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党建统领铸魂 忠诚履职创安——广安市公安局广安区分局大力加强党建工作纪实

2019-7-31 14:42| 发布者: 陈艾婧 |来自: 四川党建网

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为深入贯彻落实新时代党的建设总要求,强化党对公安工作的绝对领导,高效护航全区经济高质量发展,广安市公安局广安区分局大力开展“筑牢忠诚警魂,争当故里先锋”党建品牌创建活动,有力变省、市、区党建工作“作战图”为全区公安机关“施工图”,铸就了一支“让党放心、让群众满意”的过硬铁军,为新中国成立70周年大庆创建了绝对安全、绝对稳定、绝对平安的政治、社会环境。

明确统领地位
    
党的十九大报告指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。广安区公安分局在日常教育和工作中,做到“三个坚持”,确立党建工作统领地位。

坚持“公安姓党”。牢记第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,第一目标是为民谋利,紧紧围绕党建工作“服务中心、建设队伍”两大核心任务,坚定不移将抓好党建作为最大政绩抓在手上,不断夯实党的基层战斗堡垒,全力强化党对公安工作的绝对领导。

坚持“党管一切”。将党的领导作为战胜一切实际困难和风险的“定海神针”,严格落实党委(支委)领导下集体决策和分工负责制度,强化党委(支委)绝对权威,研究制定《党委(党支部)议事规则》,“三重一大”等重要事项纳入议事范围,全力将党的政治优势、组织优势转化为了发展优势。

坚持“党要管党”。深入贯彻落实全面从严管党治警决策部署,坚持以维护党中央权威和集中统一领导为首要任务,加强政治建警;坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装大脑,加强思想塑警;坚持以提升党组织战斗力为重点,加强基层组织建设;坚持以正风肃纪为保障,加强党的作风建设和纪律建设,全力铸就一支“让党放心、让群众满意”的过硬铁军。

健全工作体系
    
广安区公安分局结合新时期党建工作面临的新任务和新要求,探索建立了“1235+N”党建工作体系,坚持“五化”做实党建工作,既提升了党建工作水平,又助推了公安业务工作和队伍建设。2018年,该局综合绩效考核排名全市公安机关第一,1个支部被省公安厅党委评为“最强支部”,1名民警获评省“特级优秀人民警察”,2人荣记个人二等功,18人荣记个人三等功,69人受到上级表彰奖励;2019年6月,该局机关党委被四川省委评为“全省先进党组织”。

责任链条化。出台《机关党建工作责任体系》,明确了抓党建工作局党委主体责任、机关党委直接责任、党支部具体责任“三个责任”,建立了三级党组织书记(党委书记、机关党委书记、支部书记)、班子成员、政工干部(政委、政治处主任、教导员)分工负责、齐抓共管的工作格局,为解决党建工作“最后一公里”提供了坚强组织保障。

学习常态化。常态用好“党委中心组网络学习平台”“学习强国”等线上学习载体,中心组成员月均网上学习超过12小时,党员民警职工辅警“学习强国”积分日均超过30分;常态用好“警察课堂”、党团组织学习、党委中心组理论学习会、会前学习、“书香警营·全警阅读”等线下学习载体,全警月均集中学习超过7小时;坚持党委理论中心组学前测试,巩固上次学习成果。网上、网下双轮驱动,推动了“两学一做”在全区公安机关常态化制度化,进一步打牢了全局队伍“高举旗帜、听党指挥、践行使命”的思想根基。

考核体系化。分门别类制定了党支部、党务工作者、党员“三类考核内容及评分标准”,实行党委班子成员与分管单位捆绑考核,并强化结果运用;组建了政委任组长的3个党建工作督导小组,严格“党建工作每月考、每季督、一年评”的党建工作督导考评制度,以“体系化”的考核进一步鲜明“抓好党建是最大政绩”的导向,推动了党建工作由“做了”向“做实”“做好”转变。截止目前,2名民警因党建考核不达标,取消评先评优资格,1名党委班子成员因连续2次考核排名本序列末位被提醒谈话。

工作项目化。年初,出台了《党建工作要点》《党建工作推进方案》,对全年党建工作制定任务、时间、责任“三张清单”,机关党委挂图督战、牵头单位每周盘点、牵头局领导每月汇总,督导小组适时督导推进,推动了党建工作落实落地。

活动特色化。扎实开展“最强支部”“五好支部”“党员示范单位(团队)”等创建活动,在原成功创建四川省公安厅、广安市公安局“最强支部”的基础上,拟于2019年创建四川省公安厅“最强支部”2个、广安市公安局“最强支部”4个。扎实推进党建品牌创建活动,按照“一支部一品牌、一品牌一理念、一理念一精神”思路,出台了《“筑牢忠诚警魂、争当故里先锋”党建品牌打造方案》,精心培育“亮点突出、优势明显、独具特色”党建品牌,全力助推党建工作上台阶;目前,已完成机关“党建文化大院”、特巡警大队“警营文化”等5个党建文化示范点建设。同时,扎实开展“红色星期五”固定党日活动、党员“政治(入党)生日”活动,通过参观“朱德故居”“小平故里”等红色教育基地,接受爱国主义教育;通过为党员设计政治生日主题、过一个有意义的政治生日,进一步凝聚警心。

