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成都交投集团:“小切口”推动形式主义、官僚主义问题集中整治
2019-07-11 17:34来源:四川党建网
“以往也有这种征求意见建议的活动,但好像没什么用。这次(整治)真不一样!看嘛,我的建议也被采纳了。”集团下属成高建设公司员工赵寅在个别访谈中高兴地说道。

“集团这次(整治)力度大哦,大家提的好多问题都解决了。你们还有什么好的意见建议快去提。”集团下属交投运业公司党群部部长刘姝向身边的同事倡议道。

2019年2月初,成都交投集团按照成都市纪委监委的统一安排部署,以解决干部职工息息相关问题为切入点,拉开了集中整治形式主义官僚主义问题的序幕,在集团内部营造出了全员参与集中整治的浓厚氛围。但活动伊始,情况却不是这样的。

收集不到意见的意见箱

“集中整治开展快1个月了,意见箱、公告都设置张贴了不少,却没有收集到什么意见。是大家真没意见,还是不愿提意见?作为牵头部门,这个问题必须搞清楚。”2019年2月中旬,成都交投集团纪检监察部部长叶晓恬在部门集中整治碰头会上指出。

经过深入调研分析后,发现问题的主要原因在于干部职工对集中整治信心不足,参与度、知晓度不高。

“形式主义官僚主义问题涉及面广,表现形式多样,基层干部职工感受最具体、最直接。当务之急就是要想办法让广大职工群众都参与进来。……”成都交投集团党委副书记、纪委书记罗为民在听取集中整治阶段汇报后部署道。 

于是2019年3月初,成都交投集团开展了“我向形式主义官僚主义说‘不’建言献策活动”,鼓励和发动广大干部职工主动参与查找问题,积极建言献策。同时,还以解决干部职工息息相关问题为切入点。先后重点解决和回应了“集团办公区域电梯分区管控设置不合理、效率低,集团干部职工年休假制度落实不到位,部分下属企业落实企业年金制度不好,以及集团干部职工新调整学历工资未按期兑现”等与广大干部职工切身利益密切相关问题。既充分彰显集团开展集中整治决心,又让大家感受到了实实在在的整治成效,在集团内部营造出了全员参与集中整治的浓厚氛围。

成都交投集团下属铁路投资集团领导班子与所属企业基层员工召开坝坝会,面对面收集形式主义官僚主义问题表现和意见建议

集团下属成都东站汽车客运站工作人员向乘车旅客收集形式主义官僚主义问题表现及意见建议

既要治标,更要治本

“集团工程款支付审批流程多、周期长,下属企业代建项目工程款一般都需要半个月左右才能完成审批,较大影响了工程进度。建议集团优化一下。”

“员工出差审批流程比较重复,有时候为了跑手续,需要花大半天时间,不利于提高工作效率。建议集团对出差请假流程进行简化合并。”

……

随着广大干部职工的积极参与,收集到像上述这样的问题和意见建议也就越来越多、越来越具体,不仅有与干部职工密切相关的问题,还有很多解决制约集团改革发展问题的意见建议。

在收集和解决问题的同时,成都交投集团还从制度机制层面梳理排查出了一些“堵点”。并针对“堵点”,先后向集团相关职能部门和部分二级企业下发《整改通知书》20余份,指导责任单位制定整改措施40余条。同时,通过集团官网、OA系统、办公区域LED屏对各单位整改措施落实情况进行实时公示,主动接受全体干部职工监督。此外,集团纪委还主动采取明察暗访等形式,不定期对整改措施落实情况进行跟踪督查,对推进缓慢或不力的单位进行及时“敲打”。

集团干部职工驻足观看集团《我向形式主义官僚主义说“不”言献策活动意见建议改情况及公示清单》

经过近半年的持续整治,有效疏通解决了“集团干部员工出差培训等审批流程繁琐、用印审批流程重复;部分建设项目立项工作与后期资产管理工作统筹考虑不够,制约后期运营管理;以及集团工程建设项目款项支付审批流程繁琐,影响工程项目进度”等制度机制“堵点”近20个。

图为集团纪检监察部工作人员对照集团周《督办通报》内容,督查集团重大项目推进情况

整治成效如何有效转换?

为实现整治效果的最大化,成都交投集团始终坚持把开展集中整治与推进集团重要目标任务完成、重大工程项目推进相融合起来,重点紧盯集团及下属企业推进缓慢或滞后的目标任务,探索建立了每周《督办通报》机制。形成了集团主要领导领办、分管领导督办、职能部门及责任单位主办,纪检机构和群众职工监督的四级联动模式,进一步集聚了集团干部员工齐心协力、共同推进目标任务完成的合力,一定程度上精简了流程、提高了效率,减轻了基层负担、释放了干部活力,让集团干部职工工作更便捷、更高效,更加坚定了干事创业的决心。截至6月底,制约集团项目推进的融资、用地等重难点问题均已取得突破性进展。 

“多亏了这次集中整治,及时帮助我们解决了制约项目推进的难点问题,接下来我们也将继续加把劲,一定要把前期耽误的进度赶回来。” 集团下属枢纽公司副总经理贺易在交谈中表示。
 
“下一步,我们要紧密结合当前全党正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断总结经验,采取更有效的方法、更实在的举措、更积极的作为,对形式主义、官僚主义等作风问题进行重点督查和“回头看”,不断巩固深化集中整治成效,推动集团年度重点工作和目标任务优质高效完成”。集团党委书记、董事长冉亚林在部署下一阶段工作时要求道。(成都交投集团 李咏洪)
编辑:陈艾婧
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