都江堰市地处成都平原西北岷江中上游，承担成都“西控”战略使命，是成都康养旅游综合功能区，独特的地理位置和优质的自然文化资源以及近年来城镇化步伐的不断加快，给都江堰市政务服务工作提出了严竣的挑战。都江堰市人社局立足单位职能，结合国际化营商环境建设要求，大力改善并提升公共服务水平，在建设人民满意的人社公共服务方面进行了有效探索并取得明显成效。
深化政务服务改革，优化政务服务环境
完善配套措施，明确相关职责。结合都江堰市产业发展实际，先后研究制定《推动国际化营商环境建设工作计划》（都人社发〔2019〕20号）和《都江堰市优化劳动力市场管理服务实施细则》，从优化劳动力市场管理和服务、精准保障企业人力资源需求、逐步降低生产经营负担、稳定和谐劳动关系、增强企业获得感满意度等方面，明确具体工作举措，推进“放管服”改革配套措施进一步完善和强化，不断优化人社政务服务环境。
加强宣传推广，营造良好氛围。充分利用人社官方微博、微信公众号、大厅LED屏、海报展板、宣传手册等平台载体，广泛宣传国际化营商环境建设内容、“放管服”政策、人社业务办事指南、“互联网+审批”服务事项等内容，提升群众对人社公共服务政策的知晓度。积极推广都江堰政务服务“都能办”手机APP、“政务e站通”自助服务终端等应用，宣传普及政务服务工作办事流程、智慧政务服务，让企业、群众及时了解国际化营商环境建设内容及人社便企利民新措施，让广大企业和群众成为政务服务提升的参与者、建设者和受益者，进一步增强“人人都是营商环境、人人都是建设者”的理念，努力营造尊商、重商、安商、扶商的社会氛围。
完善协作机制，形成工作合力。完善人社系统内部工作衔接机制，畅通内部政策文件传递渠道，保证相关文件精神及时、准确传递。定期收集汇总各科室（单位）开展国际化营商环境建设、提升政务服务水平等工作推进情况，对工作推进中发现的问题，及时召开会议进行研究，并制定相应整改举措。主动对接、配合市营商办，及时接收和推送相关信息，做到无缝对接。主动与市级相关部门和区（市）县人社部门沟通交流，学习营商环境建设、政务服务工作的先进经验，认真总结经验做法，全面建设人民满意的人社公共服务，助力提升全市国际化营商环境建设整体水平。
对标落实便民事项，提升政务服务质效
强化便民服务中心功能建设，实现“就近办”。强化对口乡镇（街道）和社区便民服务站点、银行网点服务功能建设，优化便民点硬件设施及办公条件。按照“便民利民、应放尽放”的原则，全面梳理并最大限度地下沉民生事项，让人社民生事项向基层、市民延伸，全面构建起了“15分钟人社政务服务便民圈”。
提升窗口服务水平，实现“跑一次”。全面优化窗口业务办理流程，针对社保办理、失业登记、档案业务、人才落户等民生领域高频事项，优化办理流程，提高办理速度，实现马上办理、当场办结、立等可取，减少企业和群众等候时间。深化首问责任制、一次性告知制度，严格规范窗口服务人员言行举止，让群众知晓办事流程，争取“只跑一次”“一次办成”，坚决防止“冷、硬、横、推”现象发生。
优化“互联网+政务服务”平台建设，实现“网上办”。加快推进公共就业、人才服务、社保服务、劳动监察等人社系统内部非涉密行政许可事项电子材料库建设，实现信息资源互通共享。将就业见习、人才服务等窗口业务与政务服务网、人社微信公众号、工作群等互联网平台相融合，并借助现代物流主动为企业、市民“送货上门”，力争实现办事“不见面”、提升人社民生事项“网上办”“掌上办”比例。
强化人才队伍建设，提升专业服务水平
优化人才队伍结构，打造全能业务骨干。主动适应“国际化、市场化、法治化、便利化”要求，不断强化行政审批和政务服务人才队伍建设。加强对公共就业、人才服务、社保服务、劳动监察、调解仲裁、12333电话咨询服务等人才队伍开展法律法规政策及审批流程等业务知识的学习，不断增强其依法依规办事意识和能力。鼓励行政审批、政务服务人员参加多种形式的岗位练兵和技能比武活动，挖掘自身潜能，拓宽业务技能，全面提升能力素质，努力打造一支专业化、全能化服务骨干队伍。
完善人才培养制度，提升窗口业务水平。对窗口工作人员开展长效化、针对性培训，全面提升工作能力。通过长效化开展日常礼仪培训、沟通技巧培训、应急处置培训，不断优化人社窗口人员服务态度，让企业和群众真正感受到热心耐心、细致周到的服务。针对各科室（单位）开展人社业务专项培训，提升窗口人员业务工作能力，着力打造一支作风严谨、素质过硬、业务水平精湛的窗口队伍。
建立人才评价机制，稳定窗口人员队伍。建立健全窗口工作人员考评机制，以责任锤炼人才、以绩效评价人才。对窗口工作人员实行首问责任制、失职问责机制，实行日常、年度相结合的绩效考核机制，切实做到考核公正公开。充分发挥考核结果对于发现问题、提升服务、奖勤罚懒、人才激励的作用，努力营造公平公正、积极作为的工作氛围，使窗口人才工作有发展、贡献有回报，不断稳定窗口工作人员队伍。（都江堰市人社局党组）