支部实战化
    
广安区公安分局强化党支部统领作用,在支部阵地建设、班子建设、机制运行、权力保障上下足功夫,务实推动支部实战化运行。

阵地实。按阵地建设“六有”基本标准,该局结合各支部实际,统一设计不同规格的建设方案,供各支部选取,自行组织建设。目前,规范建成支部阵地18个,业务大队、派出所达到“一所一队一阵地”,满足了支部学习等活动需要。

班子实。目前,该局设置26个党支部,其中设立支部委员会的党支部17个党支部,支部委员3人至5人不等;在全局党员人数较多的特巡警、刑侦等4个支部,规范设立了多个党小组。同时,强化支部班子能上能下,确保了班子先进性、纯洁性、稳定性及“头雁作用”发挥。

运行实。对支部工作挂图作战,坚持每半月召开1次支委会,每月召开1次党小组会,每季召开1次支部党委大会(未设党支部的支部每月召开1次党员大会)、开展1次党课教育,每半年开展1次支部书记述职评议,每年开展1次组织生活会、1次民主评议党员活动、1次全覆盖谈心谈话活动,确保了支部工作在“规范”的轨迹上运行。

权威实。出台了《党支部议事规则》和《支部指挥实战机制》,将“三重一大”事项、表彰奖励及干部推荐、党员考察发展、违纪违法处理以及重要公安工作和队伍建设等纳入支委会(支部党员大会)议事日程,严格按照“集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定”的原则进行讨论决定;所有重大警务工作请示汇报以支部名义,结果向支部反馈,进一步强化了党支部绝对权威。

丰富活动载体
    
广安区公安分局创建开展党组织暨党员“四联”活动,进一步整合党建资源,共享党建措施,激发了党建活力。

党支部“联建”。14个派出所党支部分别与辖区居委(村委)、社区或行政、企事业单位1个党支部实施“一对一”“联建”,每季开展联谊、联帮、联创等活动1次,凝心聚力、共商发展,营建了“党建工作互动共强、社会治理互助共赢”的生动局面。

农村派出所党支部片区“联盟”。对9个农村出所党支部划片而治,组建了广花线片区、广恒线片区2个片区党支部“联盟”。“联盟”成员单位共同制定年度党建活动计划,盟内成员单位轮流牵头,每季组织片区联席会、支部书记上党课、“主题党日”活动、警务协作等活动1次以上,推动实现了片区党建“大融合”、警务“大协作”。

党小组“联助”。在刑侦大队等有若干党小组的党支部,强化党小组与党小组“联助”。小组之间开展经常性的经验分享会及业务交流会,互学互通、互帮互助、互比互促,强推工作分线开展、整体提升。

党员民警与群众“联心”。扎实开展“十名班子进企业、百名干部入社区、千名警力到农村”活动,10名党委班子成员分别联系1个企业,每季到企业开展工作1次;101名党员领导干部分别联系1个社区(村委),每月到社区(村委)开展工作1-2次;21名党员骨干民警分别联系1个社区、2名民警、2户群众,每年开展工作6次以上;千名民警常态走进乡村,扎实开展“脱贫攻坚大帮扶”“农村警务大落实”活动,全心全意“走基层、解难题、办实事、惠民生、赢民心、促发展”,全力将公安工作的根厚植于人民群众的土壤之中。

助推业务发展

广安区公安分局紧紧围绕中心、服务大局抓党建,将引领业务、助推业务、保障业务作为党建工作的目标,强推动公安党建与业务深度融合,以一流的业绩,为推动广安区高质量发展提供了良好社会治安环境。2019年以来,有24个集体、27人次受到上级表彰奖励;扫黑除恶专项斗争、“迎庆”系列专项行动、刑事犯罪打击等业务工作,各项考核指标均排名全市公安机关前列。

将党的领导贯穿业务始终。将年度工作计划、贯彻落实上级重大决策、阶段性重大工作等重大事项纳入党委(支委)议程,月均研究重大业务议题2项;在扫黑除恶、“迎庆”等重大业务工作中,成立了党委书记任组长的领导小组,发挥好了党建统领一切、协调各方的作用。

将战时思政贯彻业务始终。在重大勤务、专项行动中,落实了政工干部包片驻点,组建了战时思想政治工作小分队为一线、上一线,为工作高效推进提供坚强保障。2019年以来,在全国“两会”安保维稳、扫黑除恶专项斗争、“迎庆”系列专项行动中,组织开展战时誓师活动3次、战时安全培训2次、战时集中慰问3次、战时集中心理辅导2次、战时谈心364人次、战时表彰奖励25人次,解决队伍工作、家庭方面的客观困难18个。同时,按照战时高于平时、严于平时的原则,扎实开展专项督查5次,问责工作推进不力单位2个2人。

将党员先行贯彻业务始终。全面推行“亮身份、树形象、作表率”活动,党员民警日常严格佩戴党微,在窗口单位设立“党员示范岗”,亮身份、亮服务、亮承诺,让党员民警在平常时候看得出来,便于群众看齐、监督,倒逼党员牢记党员身份、强化党员意识,做到党员有党员的样子;扎实开展“党员走在前,干部当表率”活动,组建了机关党员突击队、群团组织先锋队,让党员民警在关键时刻站得出来,引领群众“跟我干”。2019年以来,机关党员在重大勤务活动中、在节假日到基层帮扶52人次,全局党员在周末到村开展脱贫攻坚220人次,党员牵头完成急难险重任务5个,支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用全面展现。(广安市公安局广安区公安分局  董小伍