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宜宾市:拧紧脱贫攻坚的纪律发条
2019-07-12 11:04来源:四川党的建设杂志
文、图/王兆伟

4月23日,新安镇纪委副书记文新莲为参加新安镇石溪村修建通村公路“一事一议”院坝会的村民答疑解惑
6月10日,屏山县大乘镇三合村纪检委员朱云江在工地监督检查路桥施工进度和工程质量

农忙空隙,宜宾市珙县王家镇柏杨村的乡亲们总爱围住驻村干部林云,请他“来一段儿快板”,给大家在脱贫奔康的道路上“提提气”。

自驻村伊始,林云就把自己当成了“大喇叭”,在做好各项基础性工作的同时,通过各种途径向乡亲们宣传习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述等内容,帮助大家树立自信,在从物质上脱贫的同时更要从精神上奔康。

和林云一样,近年来,宜宾市几千名驻村干部常年活跃在田间地头,人人争当脱贫攻坚的建设者和吹鼓手,人人争当纪律的宣传员和守护者,推动当地干部群众在精神上不断拧紧脱贫攻坚的纪律发条,廉洁脱贫、廉洁奔康。

成风化俗,从“客桌”上抓起

2017年7月,珙县洛亥镇孟合村村主任唐祖端(另案处理)与村文书唐彬久在为孟合村村办公室选址的过程中,联系风水先生看风水、搞封建迷信活动,村党支部书记肖茂林和村纪检监督小组组长许学元在得知该情况后不仅没有纠正,反而同意利用村党建经费支付搞封建迷信活动的费用。2018年10月,肖茂林、许学元、唐彬久均受到党内警告处分。

珙县虽已于今年4月28日退出贫困县序列,但巩固性的攻坚工作仍在进行。“尤其是在脱贫攻坚相关纪律如何入脑入心这一课题上,我们依然任重道远。”珙县县委常委、县纪委书记、县监委主任邓水军说。

今年2月,中共珙县县委办公室、县人民政府办公室联合印发《珙县整治基层“请客风”工作方案》(简称方案),要求乡镇党委和人民政府,县级各部门,县属及县属以上企事业单位,深入贯彻落实党的十九大精神,培育和践行社会主义核心价值观,以家风优良、民风淳朴、乡风文明为目标,推动移风易俗,减轻群众负担,促进珙县经济社会和精神文明建设又好又快发展。

“我们以整治‘请客风’为抓手,在全县范围内掀起一场纪律保障脱贫奔康不断巩固的持久战。”珙县纪委副书记、县监委副主任张强认为,这项持久战“关键要以纪治为要”,严把制度关,坚守纪法红线;严把审批关,规范审批流程;严把考核关,加强考核力度;严把监督关,严肃执纪问责。

在加大问责力度的基础上,珙县纪委监委更加注重正面引导的作用,结合地域特色打造廉政文化长廊、漫画墙、书香亭等,不断提高广大干部群众的廉洁素质。目前已在全县243个村、16个社区设立纪检监督小组,设组长1名、小组成员2名,开展信访举报受理工作,将信访举报触角延伸至基层村(社区),打通监督举报“最后一公里”。

“打好脱贫攻坚战,要以严明的纪律作为保障,以严明的纪律规范脱贫攻坚干部队伍的行为。”邓水军说,作为党员干部要强化党纪教育,常清思想灰尘,把党章党规党纪刻印在心上,绷紧纪律这根弦,守住纪律这根红线,以纪律规矩来匡正行为举止,使党员干部形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚,推动全面建成小康社会。

“背上”纪律去扶贫

屏山县是宜宾市唯一一个位于乌蒙山集中连片特殊困难地区的县,也是该市唯一一个国家级贫困县,脱贫攻坚任务艰巨。如何带领老百姓树立自信,彻底告别贫困,是当地党员干部最焦心的事儿。

新安镇是屏山县纪委监委脱贫攻坚的主战场,27名县纪委监委机关干部已全部驻扎在新安镇的各个乡村,组成多个驻村工作队,以村为家,与民为邻,全力开展脱贫攻坚工作。

从新安新集镇出发,前行十几公里,条件极为艰苦的井坝村横亘在山坳里。新安镇联合党委第七工作队队长胡金宝说,他们采取了当下最直接的“以购代捐消费扶贫”模式帮助贫困户增收。

“更为关键的是,得让老百姓知道,我们纪检监察干部来扶贫,除了带领乡亲们脱贫奔康,更要带领乡亲们过上公平公正、积极向上的生活。”屏山县纪委监委审理室主任刘勇还记得,今年元宵节前,村民为了表示对驻村干部的感谢,专门送来一块腊肉,他看到后,立即让煮饭的王师傅称了重量,按市场价付了钱。

“扶贫扶志,扶贫扶心。”屏山县委常委、县纪委书记、县监委主任唐焱说,按照屏山县委“重心下移、力量下沉、保障下转”的扶贫工作部署,县纪委监委选派70%中坚力量进驻新安镇,不仅“承包”了新安镇联合村、金星村和滨湖社区的整村(社区)脱贫工作,还“承包”了对口村(社区)的廉洁教育工作。

当时曾有个别干部质疑,脱贫攻坚工作时间紧、任务重,在此期间还要搞廉洁教育工作,会不会“冲淡主题”?屏山县纪委监委告诉驻村干部,脱贫攻坚的成色不光体现在乡亲们的生活水平提高了多少,也体现在扶贫工作者的廉洁程度。因此,对对口村(社区)的廉洁教育工作不但要搞,还要搞深入、搞扎实。

屏山县的对口村(社区)的廉洁教育工作以“三必”为原则,即驻村工作队队长工作例会必强调党风廉政建设和工作纪律,每季度必上1次廉政党课,每次党课必有村组干部和各项目施工单位负责人参加。今年以来,驻村工作队队长上廉政党课5次,通报典型案例4起,强调廉洁纪律7次。

“群众满意的扶贫才是真扶贫。”据唐焱介绍,为提升群众满意度,屏山县纪委监委以村级纪检员为依托,建立村、镇、县三级联动监督机制,开展矛盾纠纷排查化解专项行动,真正想群众所想,急群众所急,为群众排忧解难。今年以来,共有效化解村级连接线矛盾、退耕还林无补偿等历史遗留问题和矛盾纠纷10余起,有效提升了群众的满意度和幸福感。(责编/范吴瑕)
编辑:陈艾婧
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