长阶段论”逻辑,政府在每一个时期都坚持不懈地培育合格的市场主体,实现了企业转型升级与经济转型升级的共生共进。因此,抓民营经济发展,最怕的是热一阵冷一阵;抓企业培育,最怕的是这届领导对有的企业百般宠爱,下届领导又将其打入冷宫。

去年11月,四川召开民营经济健康发展大会,出台了“民营经济20条”。今年以来,四川全面落实减税降费政策,大幅度降低社会保险费率,不断增强金融支持民营经济的力度,各项政策红利持续释放,全省民营经济呈现蓬勃发展的良好局面。2019年上半年全省民营经济实现增加值11610.7亿元人民币,对全省经济增长贡献率持续增加、达到57.1%,占据经济半壁江山的民营经济地位持续提升。这些实实在在的成绩,反映出省委、省政府贯彻党中央支持民营经济政策措施有力有效,反映出四川民营经济健康发展环境正在持续优化。

但是,也要清醒看到当前我省民营经济发展仍然面临不少隐忧。比如,企业投资信心仍显不足、民间投资活力有所降低,二季度增速7.9%,低于全社会固定资产投资增速2.2个百分点;市场主体结构优化力度不够,新增私营企业数量占比同比下降0.2%;民营企业“走出去”步伐放缓,新设境外机构同比下降43.6%,远低于去年同期的290%。分析问题原因,既有长期积累的结构性矛盾因素,也有受全球经济增长面临重大下行风险、内外需增速减缓趋势影响,还有防范化解重大风险等硬约束,充分表明推动民营经济健康发展的艰巨性和长期性,绝不能有出了政策就万事大吉的想法,绝不能有集中推一推就歇口气的想法。

面对国内外复杂多变的宏观环境和高质量闯关的严峻挑战,最需要全省上下把思想和行动统一到省委、省政府的决策上来,充分认识抓民营经济绝不是权宜之计,而是一项事关治蜀兴川全局和长远的重大战略举措,下最大的力气、以最实的作风,毫不动摇、毫不放松、久久为功、持续用力,狠抓中央和省委、省政府支持民营经济的“真金白银”举措落地见效,不断增强市场主体的获得感。

大事必作于细。民营经济是草根经济,既有“野火烧不尽”的坚韧一面,也有脆弱的一面。上级政策“阳光、雨露、土壤”都有了之后,关键靠执行部门和基层干部当好“园丁”,日复一日地精心呵护。不少市场主体反映党的大政方针政策都很好,但是落在每一个具体行业、具体企业主体上还差了一点火候。本质上分析,源于基层部门和干部甘当民营企业“保姆”“保安”的服务意识不强,精准精细的“靶向”“滴灌”抓法不够,习惯于发号施令、大而化之地抓工作。所谓“细节决定成败”,在培育民营经济成长环境上表现得尤为突出,如何把各项政策抓得细之又细,是各级各部门坚持不懈推动民营经济健康发展的长期实践大课题。(责编/陈晖)
编辑:徐雪梅
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