文/何旭
今年以来，四川省纪委监委坚决贯彻落实十九届中央纪委第三次全会精神，各级党委政府把整治形式主义、官僚主义作为一项重大政治任务，层层落实主体责任，抓铁留痕、压茬推进，取得阶段性成效。基层干部群众反映，“通过集中整治，党员干部作风得到进一步锤炼和改进，也为基层松了绑、减了负。”
“现在实打实干工作的占了大多数”
十九届中央纪委第三次全会强调，要以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，必须穷追猛打，不留余地。
四川省委高度重视形式主义、官僚主义工作整治，专门印发《解决形式主义突出问题为基层减负的整治措施》，提出“树立正确政绩观”“大力精简文件”“大力精简会议”“统筹规范督查检查考核”等七大方面35条措施。按照省委统一部署，省纪委下发《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施意见》，明确要求从今年1月开始，利用6个月时间在全省重点整治“贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差”“督查检查过多过滥”“过度留痕”“滥用属地管理”“宣传标语口号散滥”等五类“顽疾”。
全省各地纷纷行动，既整治带有共性的形式主义、官僚主义问题，又解决具有本地区本部门特点的突出问题。资阳制发《集中整治形式主义、官僚主义的十条措施》，对责任不实层层下推、滥发文件、衙门习气等10个突出问题提出44条具体规范要求。攀枝花对92个市级部门开展督查检查考核情况进行清理，撤销 27项、合并124项、保留65项。成都市纪委监委带头对全市纪检监察系统宣传标语数量压缩50%以上。今年以来，成都、遂宁、南充、资阳等地就公开曝光形式主义、官僚主义问题典型案例165起，持续释放集中整治的强烈信号。各地群众纷纷称赞：“现在实打实干工作的占了大多数。”
青川县纪委干部到县人社局督导文山会海整治 供图/青川县纪委监委
精简文山会海 为基层松绑减负
“作为基层干部，过去一年，我有两百多天时间在迎接、陪同检查，有时候这个检查组还没走，另一个又来了。”近日，广元市青川县纪委监委调研督查检查考核过多过滥问题时，某乡镇一名主要负责人谈“检”色变，直言苦于迎检、疲于奔波。
在集中整治形式主义、官僚主义中，去年以来，青川县纪委监委以问题为导向，在抓常抓细抓实上下功夫，构建立体式全方位常态化监督格局，采取“五查合一”工作法，切实解决基层扶贫检查过多过滥、疲于应付、无时间落实具体工作的问题。截至目前，该县已发现相关问题242个，问责121人，其中党纪政务处分65人，诫勉谈话22人，警示提醒约谈16人，通报批评18人。
文山会海历来为基层干部所诟病。
今年初，在集中整治省上确定的形式主义、官僚主义五大突出问题基础上，遂宁根据本地实际情况，将文风会风不实纳入整治范围，从小切口入手，推进严谨细致担当效率的作风养成。
根据整治要求，遂宁市把每月第一周定为“无会周”、每周三为“无会日”，除中央和省委、省政府决定召开的会议，贯彻落实中央、省重要会议、重大决策部署以及重大应急情况外，“无会周”不得召开全市性会议，不得跨部门召开会议，“无会日”一律不准召开会议。同时，要求全市性会议多用电视电话、网络视频形式召开。
同时，他们还推广使用信息化办公系统“遂政钉”，充分运用科技手段，减少公文“跑步”环节，实现全程追踪，提升办文办事效率，起到了既严防形式主义、官僚主义，又为基层减负的作用。
做好集中整治的“后半篇文章”
通过集中整治形式主义、官僚主义，四川党员干部作风得到进一步改善。
“以前，县上对乡镇年终目标考核时，考核组要到乡镇办公室看材料翻台账，为此我们加班加点整理材料。现在，通过集中整治，过度留痕减少了，每季度都有‘九大比武’等日常目标监控管理手段，考核组不用年终跑乡镇，我们也不用耗费精力在这上面。”广元市苍溪县陵江镇纪委书记何健表示，考核干部绩效，有多种方式。数据资料适当留痕，只是方法之一。摆脱资料本本，把干部拉到工作现场，用实绩说话，比什么都重要。
南充市仪陇县委常委、县纪委书记、县监委主任邓步林认为，做好集中整治的“后半篇文章”，关键要领导机关和领导干部带头，以上率下。形式主义、官僚主义问题出现在基层，但根子却在上面，上级要求什么、倡导什么，往往在基层就会得到体现。所以，要想有效整治，必须上下联动，深查细摆，立行立改，尤其是各级领导干部要带头弘扬新风正气，切实发挥好“头雁效应”。
“专项整治就是要对照5方面突出问题，坚持什么问题突出就集中整治什么问题，做到精准排查、精准处置、精准整治。”四川省纪委相关负责人表示，各地要把发现形式主义、官僚主义问题作为巡视巡察的重要内容，开展常态化监督。坚持快查快办、严查严办，对“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的及时纠正、坚决查处。对问题突出的地区和部门发纪检或监察建议书，督促履职尽责、系统治理。（作者单位/四川省纪委监委）（责编/王兆伟）
