中共成都市委常委、组织部部长 胡元坤
党的十八大以来，习近平总书记统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，深刻阐明新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，奏响了新时代建设伟大工程的动员令、集结号。谋划和推动新时代成都组织工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领、以服务中心大局为导向、以抓基本提质量为基础，守正出新、务实重行，为加快建设全面体现新发展理念的城市、奋力实现新时代成都“三步走”战略目标提供坚强组织保证。具体应突出三个维度。
第一个维度，坚定用新思想统揽全局、把讲政治贯穿全程，突出组织工作的政治性和导向性
讲政治是理论的也是实践的，是思想的更是行动的，要内化于心，更要外化于行。我们要切实提高政治站位、强化政治意识，坚持一切工作都首先从政治上来认识、坚定以新思想为统揽，把学习贯彻新思想转化为务实管用的办法举措，把旗帜鲜明讲政治贯穿到组织工作全过程各方面，避免纸上谈兵、空喊口号，确保组织工作的最终效果体现到树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”上来。
突出政治素质加强干部选育用管。坚定不移把政治把关、政治考察、政治教育作为干部工作的重中之重，鲜明政治导向、增强政治效果。
深化新思想教育培训。坚持系统学习新思想、分类研究新思想、对表贯彻新思想，构建市级品牌院校、县级特色党校、镇村基层“微党校”阵地体系，用好“习近平总书记成都足迹”等党史党性教育基地，开展“平语近人”等学习活动，引导党员干部深学细悟新思想蕴涵的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守。
抓实政治素质考察。聚焦中组部部长陈希同志提出的“六个是否”内容，健全领导干部政治素质考核考察工作机制，突出政治表现制定干部德才表现和工作实绩记实办法，探索建立干部政治素质负面清单，对政治上不合格的“一票否决”。严肃政治纪律政治规矩。持续坚决肃清周永康流毒影响和李春城恶劣影响，分层分类开展反面典型警示反思，举一反三完善干部日常管理监督、选拔任用监督制度机制，以选人用人的风清气正促进政治生态的山清水秀。
增强斗争本领和防风险能力。有计划地把干部放到艰苦斗争中去历练本领，注重考察干部防范化解经济发展、城市治理、生态环境、意识形态等领域风险的情况，推动党员干部以敢于斗争的精神、善于斗争的能力应对各类风险挑战。
突出政治功能加强组织体系建设。充分发挥各级党组织政治动员、组织领导和系统推进优势，把初心使命铭刻进每名党员干部心里，用严密组织体系凝聚广泛共识和强大合力。
加强党员政治教育。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合庆祝新中国成立70周年统筹思想教育活动，以学习贯彻新思想为主要内容，用好“大学习、深调研、真落实”和“实心干事、科学作为”等市级活动载体，不折不扣把习近平总书记重要指示精神和中央决策部署落到实处。
严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，细化党委运行规则、党组工作规则，制发民主生活会规范操作手册，以每月“固定党日”为主要载体抓好“三会一课”、组织生活会等制度落实，通过完善制度体系、强化制度执行切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性。
强化各领域基层党组织领导地位和堡垒作用。坚持分类研究、分类推进，探索把党的领导融入公司治理的有效途径，坚决解决机关党建“灯下黑”问题，完善学校、医院、科研院所党委领导机制和基层组织运行机制，聚焦互联网业、民办学校、律师行业等重点难点领域不断扩大非公企业和社会组织党的有效覆盖，切实解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，持续提升党对基层各领域、社会各方面的凝聚力和号召力。
突出政治引领和政治吸纳加强人才引育留用。始终把政治引领和政治吸纳摆在人才工作重要位置，充分激发广大人才的爱国情怀，引导各类人才积极为成都改革发展献智出力。
