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2019-04-10 14:39来源:《四川党的建设》杂志
自贡市
十条措施助推民营经济高质量发展

近日,自贡市出台《抓党建服务民营企业发展十条措施》,充分发挥党的组织优势、组织功能、组织力量,积极营造良好营商环境,以高质量的民营企业党建工作聚力推动民营经济高质量发展。

做强引领服务“三大引擎”。强化民营企业政治引领,市委常委带头联系18户非公企业,选派党建指导员850名,对重点企业业主、党组织书记、党务干部分级全覆盖开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训;设立民营企业党建服务中心,提供政策咨询、党建工作等服务;设立民营企业咨询服务智囊团,提供法律咨询援助等服务。实施靶向培养“四项计划”。实施优秀民营企业家培养计划,5年内分行业、分领域培养各类优秀人才;实施民营企业引才留才支持计划,搭建与高校合作平台,定期举办民营企业专场招聘会,民营企业引进的符合条件的高层次人才可享受安家补助等优惠政策;实施政企干部人才“双向选派”计划,从民营企业遴选一批党务工作者等人才到对口市、县业务部门顶岗学习,从市、县机关企事业单位选派干部到民营企业挂职锻炼;实施企业党员骨干“双向培养”计划,实现50人以上民营企业有3名以上党员、动态保持2名入党积极分子,30人以上民营企业至少有1名党员。健全激励约束“三项机制”。健全机关服务民营企业测评机制,对主要涉企职能部门及其主要业务科室服务效能情况进行测评;健全先进典型评选机制,分级分类评选表扬优秀党员企业家、党建指导员等;健全党建工作保障机制,对新建民营企业党组织一次性补助5000元,按标准给民营企业党委、总支、支部划拨党建工作经费等。(自贡市委组织部  李晓征 肖琼)

雅安市
为市委常委量身定制履职履责手册

近日,雅安市为13名市委常委量身定制了《领导干部履职履责手册》,把年度目标、工作重点和帮扶任务精准细化到“人头”,推动“关键少数”带头担责任、带头抓落实。

雅安市根据常委责任分工,“一人一册”明确2019年度目标任务、分管工作重点,明确帮扶乡镇、贫困村、乡村振兴示范村或集体经济薄弱村、困难家庭、产业园区、联系产业、重大项目、老干部、人才和“两代表一委员”等10项任务,建立任务清单一览表,逐一明确要求、倒排工期、挂图作战,做到责任清、任务明。市委定期召开推进会,梳理任务落实情况、分析研判瓶颈问题,对特别重大事项由市委常委会专题研究解决,推动任务落到实处。雅安市还将常委履职履责情况纳入年度述职和民主生活会报告内容,接受党员干部监督,树立领导干部以身作则、真抓实干的“风向标”。(雅安市委组织部 杨世霞  张翠容)

邛崃市
“三个三”工作模式 
提升农村党员教育管理水平

为全面提升党员教育管理水平,今年,邛崃市在农村党组织探索形成农村党员积分管理“三个三”工作模式,有效改变日常管理一把抓、年终考评一刀切、干好干坏一个样现象。

“三化”联动,有效改变管理“一把抓”现象。对象全员化,除年老体弱等无法正常参加党组织生活的党员,其他党员全面纳入党员积分管理;分类集群化,根据党员的年龄、就业等情况划分党支部,分别制定积分考评细则,提升管理针对性、实效性;程序标准化,梳理形成公开晒分、年底结算等流程,制定党员积分纪实表、党员积分存折两本台账,形成积分考评、兑换两套细则。“三式”结合,有效改变考评“一刀切”现象。正负积分式,将积分指标分为基础分和激励分,对党员履行基本义务进行考核;双轨结合式,根据党员表现情况直接增减,开通线上线下积分申报通道,党员申报、支部审核;前置加成式,原则上,民主评议时,按照年度积分分别划分优秀、合格等等级。“三措”并举,有效改变好坏“一个样”现象。营造崇先尚优氛围,评定为优秀、基本合格和不合格的党员,采取不同的奖惩措施;搭建积分兑换平台,通过建立村级爱心超市、与社会组织合作等方式,拓宽积分运用途径,提升党员积累积分积极性;搭建作用发挥平台,组织成立“五老”工作室、党员志愿服务队等,既为党员获取积分创造条件,又为群众提供服务。(邛崃市委组织部  司维)

新龙县
抓好“多个环节”构建基层党建责任链

去年以来,新龙县着力构建层层衔接、环环相扣责任链条,力争把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。

制发“八张清单”,科学定责。分类分层下发《新龙县党建工作8张责任清单管理办法》和“新龙县党建工作8张任务清单”,科学化搭建责任体系。每季度紧扣任务清单推进情况和上级最新要求,下发“季度基层党建工作任务清单”,明确党建工作抓什么、怎么抓。制发《新龙县新时代党务干部工作手册》,让党务干部知责明责、干有标尺、做有方向。用好“乡村队伍”,促进履责。各乡镇确定一名党委副书记分管党务工作,并落实一名组织干事,专职从事党建工作。通过选树身边典型,正向激励党务干部不断提高素质,增强能力。严格“两项考核”,细化量责。制定基层党建季考核、年述职“双考”工作机制,构建“考人+考事”“动态+定期”相结合的考核体系。围绕落实基础任务、推进创新工作、领办特色项目等内容,采取召开党建述职大会的方式,举办年度党建述职点评会,点评特色工作和负面典型,交流经验、解决问题。管好“党务干部”,跟踪问责。成立以县纪委巡察、组织部等部门为成员的督查工作组强化党建工作督查,督促检查党组织工作情况并动态排名,对党建责任不落实的党组织负责人、班子成员和党务干部追责问责。(新龙县委组织部  田忠明)

青神县
三大行动助推乡村振兴

自去年实施“引老乡、回故乡、建家乡”行动计划以来,青神县吸引2000余名农民工回乡创业,有效助推了乡村振兴。

夯基筑台,五方联动凝聚组织力。坚持党组织引领返乡农民工创业,构建“县委总揽、乡镇党委统筹、村党支部主导、青年人才党支部引导、产业党支部推动”的五方联动责任体系。打捆帮带,“四级包联”解决需求诉求。推行乡镇党委班子成员包联村、村“两委”干部包联组、骨干党员1+N组团包联、专家能人一对一结对包联的“四级包联”返乡农民工制度,联系走访3000余人次,协调生产用地8.6万余亩、用工1.5万余人次。靶向提能,“三向递进培养”育才“蓄活水”。坚持把返乡农民工培养成致富能人、把致富能人培养成党员、把党员能人培养成村干部的“三向递进培养”制度。2018年,共培养致富能人250余人,发展为党员6人,进入村“两委”班子18人,列入村级后备力量27人。辐射带动,发展壮大产业支撑。深入推行“支部+合作社+返乡创业农民工”模式,引导村级党组织领办创办合作社181个,吸引返乡创业农民工140余人入社,创建星级农家乐20家、省级乡村民宿达标户5家、省级精品特色业态经营点7家。(青神县委组织部  张良)

大邑县
念好“三字经”,当好“领路人”

为贯彻落实全省农民工党建工作座谈会精神,今年,大邑县主动出击、多措并举,念好“广、亲、留”“三字经”,当好农民工的“领路人”。
念好“广”字经,分片包户全走访。制定镇村组干部分片包户走访慰问农民工制度,通过登门走访、举办返乡座谈会等形式,对返乡农民工进行全覆盖走访。念好“亲”字经,情真意切送关怀。实施关爱服务农民工行动,协调县中医院为50余名贫困农民工提供免费健康体检,设立农民工证照办理绿色通道,累计为农民工一站式办理身份证、出国(境)证、边境通行证980余份;积极发动各类社会组织为农村留守儿童提供手工、绘画小课堂,为留守妇女提供藤编、刺绣培训,为留守老人提供康复训练等服务6000余人次,切实为农民工排忧解难。念好“留”字经,搭建平台真扶持。实施农民工回乡创业工程,出台《大邑县创业扶持政策清单》,举办农民工就业专场招聘会,组建农民工返乡创业导师团,搭建农民工创业沙龙微信平台,建立农民工(青年)返乡创业园,设立农民工创业贷款担保基金,落实专人一对一联系服务重点回引农民工,代办投资建设手续,切实营造优质就业创业环境。(大邑县委组织部  吴健)

犍为县
为乡村产业振兴装配“红色引擎”

2018年以来,犍为县不断探索创新基层党组织设置,试点开展跨村联建功能型党组织工作,实现党建引领、统筹带动、资源共享、联动发展,为产业振兴注入强大动能。

把组织建在产业一线,领航发力。针对产业发展资源要素分散、发展动能不足等问题,整合行政村、专合社、产业协会组织,跨村建立5个功能型党委、20个功能型党支部。优选技术专家、销售能人等党员任党组织书记,将产业区域内的党员纳入功能型党支部。实行“双重管理、双重考核”,日常教育以村党支部为主,产业发展、技能培训活动以功能型党支部为主,形成“党委统筹+支部互补+党员聚能”的工作格局。把人才聚集在项目前沿,凝心聚力。针对产业发展人才单打独斗、力量散软等问题,采取统一选派20名具有农业推广、旅游规划等知识储备的机关干部等到功能型党组织兼任产业顾问,指导建立30个实用人才基地、9个农产品电商平台。把力量用在振兴路上,握指成拳。针对产业发展效益集聚不强、市场风险较大等问题,坚持产业强村带弱村,通过示范种植、良种培育、绿色发展,推动试点区域新建5个党员示范种植基地,发展茉莉花、茶叶、柑橘、生姜2.8万亩。坚持举办“茉莉花艺术节”等活动,不断扩大清溪茉莉花和榨鼓麻柳姜规模效应、品牌效应、辐射效应,带动全县农业产业做大做强,产业全面振兴。(犍为县委组织部  唐钲埔)

荣县
做优做强人才“四圈层”