深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。紧密结合庆祝建国70周年，强化国情市情研修、思想政治引领、爱国主义教育、先进典型示范，切实增强各类人才对新时代爱国奋斗精神、党和国家奋斗目标的思想认同、情感认同、价值认同。
坚持把联系专家人才工作落到实处。通过新春座谈会、走访慰问等活动，深入宣讲党的路线、方针、政策，广泛听取社情民意和工作建议，切实加强思想沟通和情感交流，解决具体困难和实际问题，引导专家人才始终与党同心同德、同向同行。
大力加强人才政治吸纳。实施优秀人才入党工程，开展“蓉漂”主题党日活动，加强高层次人才“枢纽型”党支部阵地建设，由点及面扩大政治吸纳范围，让更多优秀人才凝聚在党的周围。
第二个维度，坚持服务中心大局、践行为民宗旨，突出组织工作的融入性和实效性
新时代组织工作肩负着服务中心大局的使命职责，承载着深怀为民情怀的价值追求。我们要坚持向中心聚焦、为大局聚力，为城市谋长远、为市民谋幸福，以组织工作的新气象新作为，真切回应群众对美好生活的向往，为开创新时代新天府美好未来做好保障、凝聚力量。
紧扣事业需要锻造担当作为队伍。认真落实好干部标准，引导全市干部大兴实心干事、科学作为之风，着力打造一支讲政治、懂城市、会经济、善治理的治蓉兴蓉执政骨干队伍。
聚焦专业化培训，增强“善担当”的能力本领。紧扣成都建设国家中心城市、美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市、世界文化名城的城市发展战略定位，精心组织专题培训、国（境）外实地培训，全面提升干部队伍综合素能。
聚焦要素化选配，锻造“会担当”的班子队伍。坚持以事择人、人岗相适，围绕市委实施“东进”战略、推进城乡社区发展治理、建设66个要素高效配置和聚集协作的产业功能区等重大决策部署，完善领导班子功能结构模型，探索灵活高效的专业干部人才选聘方式，促进人岗匹配度和班子功能整体提升。
聚焦差异化考核，鲜明“重担当”的评价导向。落细落实分类考核要求，以工作实绩为主要导向，以贯彻新发展理念为重点内容，根据不同区域发展定位、不同部门重点职能，差异化精准化确定考评项目和考评标准，全方位考准考实班子运行情况和干部履职情况。
聚焦制度性激励，激发“愿担当”的内生动力。出台《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的十条措施》，完善和落实容错纠错机制、澄清保护机制，建立健全政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的制度体系，激励干部用工作的“高标准、快节奏”换取群众的“高质量、慢生活”。
聚焦战略储备，打造“能担当”的干部梯队。深入实施年轻干部“四个一批”计划，着眼当前提拔一批、着眼换届交流一批、着眼中期培养一批、着眼长远储备一批，有计划地在招商引资、项目建设、信访维稳、社区发展治理等改革发展主战场培养选拔年轻干部，为城市永续发展源源不断培养后备队、锻造生力军。
聚焦推动落实发挥党建引领作用。着眼增强基层党的建设实效，深入实施党建引领“三大行动”，推动基层党建与中心工作有机结合、深度融合，充分发挥党的建设对中心大局的服务和保障作用。
实施党建引领城乡社区发展治理行动。坚持基层党建与基层治理深度融合，推进街道职能转变、社区减负增效，聚焦居民小区找党员、建组织、优机制、抓服务、植文化，以党的组织和工作引导资源、服务、管理向居民院落延伸。不断深化“一核三治、共建共享”基层治理机制，以党组织为核心促进自治、法治、德治相融合，推动实现各类主体组织共建、成果共享。深入推进党群服务中心亲民化改造，拓展“天府市民云”平台在线服务功能，积极构建15分钟社区生活服务圈，切实提升分类治理、创新治理、精细治理水平。
实施党建引领乡村振兴行动。建立健全县级党委抓乡促村责任制，探索加强党对农村新型经营主体、农民集中居住区的组织覆盖和工作覆盖，依托城乡党组织结对共建机制推动“两新”资源与乡村振兴精准对接，以抓党建促集体经济发展“百村示范”引领乡村产业发展能级整体提升。大力开展“千名农民工定向回引培养行动”，着力把优秀返乡创业农民工培养成致富带富的党员骨干，以基层组织建设的成效推动乡村振兴取得实效。
实施党建引领高质量发展行动。开展党员律师“进楼宇进园区·法治体检惠万企”等服务活动，按照“一中心+多站点”模式建设“蓉城驿站”，提供党建、政务、生活等一站式服务，提升基层组织引领服务实效，切实将党的政治优势、组织优势转化为营商环境优势、发展质量优势。