去年以来,荣县牢固树立抓人才就是抓创新抓发展的理念,做优做强人才“四圈层”,提升人才聚集开放度实效性,聚天下英才以致用。

持续优化人才宜居宜业“生活圈”。开通人才政务服务绿色通道,落实人才子女就学、医疗保健等,解决人才后顾之忧;组建高端人才服务(储备)中心专司高端人才服务管理,让人才“舒心惬意”生活;成立人才之家俱乐部,组织人才定期学习交流分享工作经验。持续“紧密”在外人才联络“朋友圈”。架设在外优秀人才“连心桥”,借力在外人才的人脉、资金、研学、管理、信息渠道优势促发展,2018年荣县藉在外人才回乡发展逾100人,牵线搭桥引进重大项目10个,引进人才团队5个。持续强化人才科研创新“工作圈”。实行产业项目招商目录与人才(团队)需求目录同步编制,重点项目与重点人才(团队)线索同步收集,招商引资和招才引智活动同步开展,人才和项目同步落地“四同步”,健全“双招双引”考评体系及联动机制,推动产业与人才共融共生。持续拓展人才交流互动“社交圈”。积极开展“校园行”“城市行”等活动,扩展人才工作活动半径,在更大范围内精准引才、精准引进科技创新项目。(荣县县委组织部  吴文根)

河东新区
“三聚”措施开启政企结对共建新模式

今年,遂宁市河东新区规划分局坚持党建引领,以聚焦、聚心、聚力“三聚”为措施,积极探索政企结对共建模式,加快建设现代服务业集聚区,打造绿色宜居幸福城市典范。

聚焦工作大局,当好决策智囊。紧紧围绕市委、市政府中心工作,聚焦作风转变促党建,探索与高校、企业多种合作模式,积极从城市建设、产业提升、文化发展等方面研究提升营商环境新举措,更好地服务领导决策。聚心感知需求,搭建沟通机制。与企业建立联席会议机制,听取在建、拟建项目企业需求,积极回应关切,制订企业“需求清单”,并结成精准服务对子,实现支部与企业结对全域覆盖。坚持从源头上把控违法建设,在方案审查中,对后期易造成违建空间的进行严格控制。积极宣传《城乡规划法》等城乡规划管理相关法律法规,进一步增强各建设单位及施工单位遵守法律法规的自觉性与主动性。聚力服务提升,优化营商环境。深化干部互派、专业人才进企业、法治文化进工地、党建思想进人心等活动,组建“支部党员+党政机关专业技术人员+企业专业技术人员”服务先锋队,定期到项目现场开展技术指导,跟进项目建设进度。在方案审查中推行“下班不打烊”服务措施,节省开发单位往返办事的时间和成本。通过创新服务措施,提升服务质量,不断实现了党政机关与企业组织建设互促、党建载体互用、专业技术互助,促进政企互促互进。(遂宁市河东新区党群工作部  胡群)

成都高新区
深挖“病灶”查问题 切实为基层减负

“如果一份普通公文流转42天才得以交办,定是缘于某些干部工作懒散、遇事推诿。”“做虚功,走过场,让忙碌的工作流于形式,害人害己啊。”近日,成都高新区纪工委通报发生在身边的形式主义、官僚主义典型案例,通过在全区开展警示教育学习,以案促改,持续加深宣传教育,教育引导全区机关干部要从中汲取教训,举一反三,把工作做真做实,脚踏实地为群众办实事。

自年初大力开展“形式主义、官僚主义”专项整治以来,成都市高新区采取宣传教育、自查自纠、随机暗访等多种方式持续加压,进一步提升全区干部“马上办、务实干”的工作作风,同时结合“基层减负年”要求,切实为基层松绑减负,推动专项整治取得实效。

“基层减负具体怎么减”引发干部群众热议。“在实际工作中,我们基层干部要准确把握实质,‘减负’不等于减质量、减责任。工作不可能没有负担、没有压力,关键要看负担是否合理适当,要看是具有挑战性的工作带来的负担,还是重复、机械化、不务实工作带来的负担。基层减负,减的是无谓的‘文山会海’‘凡事留痕’,而不是减少我们的本职工作、降低工作质量、减轻工作责任。相反‘减负’就是为了让我们基层干部把以前花在形式主义上的时间、精力集中起来把工作抓出实实在在的成效、为老百姓做实实在在的事。”成都高新区丹景乡党委书记吴春喜在谈到基层减负时更是感受到了责任重大。

成都高新区纪工委相关负责人介绍,开展专项整治,就是要督促各级党员干部不等、不停、不看,不混日子、不当懒汉,促进作风明显改进,真正做到马上就办、真抓实干。下一步,成都高新区还将开展一次形式主义、官僚主义警示教育活动,通过主题漫画展、经典案例重现、现场剖析点评、警示倡议快板、沙画现原像等形式,从思想认识上给党员领导干部带上“紧箍咒”,持续释放坚决整治形式主义、官僚主义的强烈信号,营造风清气正的良好政治生态。(成都高新区纪工委 黄毅 李培)

编辑:谢鑫宇
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