着眼引领发展推进人力资源协同。紧扣建设具有国际竞争力的人才强市，做实政策、做强活动、做优平台、做精服务，持续提升人力资源协同水平，优化人才发展环境，为治蓉兴蓉提供有力人才支撑。
锚定发展重心深化政策内涵。突出“高精尖缺”导向，深入实施引进高层次人才“蓉漂计划”，启动实施培育本土人才“蓉创计划”，大力推进“全民技能提升计划”，促进人力资源与城市发展高效协同。
突出区域协同搭建共享平台。打造海外人才离岸创新创业基地，面向全球开展柔性引才，依托蓉港（澳台）人才合作示范区促进人才流动、协同创新，探索推进“研发设计在成都、转化生产在市州”“总部在成都、基地在市州”产业互动新模式，推动全球优质人力资源、科研资源在成都落地转化、在全省有序流动。
聚焦扩大影响升级“蓉漂”活动。实施“蓉漂”品牌海外影响力提升推广计划，统一策划“蓉漂”产品、线上线下联动推广，统筹开展“蓉漂人才荟”系列活动，组织在蓉用人单位赴全国高校院所精准引才，不断提升“蓉漂”品牌显示度和影响力。
坚持需求导向优化服务环境。加快建设人力资源服务产业园，引进一批专业化、市场化、国际化人力资源服务机构，努力培育人力资源服务“独角兽”企业，充分依托市场力量服务人才发展。健全“蓉城人才绿卡”体系建设，为持卡人集成提供政务、商务、医疗、教育等24项优质服务。实施人才安居工程，推进人才公寓和产业园区配套住房建设，真正让广大人才安身安心安业。
第三个维度，注重抓实基本基础、提升工作质量，突出组织工作的规范性和科学性
习近平总书记反复强调要提高党的建设质量，这是总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题，是新时代党的建设和组织工作必须努力交出的答卷、达到的目标。我们要沉心静气、持续用力，在抓规范、补短板、强保障上多下功夫，不断抓实基本、打牢基础，以规范科学促进质量提升。
坚持依规重制夯实干部工作基础。不断细化完善规章制度和工作流程，切实把规范要求落实到位，把职能职责履行到位。
完善干部教育培训体系。落细落实全国干部教育培训规划，精心打造一批实践导向鲜明的现场教学基地，升级用好全媒体学习平台，实现理论与实践贯通、线下与线上结合。
加强干部档案管理，严格干部档案审核和监督检查，常态化开展干部档案管理业务培训，加快推进全市档案数字化工作，切实把干部档案管理工作做细做实做到位。
抓好公务员队伍宏观管理，坚持和加强党对公务员工作的统一领导，细化落实公务员平时考核和及时奖励机制，落细落实公务员分类改革，不断提高考录工作科学化水平。
突出标准规范夯实基层党建基础。在标准化、规范化上狠下功夫，突出加强基础工作、落实基本制度、提升基本能力，切实把基层基础打牢夯实。
扩大基层各领域有效覆盖。以经济社会发展最活跃的新领域、新阶层、新组织、新区域为重点，探索设立跨区域产业党组织，理顺各领域党组织关系，依托民企党建联盟平台推动联建共建，动态推动基层党组织向新兴领域拓展、向微观单位延伸。
加强基层骨干队伍建设。积极推行“两委”班子成员交叉任职，深化百镇千村头雁孵化工程，全面加强村（社区）干部教育管理、培养储备。加强党务工作者队伍建设，选优配强县乡组织员，探索党建工作指导员社会化选聘、专业化培养的有效途径。把好发展党员政治关，深化党员分类积分管理试点，切实提高党员日常教育管理质量。
加强支部标准化规范化建设。深化“定标晋位”工作法，全面推广战旗村“三问三亮”工作机制，深化“蓉城先锋”基层党组织和党员双示范行动，带动软弱涣散基层党组织转化提升，推动基层党组织全面进步全面过硬。
聚焦体制改革夯实人才工作基础。持续深化人才发展体制机制改革，为凝聚人才合力、释放创新活力营造良好的制度环境。
健全党管人才责任机制，深化人才管理体制“放管服”改革，推动人才工作机构专业化专职化，充分激发用人主体开发人力资源的内生动力。
健全人才全方位扶持机制，围绕人才全生命周期需求，制定新产品政府“首购首用”等扶持办法，积极搭建成果转化、协同攻关等平台载体，为各类人才事业发展提供“真金白银”。
健全人才评价激励机制，建立符合人才特点、激励人才创新的评价制度，出台体现创新质量、贡献、绩效的人才激励政策，强化凭品德、能力、业绩和贡献评价激励人才的导向，细化完善知识产权保护制度机制，持续增强人才对改革的满意度、获得感。
转自成都《先锋》杂志
